Дело № 12-47/2010
АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ
19 августа 2010 года город Агидель
Агидельский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи ГАЛЕЕВА Н.Г.,
при секретаре ГАЗИЕВОЙ З.Г.,
с участием прокурора города Агидель ФАЙЗУЛЛИНА М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора города Агидель на постановление по делу об административном правонарушении № 001241 от 29 июля 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Агидель обратился в Агидельский городской суд с протестом на постановление начальника МОБ ОВД по городу Агидель Гайсина Ф.Ф. по делу об административном правонарушении в отношении Карамовой М.Х. по ст. 14.16 ч. 4 КоАП РФ, указывая на то, что постановление вынесено незаконно и необоснованно.
В судебном заседании прокурор города Агидель Файзуллин М.М. протест поддерживает, просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Карамовой М.Х. состава административного правонарушения.
Начальник МОБ ОВД по городу Агидель Гайсин Ф.Ф. согласен с доводами, изложенными в протесте, просит возвратить дело на новое рассмотрение.
Инспектор ОДН ОВД по городу Агидель Ибрагимова Л.Н. пояснила, что при составлении административного протокола ею были допущены ошибки.
Карамова М.Х. на судебное заседание не явилась.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд считает протест подлежащим удовлетворению.
Инспектор ОДН ОВД по городу Агидель Ибрагимова Л.Н. 29 июля 2010 года составила в отношении Карамовой М.Х., и.о. ... протокол об административном правонарушении Номер обезличен по ст. 14.16 ч. 4 КоАП РФ, согласно которого в ... расположенном в городе ... по ..., продавец реализовала несовершеннолетней Ф пиво.
По результатам рассмотрения указанного протокола начальник МОБ ОВД по городу Агидель Гайсин Ф.Ф. вынес постановление Номер обезличен от Дата обезличена года указывая на то, Карамова М.Х. является ... ... и на неё возложены обязанности по контролю.
При вынесении указанного постановления допущены нарушения требований закона, в том числе:
П. 2 ст. 27.10 КоАП РФ протокол изъятия от Дата обезличена года не подписан должностным лицом, его составившим.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В ч. 4 ст.14.16 КоАП РФ указано, что нарушение ограничений розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на его основе, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией пива и напитков, изготавливаемых на его основе, или без таковой; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией пива и напитков, изготавливаемых на его основе, или без таковой.
По смыслу данной статьи к административной ответственности должны привлекаться только должностные лица, а Карамова М.Х., ... ..., как указано в постановлении, не является должностным лицом, и в соответствии с правилами ст. 2.4.КоАП РФ не может быть привлечена к административной ответственности.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном административным законодательством.
В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения
В силу ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств предусмотренных ст.ст. 2.9 24.5 КоАП РФ, а так же при не доказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8, 30.10 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Удовлетворить протест прокурора.
Постановление начальника МОБ ОВД по городу Агидель по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года в отношении Карамовой Муниры Хадиевны по ст. 14.16 ч. 4 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Административное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья: Н.Г.ГАЛЕЕВ
Решение вступило в законную силу 30.08.2010 года