Решение по иску Денисова Н.П. к Управлению социальной защиты населения Агаповского муниципального района о восстановлении выплаты субсидии и взыскании компенсации морального вреда



Дело № 2-249/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Деминой В.В.

при секретаре Романенко Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисова Николая Прокофьевича к Управлению социальной защиты населения Агаповского муниципального района Челябинской области о восстановлении выплаты субсидии и о взыскании компенсации морального вреда в сумме 250000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Денисов Н.П. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Агаповского муниципального района Челябинской области о восстановлении выплаты субсидии и о взыскании компенсации морального вреда в сумме 250000 рублей. В обоснование иска истец Денисов Н.П. ссылается на то, что он проживает по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг. После 2-х разового предоставления, выплата субсидии была прекращена. Он много раз пытался восстановить субсидию, но ему категорически отказывали. В результате он потерял много здоровья и нервов, поэтому просит взыскать компенсацию морального вреда в сумме 250000 рублей.

Истец Денисов Н.П. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Агаповского муниципального района ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что истцу Денисову Н.П. на основании заявления и представленных документов с ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. С ДД.ММ.ГГГГ выплата субсидии была прекращена в связи с тем, что были получены сведения о том, что с ДД.ММ.ГГГГ Денисов Н.П. снят с регистрационного учета по месту жительства в связи с выездом.

Заслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Денисова Н.П. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцу Денисову Н.П. была предоставлена субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ, это подтверждается объяснениями истца Денисова Н.П., объяснениями представителя ответчика ФИО2, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ по Управлению социальной защиты населения Агаповского муниципального района, информацией по реестрам.

Согласно объяснениям истца Денисова Н.П. ему была предоставлена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплата произведена за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснения представителя ответчика ФИО2 следует, что выплата субсидий произведена Денисову Н.П. за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации по реестрам Денисову Николая Прокофьевичу, проживающему <адрес>, произведена выплата субсидии за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 384 рубля 02 копейки, за ДД.ММ.ГГГГ года выплата произведена в сумме 1572 рубля 75 копеек.

Из распоряжения о прекращении субсидии за жилое помещение и коммунальные услуги от ДД.ММ.ГГГГ по Управлению социальной защиты населения Агаповского муниципального района видно, что Денисову Н.П. была предоставлена субсидия на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (с изменениями и дополнениями) предоставляется гражданам на основании заявления о предоставлении субсидии с приложением копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением, в котором оно зарегистрировано по месту жительства, копии документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидий в месяц.

Согласно объяснениям представителя ответчика ФИО2 субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг была предоставлена Денисову Н.П. с ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ выплата субсидии была прекращена в вязи с тем, что на период предоставления субсидии Денисов Н.П. не был зарегистрирован по месту жительства.

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ по Управлению социальной защиты населения истцу Денисову Н.П. с ДД.ММ.ГГГГ выплата субсидии Денисову Н.П. была прекращена по причине изменения им места постоянного жительства.

Согласно справке, выданной администрацией Светлогорского сельского поселения, Денисов Николай Прокофьевич был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ вновь зарегистрирован по данному адресу по настоящее время.

Истец Денисов Н.П. не отрицал, что снялся с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, по просьбе племянницы для решения вопроса о приобретении жилья, однако фактически продолжал проживать в квартире.

Доводы истца Денисова Н.П. о том, что он фактически проживал в квартире без выезда за пределы Светлогорского сельского поселения, в связи, с чем ему незаконно прекратили выплачивать субсидию на жилое помещение и коммунальные услуги, необоснованны.

Подпунктом «б» пункта 8 Постановления Правительства РФ от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (с изменениями и дополнениями), пунктом 24 Приказа Министерства регионального развития РФ и Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 мая 2006 года № 58/403 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» предусматривают выплату субсидии на жилое помещение и коммунальные услуги по месту постоянного жительства заявителя, а подтверждением места постоянного жительства является его регистрация по месту жительства.

Истец Денисов Н.П. на день прекращения выплаты субсидии на жилое помещение и коммунальные услуги на регистрационном учете не состоял, а доказательств, подтверждающих, что он постоянно проживал по адресу: <адрес>, истцом Денисовым Н.П. не представлено.

В силу подпункта «а» пункта 60 Постановления Правительства РФ от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (с изменениями и дополнениями) предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии изменения места постоянного жительства, получателя субсидии.

На основании пункта 63 Постановления Правительства РФ от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (с изменениями и дополнениями) предоставлении субсидии прекращается в соответствии с подпунктом «а» пункта 60 настоящих Правил до окончания периода, на который она предоставлялась.

Согласно пункту 41 Постановления Правительства РФ от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (с изменениями и дополнениями) субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

Истцу Денисову Н.П. прекращена выплата субсидии на жилое помещение и коммунальные услуги до окончания срока предоставления, в связи с изменением места жительства на день предоставления субсидии.

Следовательно, выплата субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг истцу Денисову Н.П. прекращена на законных основания.

Согласно объяснениям представителя ответчика ФИО2 Денисов Н.П. обращался в Управление социальной защиты населения Агаповского муниципального района по вопросу предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, в связи, с чем ему был дан ответ о том, какие документы необходимо предоставить.

Объяснения представителя ответчика ФИО2 подтверждаются письменными ответами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно объяснениям истца Денисова Н.П. ему в ДД.ММ.ГГГГ стало известно о том, что ему не выплачивают субсидию, повторно с заявление о предоставлении субсидии на жилое помещение и коммунальные услуги не обращался, оплату за коммунальные услуги не производит.

В силу пункта 6 Постановления Правительства РФ от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (с изменениями и дополнениями) субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по её погашению.

Объяснения Денисова Н.П. в той части, что он не производит оплату коммунальных услуг со дня прекращения выплаты субсидии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются представленными извещениями об имеющейся задолженности за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предупреждением.

В ходе судебного разбирательства не установлено, что истец Денисов Н.П. обращался в письменной форме с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в Управление социальной защиты населения Агаповского муниципального района, и ему было отказано в предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

Свидетель ФИО1 показала, что она работает в Управлении социальной защиты населения Агаповского муниципального района и оказывает помощь пенсионерам в сборе документов на предоставление субсидии. В ДД.ММ.ГГГГ Денисов Н.П. обращался по вопросу выплаты субсидии, и она ему разъяснила, что ему необходимо представить справку о погашении задолженности за коммунальные услуги или соглашение с организациями, предоставляющими коммунальные услуги, о погашении имеющейся задолженности, Денисов Н.П. ничего не сделал.

В соответствии с требованиями ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на не принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Истцом Денисовым Н.П. не представлены суду доказательства, подтверждающие причинение ему морального вреда.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании заявила ходатайство о пропуске истцом Денисовым Н.П. срока исковой давности.

Исходя из заявленных требований истцом Денисовым Н.П., им фактически оспаривается незаконность прекращения выплаты субсидии на жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с требованиями ст. 256 ГПК РФ истец Денисов Н.П. вправе был обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев, со дня кода ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Согласно объяснениям истца Денисова Н.П. в ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно о том, что прекращена выплата субсидии на жилое помещение и коммунальные услуги, а в районный суд с иском обратился ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах истцом Денисовым Н.П. пропущен срок исковой давности.

Таким образом, исковые требования истца Денисова Н.П. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Денисову Николаю Прокофьевичу к Управлению социальной защиты населения Агаповского муниципального района Челябинской области о восстановлении выплаты субсидии и о взыскании компенсации морального вреда в сумме 250000 рублей отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Агаповский районный суд.

Председательствующий (подпись):

Копия «верна»-председательствующий Для исключений