Дело 2-438/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Агидель 22 июня 2012 года Агидельский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи ГАЛЕЕВА М.А., при секретаре АХИЯРОВОЙ Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЯКУПОВОЙ Р к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Агидель о признании решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии незаконным, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, У С Т А Н О В И Л: Якупова Р.Г.Р.Г. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Агидель о признании решения об отказе в установлении досрочной пенсии незаконным, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указывая на то, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УПФР в г. Агидель неправильно подсчитал стаж работы в периоды работы в должности медицинской сестры в Ново-Кабановской участковой больнице с 17 июня 1985 года по 18 ноября 1990 года в льготном исчислении как 6 лет 5 месяцев 20 дней, вместо 6 лет 9 месяцев 5 дней, период работы в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара Агидельской городской больницы в льготном исчислении 21 год 10 месяцев 14 дней, вместо 22 года 21 день, неправомерно исключил из её специального трудового стажа периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. В судебном заседании истица поддерживает исковые требования, пояснила, что 15 мая 2012 года обратилась с заявлением в УПФР в г. Агидель о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью. 24 мая 2012 года решением органа Пенсионного фонда города ей было необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом нахождение её в декретном отпуске и в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет с 15 мая 1986 года по 16 июля 1987 года, во время работы в должности медицинской сестры в Ново-Кабановской участковой больнице, нахождение её в декретном отпуске с 20 февраля 1998 года по 30 июня 1998 года не были включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении. УПФР в г. Агидель при вынесении решения не учло, что согласно п. 7 совместного Постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года, время отпуска по уходу за ребёнком до достижения им полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска, без сохранения заработной платы до достижения им возраста трёх лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска. Неправомерно не включены также в специальный стаж периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Истица просит обязать УПФР в г. Агидель назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления. Представитель ГУ УПФ РФ в г. Агидель РБ Ахмерова Ф.М. иск не признает, пояснила, что согласно ст. 28 подпункта 10 пункта 1 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность. Стаж лечебной или иной деятельности Якуповой Р.Г. на момент обращения 15 мая 2012 года за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной или иной деятельностью менее 30 лет. Правовых оснований для включения периодов нахождения Якуповой в декретном отпуске, в отпуске по уходу за ребёнком в льготном исчислении и нахождение её на курсах повышения квалификаций в специальный стаж, не имеются. Выслушав объяснения истицы, представителя УПФР в г. Агидель, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска. В силу ст. 39 Конституции РФ Якупова Р.Г. имеет право на пенсионное обеспечение по возрасту, в том числе на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С 1 января 2002 года назначение трудовых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно подпункту 11 п. 1 ст. 28 указанного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа, независимо от их возраста. Согласно действующему в период нахождения истицы в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребёнком совместному Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11 время отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста до трёх лет учитывается в том же порядке, как работа, в которой предоставлены указанные отпуска. В информационном письме Министерства труда и социального развития РФ № 7392-ЮЛ и Пенсионного Фонда РФ № ЛЧ-25-25 10067 от 4 ноября 2002 года указано, что период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях». В судебном заседании установлено, что Якуповой Р.Г. предоставлялись декретный отпуск и отпуск по уходу за ребёнком в периоды её работы в качестве медицинской сестры в Ново-Кабановской участковой больнице с 16 мая 1986 года по 16 июля 1987 года, декретный отпуск в период работы в качестве медицинской сестры хирургического отделения стационара Агидельской городской больницы с 20 февраля 1998 года по 30 июня 1998 года, при этом указанные периоды нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребёнком ответчик включил ей в специальный трудовой стаж в календарном исчислении, остальные периоды работы в этих учреждениях Якуповой Р.Г. включены в специальный стаж в льготном исчислении. По Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе в сельской местности и в посёлке городского типа (рабочем посёлке), год работы в сельской местности и в посёлке городского типа (рабочем посёлке) засчитывается в стаж работы как 1 год 3 месяца, а один год среднему медицинскому персоналу в отделениях хирургического профиля стационаров - как 1 год шесть месяцев. Ст.ст. 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19, 55 ч. 1 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенные ими на основе действующего закона право будет уважаться властями и будет реализовано. С учётом вышеизложенных положений и с учётом того, что Якуповой Р.Г. декретный отпуск и отпуск по уходу за ребёнком были предоставлены во время работы, дающей ей право на льготное исчисление специального стажа, суд считает, отказ в льготном исчислении этого периода неправомерным. Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от основной работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионной фонд РФ. В период нахождения на курсах повышения квалификации работник продолжает осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации. Периоды нахождения на курсах по повышению квалификации Якуповой Р.Г., продолжительностью 3 месяца 15 дней, должны включаться в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как она находилась на курсах по повышению квалификации по направлению медицинского учреждения, где трудилась. Согласно решению УПФ РФ в г. Агидель об отказе в установлении пенсии Якуповой Р.Г. от 24 мая 2012 года, стаж лечебной деятельности для назначения пенсии Якуповой Р.Г. составляет 29 лет 5 месяц 26 дней. С учетом включения в стаж лечебной деятельности, периодов нахождения её в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребёнком в льготном исчислении, нахождение на курсах повышения квалификации, специальный трудовой стаж лечебной и иной деятельности Якуповой Р.Г. будет составлять более 30 лет на момент обращения с заявлением о назначении пенсии по старости, поэтому необходимо удовлетворить её требование о назначении пенсии с 15 мая 2012 года, то есть с момента обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать решение № 18 от 24 мая 2012 года ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Агидель об отказе Якуповой Р в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Агидель включить в специальный трудовой стаж Якуповой Р.Г. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды с 16 мая 1986 года по 16 июля 1987 года, нахождение её в декретном отпуске и в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет во время работы на должности медсестры в Ново-Кабановской участковой больнице Муниципального района Краснокамский район, с 20 февраля 1998 года по 30 июня 1998 года, нахождение её в декретном отпуске во время работы в должности медицинской сестры хирургического отделения ГБУЗ «Агидельская городская больница», включить в специальный трудовой стаж также периоды с 14 января по 25 февраля 1992 года, с 3 марта по 20 марта 1997 года, с 1 апреля по 2 апреля 1997 года, с 14 января по 17 января 2002 года, с 4 февраля по 14 февраля 2002 года, с 29 января по 2 февраля 2007 года, с 20 февраля по 2 марта 2007 года, с 19 декабря по 23 декабря 2011 года, с 18 января по 27 января 2012 года нахождение на курсах повышения квалификации. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Агидель назначить Якуповой Ралие Габдинуровне трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, то есть со 15 мая 2012 года. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. Судья: подпись Копия верна. Судья: М.А.Галеев