Решение иску Гуляевой О.В., Падылиной Е.А. к Филатовой Т.Н., администрации Агаповского муниципального района о признании недействительным постановления «О передаче в собственность земельного участка».



Дело №2-167/2011Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка ДД.ММ.ГГГГ

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Мокробородовой Н.И.

при секретаре Деминой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуляевой Ольги Владимировны, Падылиной Евгении Александровны к Филатовой Тамаре Николаевне, администрации Агаповского муниципального района о признании недействительным постановления «О передаче в собственность земельного участка», прекращении права собственности, отмене государственной регистрации права, устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе самовольных построек,

по встречному иску Филатовой Тамары Николаевны к Гуляевой Ольге Владимировне, Гуляевой Татьяне Николаевне, Падылиной Евгении Александровне, Барлуковой Наталье Александровне о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Гуляева О.В., Падылина Е.А. обратились в суд с иском к Филатовой Т.Н. об устранении нарушений прав собственника земельного участка и сносе самовольно возведенной постройки. В обоснование иска ссылаются на то, что они являются собственниками земельного участка площадью 942 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, на основании постановления Главы администрации Буранного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ по ? доли. Ответчик на принадлежащем им земельном участке возвела сеновал и сарай, чем препятствует им в пользовании земельным участком.

В ходе рассмотрения дела истцы Гуляева О.В., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней дочери Гуляевой Т.Н., Падылина Е.А. дополнили исковые требования, просили признать недействительным постановление Главы Агаповского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность земельного участка», признании недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка площадью 411 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Филатовой Т.Н., отмене государственной регистрации (л.д. 81-82).

В судебном заседании истцы поддержали свои исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что с 1983 года они проживают в доме по адресу: <адрес>2, после переадресации <адрес>1. Их соседями являлись Ишменевы, проживающие по адресу: <адрес>2, которым они разрешили построить на принадлежащем им земельном участке сарай для коровы временно. В 1988 году Ишменевы переехали, они просили их разобрать сарай, но они не разобрали. Новые соседи Филатовы также отказались разобрать сарай, а в 1995-1999 гг. на их земельном участке построили сеновал. Они неоднократно обращались к ответчику с просьбой снести постройки. После обращения в суд в 2011 году им стало известно, что спорный земельный участок предоставлен Филатовой Т.Н. в собственность.

Истец Гуляева Т.Н., достигшая совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 253).

Третье лицо на стороне истцов Барлукова (Белькевич) Н.А., привлеченная к участию в деле на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 239), в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 253).

Ответчик Филатова Т.Н. в судебном заседании не признала исковые требования, пояснив, что с 1988 года она проживает в доме по адресу: <адрес>2. Когда она въезжала в дом, то сарай был построен, она его купила у Ишменевых за 200 руб., сеновал построили в 1989 году. В 2002 году ей был предоставлен в собственность земельный участок рядом с домом, а в 2009 году была уточнена площадь земельного участка согласно данных межевого плана.

Обратилась со встречным иском к Гуляевой О.В., Гуляевой Т.Н., Падылиной Е.А., Барлуковой Н.А. о признании права собственности на строения – сарай и сеновал, указывая на то, что строения находятся на принадлежащем ей земельном участке (л.д. 147-148).

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 131), поддержал позицию своего доверителя. Заявил о пропуске истцами срока исковой давности, предусмотренного ст. ст. 196 ГК РФ т 256 ГПК РФ.

Представитель ответчика - администрации Агаповского муниципального района о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 245), в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица - администрации Буранного сельского поселения Агаповского муниципального района ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101), иск Гуляевой О.В., Падылиной Е.А. поддержала, против встречного иска Филатовой Т.Н. возражала.

Представитель третьего лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 244), в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 263).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, привлеченный к участию в деле на основании определения суда (л.д. 73), в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 242).

Представитель третьего лица ОГУП «Обл. ЦТИ» по <адрес> Агаповский филиал о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 243), в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 264).

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов Гуляевой О.В., Гуляевой Т.Н., Падылиной Е.А. подлежат удовлетворению частично, а встречные исковые требования Филатовой Т.Н. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 7 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ЗО «О земельных отношениях» земельные участки предоставляются гражданам в собственность бесплатно при наличии свободных земельных участков соответствующего целевого назначения и разрешенного использования с учетом установленных законодательством предельных размеров земельных участков.

В судебном заседании установлено, что собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являются Гуляева О.В., ФИО7, ФИО3, Гуляева Т.Н. на основании договора на приватизацию квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 215).

Согласно постановления Главы Буранного сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Гуляевой О.В., ФИО7, ФИО3, Гуляевой Т.Н. передан в долевую собственность бесплатно земельный участок размером 942 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, по ? доли каждому для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 16).

Согласно выписки из постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О наведении порядка в адресном хозяйстве населенных пунктов» <адрес>2 присвоен адрес: <адрес>1 <адрес> (л.д. 17).

Гуляевой О.В., ФИО7 (Падылиной) Е.А., ФИО3 (Барлуковой) Н.А., Гуляевой Т.Н. получены свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 5, 6, 7, 8).

Из технического паспорта на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на земельном участке имеются сарай и сеновал (л.д. 246-251).

Согласно постановления Главы Буранного сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Филатовой Т.Н. передан в собственность бесплатно земельный участок размером 273 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 79).

ДД.ММ.ГГГГ проведено межевание земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 62-77).

Из акта согласования местоположения границы земельного участка по адресу: <адрес>, усматривается, что в нем отсутствует подпись соседей, проживающих по адресу: <адрес>1 (л.д. 73).

