ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Агидель 31 марта 2011 года.
Судья Агидельского городского суда ГАЛЕЕВ М.А.
рассмотрев материалы административного дела в отношении Фасхиева Ф.А. по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Агидельский городской суд РБ поступили материалы административного дела в отношении Фасхиева Ф.А. по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Согласно ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.
Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ). Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу части 4 статьи 28.7 КоАП РФ является исчерпывающим. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Должностным лицом вынесено постановление о проведении административного расследования, хотя после его вынесения, а также продления срока административного расследование никаких процессуальных действий не проводилось, имеется лишь протокол объяснения Марданова Д.М. от 25.03.2011 года. Более того, согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ по данному правонарушению не допускается проведения административного расследования.
На основании п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Направить по подведомственности протокол об административном правонарушении вместе с материалами административного дела в отношении Фасхиева Ф.А. по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ мировому судье судебного участка № 1 по г. Агидель для рассмотрение по существу.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья: М.А. ГАЛЕЕВ