Дело № 2- 199/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Агаповский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего Деминой В.В.
при секретаре Шпокавичюс М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Трифоновой Татьяны Ивановны о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
У С Т А Н О В И Л:
Трифонова Т.И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В обоснование заявления заявитель Трифонова Т.И. ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на земельный участок по адресу: <адрес>. Она считает данное уведомление о приостановлении регистрации незаконным и подлежащим отмене, так как Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области неверно был истолкован и применен Федеральный закон № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Земельный кодекс РФ к возникшим отношениям по продаже земельного участка, предоставленного ей на основании постановления главы Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Заявитель Трифонова Т.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Представитель заявителя Токарев А.А. в судебном заседании поддержал заявление и доводы, изложенные в заявлении Трифоновой Т.И..
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области Галева А.М. в судебном заседании не поддержала заявление, пояснив, что в соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества: на земельный участок по адресу: <адрес>.
Представитель заинтересованного лица Агаповского муниципального района Челябинской области Ткачев А.А. в судебном заседании оставил разрешение заявления на усмотрение суда.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление Трифоновой Т.И. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Агаповским муниципальным районом, в лице начальника Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Ткачева А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, с одной стороны, и Трифоновой Т.И., с другой стороны, договор купли продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., предназначенный для организации дачного некоммерческого товарищества, находящегося по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ Агаповским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области были приняты от Трифоновой Т.И. документы на государственную регистрацию права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., предназначенный для организации дачного некоммерческого товарищества, предназначенный для организации дачного некоммерческого товарищества, что подтверждается распиской в получении документов на государственную регистрацию права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.9 ст.13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 –ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрирующий орган должен проводить правовую экспертизу документов, представленных для регистрации права, а именно: их действительность и наличие соответствующих прав у лица; проверять законность сделки и устанавливать отсутствие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации права.
В соответствии с п. 33 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Минюста от 01 июля 2002 года № 184, при правовой экспертизе документов проводится, в том числе проверка юридической силы правоустанавливающих документов, если правоустанавливающим документом является договор -также и проверка законности сделки, проверка действительности иных документов, не являющихся правоустанавливающими, но необходимых для осуществления государственной регистрации, в том числе их соответствие установленным законодательством Российской Федерации требованиям.
Согласно п. 38 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Минюста от 01 июля 2002 года № 184, при проверке юридической силы правоустанавливающих документов рекомендуется, в том числе проверить соответствие требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и месте издания документов, формы и содержания документа.
Согласно объяснениям представителя заинтересованного лица Галеевой А.М. при проведении правой экспертизы документов представленных Трифоновой Т.И. для регистрации права собственности на земельный участок, предназначенных для организации дачного некоммерческого товарищества, у нее возникли сомнения в законности принятия постановления главой Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> га физическому лицу для организации дачного некоммерческого товарищества, что противоречит требованиям ст.14 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», не соответствие площади, предоставленного земельного участка, предельным размерам, установленным Постановлением Собрания депутатов Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ и Закону Челябинской области №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п.1 ст.19 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 –ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав.
Согласно уведомлению Управления РОСРЕЕСТРа по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта недвижимого имущества: земельного участка по адресу: <адрес>, в связи с направлением ДД.ММ.ГГГГ прокурору Агаповского района Челябинской области запроса о проверке законности издания постановления главы Агаповского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Регистрирующий орган указал, что после получения ответа будет решен вопрос о проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок либо отказе.
ДД.ММ.ГГГГ за исходящим номером № на имя прокурора Агаповского района Челябинской области начальником Агаповского отдела Управления РОСРЕЕСТРа по Челябинской области направлен запрос о проверке законности издания постановления главы Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность за плату земельного участка Трифоновой Т.И..
ДД.ММ.ГГГГ прокурором Агаповского района Челябинской области ФИО1 в адрес начальника Агаповского отдела Управления РОСРЕЕСТРА по Челябинской области ФИО2 направлен ответ на запрос, из которого следует, что прокуратурой Агаповского района Челябинской области по запросу от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка законности издания постановления главой Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ и по результатам проверки внесен протест об оспаривании ненормативного правового акта органа местного самоуправления.
В соответствии с требованиями ст.23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» глава Агаповского муниципального района Челябинской области в течение 10 дней с момента поступления протест обязан рассмотреть и сообщить о принятом решение, об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ или об отказе в удовлетворении протеста.
С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что у регистрирующего органа Агаповского отдела Управления РОСРЕЕСТРА по Челябинской области были основания для приостановления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта недвижимого имущества: земельного участка по адресу: <адрес>
Согласно п.2 ст.19 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 –ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на один месяц.
Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.
Как видно из уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта недвижимого имущества: земельного участка по адресу: <адрес>, государственная регистрация прав приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, по истечению указанного срока приостановления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор обязан отказать Трифоновой Т.И. в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись.
Согласно объяснениям представителя заинтересованного лица Управления РОСРЕЕСТРА по Челябинской области Галеевой А.М. ДД.ММ.ГГГГ заявитель Трифонова Т.И. была уведомлена о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним телефонограммой.
Доводы представителя Трифоновой Т.И. Токарева А.А. о том, что у государственного регистратора не было оснований для приостановления государственной регистрации прав на земельный участок, так как постановление главы Агаповского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ за № соответствует требованиям земельного законодательства, необоснованны, так как предметом рассмотрения дела является законность и обоснованность приостановления государственной регистрации прав на земельный участок, которое принято государственным регистратором Галеевой А.М. в соответствии с требованиями п.1 ст.19 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Таким образом, заявление Трифоновой Т.И. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Трифоновой Татьяне Ивановне о признании незаконным и отмене уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на земельный участок по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Агаповский районный суд.
Председательствующий: (подпись)
Копия «верна»-председательствующий: В.В.Демина