Из акта, составленного Главой администрации Буранного сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Гуляева О.В., проживающая по адресу: <адрес>1, отказалась от подписания акта согласования границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 77).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснила, что в период с 2006 по 2010 год она являлась Главой администрации Буранного сельского поселения. В ее присутствии Гуляева О.В. отказалась от подписания акта согласования границ земельного участка, остальные сособственники земельного участка не извещались, документы на землю она не смотрела.

Таким образом, межевание границ земельного участка по адресу: <адрес> проведено без согласования смежных собственников.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью 411 кв. м поставлен на кадастровый учет Территориальным отделом Роснедвижимости по <адрес> с присвоением кадастрового номера <данные изъяты>, что следует из кадастрового паспорта земельного участка (л.д. 105-106).

В соответствии с постановлением Главы Агаповского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление Главы Буранного сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность земельного участка в размере 273 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, для Филатовой Т.Н.» отменено, предоставлен Филатовой Т.Н. в собственность земельный участок площадью 411 кв. м (л.д. 80).

ДД.ММ.ГГГГ Филатовой Т.Н. получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 411 кв. м (л.д. 104).

Из технического паспорта на жилой помещение по адресу: <адрес>2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на земельном участке имеются сарай и сеновал (л.д. 125-129).

В соответствии с актом координирования от ДД.ММ.ГГГГ границ земельного участка по адресу: <адрес>, ул. <адрес> спорного земельного участка составляет 46 кв.м (л.д. 173).

В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О Государственном кадастре недвижимости» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Согласно объяснениям истца Гуляевой О.В. сарай и сеновал, которые принадлежат ответчику Филатовой Т.Н., расположены на их земельном участке.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5 (л.д. 192, 194).

Согласно объяснениям ответчика Филатовой Т.Н. она приобрела сарай у Ишменевых, а сеновал построил ее супруг.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Ишменевы пояснили, что они проживали по адресу: <адрес>2 с 1983 по 1988 гг. Между их домом и домом Гуляевых был проезд, где они построили сарай, а при переезде продали Филатовым (л.д. 195, 196).

Судом был осуществлен выезд для осмотра и замеров спорного земельного участка. При этом установлено, что спорный земельный участок входит в границы земельного участка, предоставленного Гуляевой О.В. в 2001 года, согласно кадастрового плана земельного участка (л.д. 12-15).

Доводы представителя ответчика ФИО1 о том, что истцами пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ, необоснованны, поскольку в данном случае имеется спор о праве, и о нарушении своего права истцы узнали при получении сведений из Управления Росреестра по <адрес>.

В силу ст. 13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские нрава и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Судом установлено, что сарай и сеновал, принадлежащие Филатовой Т.Н., являются самовольной постройкой.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 180 Гражданского кодекса РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

При таких обстоятельствах исковые требования истцов Гуляевой О.В., Гуляевой Т.Н., Падылиной Е.А. подлежат удовлетворению частично, постановление Главы администрации Агаповского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность земельного участка в размере 273 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>2, для Филатовой Тамары Николаевны», о предоставлении в собственность земельного участка Филатовой Т.Н.» следует отменить в части предоставления земельного участка площадью 46 кв.м, с координатами точки <данные изъяты> находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>1, и прекратить право собственности Филатовой Т.Н. на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 46 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, в этой же части исключить запись о государственной регистрации права собственности Филатовой Т.Н. на объект недвижимости.

Суд считает, что следует обязать Филатову Т.Н. устранить препятствия в пользовании истцами земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>1, площадью 46 кв. м, путем сноса самовольных строений – сарая литер Г8 и сеновала литер Г9 ( по техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ) в течении месяца со дня вступления решения в законную силу.

В остальной части иска отказать.

Удовлетворение первоначального иска, в свою очередь, исключает возможность удовлетворения встречных исковых требований Филатовой Т.Н. о признании права собственности на сарай и сеновал, поскольку данные строения являются временными, находятся в ветхом состоянии и расположены на земельном участке, первоначально предоставленном Гуляевой О.В.

При таких обстоятельствах в иске Филатовой Т.Н. следует отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку в удовлетворении исковых требований Филатовой Т.Н. отказано, не подлежат удовлетворению требования о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гуляевой Ольги Владимировны, Гуляевой Татьяны Николаевны, Падылиной Евгении Александровны удовлетворить частично.

Постановление Главы администрации Агаповского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность земельного участка в размере 273 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>2, для Филатовой Тамары Николаевны», о предоставлении в собственность земельного участка Филатовой Т.Н.» отменить в части предоставления земельного участка площадью 46 кв.м, находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>1, находящегося в собственности Гуляевой Ольги Владимировны, Гуляевой Татьяны Николаевны, Падылиной (Степановой) Евгении Александровны, Барлуковой (Белькевич) Натальи Александровны.

Прекратить право собственности Филатовой Тамары Николаевны на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 74:01:0408004:279, площадью кв. м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, с координатами точки <данные изъяты> площадью 942 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>1, в этой же части исключить запись о государственной регистрации права собственности Филатовой Тамары Николаевны на объект недвижимости.

Обязать Филатову Тамару Николаевну устранить препятствия в пользовании Гуляевой Ольге Владимировне, Гуляевой Татьяне Николаевне, Падылиной Евгении Александровне земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>1, путем сноса самовольных строений – сарая и сеновала.

В удовлетворении исковых требований Филатовой Тамары Николаевны к Гуляевой Ольге Владимировне, Гуляевой Татьяне Николаевне, Падылиной Евгении Александровне, Барлуковой Наталье Александровне о признании права собственности отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Агаповский районный суд.

Председательствующий: подпись

Копия «верна»

Судья: Н.И. Мокробородова