Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Агаповский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего Деминой В.В.
при секретаре Богатыревой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Агаповского муниципального района Челябинской области к Синициной Оксане Сергеевне о расторжении договора подряда и о возврате безвозмездной субсидии в сумме 154200 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Агаповского муниципального района Челябинской области обратилась в суд с иском к Синициной О.С. о расторжении договора подряда и о возврате безвозмездной субсидии в сумме 154200 рублей. В обоснование иска истец ссылается на то, что в № году ответчику Синициной О.С. за счет средств областного бюджета была выделена безвозмездная субсидия в сумме 154200 рублей на строительство дома. ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком Синициной О.С. был заключен договор подряда, по условиям которого она обязалась закончить строительство дома в ДД.ММ.ГГГГ года за счет средств субсидии (30%) и собственных средств. Впоследствии, на основании дополнительного соглашения окончание срока строительства было продлено до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик Синицина О.С. свои обязательства не выполнила.
Представитель администрации Агаповского муниципального района Юферова О.А. в судебном заседании поддержала исковые требования.
Ответчик Синицина О.С. исковые требования не признала, пояснив, что строительство дома не могла завершить по независящим от нее обстоятельствам, однако полученные денежные средства были израсходованы на строительство дома. В настоящее время готовность дома около 80 процентов. Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ ею был зарегистрирован объект незавершенного строительства с готовностью 44 процента.
Представитель Управления финансов Агаповского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца администрации Агаповского муниципального района Челябинской области удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области и Муниципальным образованием «Агаповский муниципальный район» был заключен договор о реализации мероприятий по предоставлению безвозмездных субсидий для строительства индивидуальных жилых домов жителями сельской местности, в соответствии с которым стороны скоординировали свои действия по предоставлению безвозмездных субсидий для строительства индивидуальных жилых домов жителям сельской местности, в соответствии с распоряжением Губернатора Челябинской области от 17 марта 2005 года № 336-р «Об утверждении перечня строек и объектов для областных нужд на 2005 г.» в объеме 3000000 рублей.
Согласно п.2.2 договора, Муниципальное образование «Агаповский муниципальный район» предоставляет Министерству список получателей субсидии-жителей сельской местности, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления муниципального образования «Агаповский муниципальный район», участвующих в строительстве индивидуальных жилых домов по установленной форме и копии документов, в том числе договор на строительство индивидуального жилого дома, заключенный между получателем субсидии и муниципальным образованием с обязательным условием сдачи объекта в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ.г.
Пунктом 2.2.6 данного договора предусмотрено, что администрация Агаповского муниципального района несет ответственность за целевое использование выделенных средств в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом РФ.
В рамках реализации указанных мероприятий на основании распоряжения главы Агаповского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Синицина О.С., как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, получила безвозмездную субсидию на строительство индивидуального жилого дома из областного бюджета в сумме 154200 рублей, это подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Агаповского муниципального района (заказчик) и Синициной О.С. (подрядчик) был заключен договор подряда на строительство жилья собственными силами, в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить по заданию заказчика работы по строительству индивидуального жилого дома в <адрес> площадью <данные изъяты>., окончание срока строительства- ДД.ММ.ГГГГ, общая стоимость работ составляет 642628 рублей 70 копеек. Оплата заказчиком подрядчику денежных средств производится в пределах 30 процентов от социальной нормы.
Согласно дополнительному соглашению к договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ «На строительство жилья собственными силами» окончание срока строительства было продлено до ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы представителя истца администрации Агаповского муниципального района Юферовой О.А. о том, что договор подряда заключенный с ответчиком Синициной О.С. подлежит расторжению, так как строительство жилого дома не было окончено в срок, в связи, с чем подлежат возврату неосвоенные денежные средства (субсидия) в сумме 154200 рублей, несостоятельны.
В соответствии с ч.1 пунктом2 статьи 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
Семья ответчика Синициной О.С. состояла на учете, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, в связи, с чем ей была предоставлена субсидия на строительство индивидуального жилого дома.
Следовательно, право на реализацию по улучшению жилищных условий одним из способов определяет ответчик Синицина О.С. по своему усмотрению, выбрав один из способов получения безвозмездной субсидии на строительство индивидуального жилого дома.
Судом установлено, что ответчиком Синициной О.С., полученные денежные средства (субсидия) в сумме 154200 рублей были израсходованы по целевому назначению на строительство жилого дома по адресу<адрес> это подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на объект незавершенного строительства.
Согласно объяснениям ответчика Синициной О.С. строительство жилого дома не было окончено в установленный срок, в связи с трудным материальным положением.
Ответственность истца Синициной О.С., получателя безвозмездной субсидии за нарушение срока строительства индивидуального жилого дома в виде возврата таковой, ни договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, ни Федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2012 г.», ни Областной целевой программой «Жилье» на 2002-2010 гг. не установлена.
Договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с истцом Синициной О.С., не предусмотрены и основания для расторжения договора подряда, в том числе и в случае не окончания срока строительства индивидуального жилого дома.
Таким образом, исковые требования администрации Агаповского муниципального района удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске администрации Агаповского муниципального района Челябинской области к Синициной Оксане Сергеевне о расторжении договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ и о возврате безвозмездной субсидии в сумме 154200 рублей, отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Агаповский районный суд.
Председательствующий (подпись):
Копия «верна» - председательствующий В.В. Демина