Дело №2-138/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Агаповка ДД.ММ.ГГГГ
Агаповский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Мокробородовой Н.И.
при секретаре Деминой Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пустовит Андрея Владимировича, Бляхер Оксаны Владимировны к Сафоновой Тамаре Леонидовне, администрации Агаповского муниципального района Челябинской области о признании недействительным постановления главы Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, отмене государственной регистрации права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Пустовит А.В., Бляхер О.В. обратились в суд с иском к Сафоновой Т.Л., администрации Агаповского муниципального района о признании недействительным постановления главы Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельного участка Сафоновой Т.Л.», отмене государственной регистрации права собственности.
В обоснование иска ссылаются на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер их отец – ФИО1 После его смерти ДД.ММ.ГГГГ они получили свидетельства о праве на наследство по закону на садовый дом, расположенный на участке № в СНТ «Металлург-3» по <данные изъяты> доли каждый, а <данные изъяты> доли в праве собственности принадлежит ответчику Сафоновой Т.Л. ДД.ММ.ГГГГ при получении свидетельств о государственной регистрации права собственности на садовый дом им стало известно, что ответчику Сафоновой Т.Л. предоставлен в собственность земельный участок, на котором расположен садовый дом в СНТ «Металлург-3», площадью 950 кв. м на основании постановления главы Агаповского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Пустовит А.В. поддержал исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении.
Истец Бляхер О.В. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Представитель истца Бляхер О.В. – Пустовит С.Г., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20), поддержала исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Сафонова Т.Л. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 60), в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ответчика Саенко В.П., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43), исковые требования не признал, пояснив, с № Сафонова Т.Л. является членом СНТ «Металлург-3», затем она обратилась с заявлением в администрацию Агаповского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный в СНТ «Металлург-3», после чего она зарегистрировала свое право собственности в установленном законом порядке. Никаких нарушений при издании постановления не было. Заявил о пропуске истцами срока исковой давности (л.д. 69-70).
Представитель ответчика администрации Агаповского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 63).
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 54).
Представитель третьего лица <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился (л.д. 62).
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № по иску Сафоновой Т.Л. к МИФНС России №13 по Челябинской области о признании права собственности на <данные изъяты> доли в праве собственности на садовый дом, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В силу ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с изменениями от 22 ноября 2000 г., 21 марта 2002 г., 8 декабря 2003 г., 22 августа, 2 ноября 2004 г., 30 июня 2006 г., 26 июня, 23 ноября 2007 г., 13 мая, 30 декабря 2008 г., 1 июля, 7 декабря 2011 г.) членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.
В соответствии со ст. 28 Закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В силу п. 9. 1 Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"(с изменениями от 7 июля, 8 декабря 2003 г., 3 октября, 29 декабря 2004 г., 18 июня, 27, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 30 июня, 18 декабря 2006 г., 5 февраля, 24 июля, 18 октября, 8, 23 ноября, 1 декабря 2007 г., 22 июля, 30 декабря 2008 г., 7, 8 мая, 17 июля, 27 декабря 2009 г., 22 июля, 29 декабря 2010 г., 20 марта, 12, 18 июля, 30 ноября, 12 декабря 2011 г.) граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся членом садоводческого некоммерческого товарищества «Металлург-3».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.
По решению Орджоникидзевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признано право собственности, возникшее при жизни, на ? долю в праве собственности на садовый дом, общей площадью 31,1 кв. м, расположенный на садовом участке № в садоводческом некоммерческом товариществе «Металлург-3» за ФИО1, с включением указанного имущества в наследственную массу (л.д. 14-15).
ДД.ММ.ГГГГ истцами Пустовит А.В., Бляхер О.В. получены свидетельства о праве на наследство по закону на <данные изъяты> доли в праве собственности на садовый домик, расположенный на садовом участке № в садоводческом некоммерческом товариществе «Металлург-3», после смерти их отца ФИО1 (л.д. 7, 8).
По решению Агаповского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, было признано право собственности на <данные изъяты> долю в праве собственности на садовый дом, расположенный на садовом участке № в садоводческом некоммерческом товариществе «Металлург-3» за Сафоновой Т.Л. (л.д. 67-68).
ДД.ММ.ГГГГ Сафонова Т.Л. обратилась с заявлением к главе Агаповского муниципального района о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № площадью 600 кв. м в границах плана для ведения садового хозяйства, находящегося по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшего на праве постоянного бессрочного пользования землей, к которому приложила выписку из решения заседания Правления от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в члены СНТ «Металлург-3» (л.д. 42, 56, 57).
На основании постановления главы Агаповского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено члену садоводческого некоммерческого товарищества «Металлург-3» Сафоновой Т.Л. в собственность безвозмездно земельный участок, площадью 950 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения, в границах плана, прилагаемого к постановлению, для ведения садоводства, находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 11).
ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности Сафоновой Т.Л. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 950 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, что следует из свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 59).
В силу ст. 13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские нрава и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
При издании главой Агаповского муниципального района Челябинской области постановления № от ДД.ММ.ГГГГ не было учтено, что садовый дом, расположенный на спорном земельном участке, находится в долевой собственности сторон, заявления о том, что Пустовит А.В., Бляхер О.В. просят выделить им в собственность земельный участок либо отказываются от своего права на земельный участок, суду не представлено. Следовательно, постановление издано с нарушением прав истцов, и его следует признать недействительным.
В соответствии со ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Доводы представителя ответчика о том, что истцами пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям, необоснованны, поскольку о нарушении своего права истцы узнали ДД.ММ.ГГГГ, когда обратились в Управление Росреестра по Челябинской области.
Истцы до ДД.ММ.ГГГГ не регистрировали свое право собственности в Управлении Росреестра по Челябинской области, так как неоднократно обращались к ответчику Сафоновой Т.Л. с предложением выкупить их доли, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64).
В настоящее время истцы обратились в СНТ «Металлург-3» с заявлением о принятии их в члены товарищества.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пустовит Андрея Владимировича, Бляхер Оксаны Владимировны удовлетворить.
Признать недействительным постановление главы Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельного участка Сафоновой Тамаре Леонидовне».
Исключить запись в Едином государственном реестре прав № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности Сафоновой Тамары Леонидовны на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 950 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> участок №.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Агаповский районный суд.
Председательствующий: подпись
Копия верна.
Судья: Н.И. Мокробородова