Дело № 2-470/2012 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Агаповский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего Деминой В.В.
при секретаре Шпокавичюс М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Буйкли Алексея Анатольевича об оспаривании решения жилищной комиссии при администрации Наровчатского сельского поселения Агаповского муниципального района <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы Наровчатского сельского поселения Агаповского муниципального района <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке семьи на учет, как нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Буйкли А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения жилищной комиссии при администрации Наровчатского сельского поселения Агаповского муниципального района <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы Наровчатского сельского поселения Агаповского муниципального района <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке семьи на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Заявитель Буйкли А.А. в судебном заседании поддержал заявление, пояснив, что его семья состоит из четырех человек: он, жена и двое несовершеннолетних детей. В настоящее время он вместе с семьей снимает жилое помещение, так как у него нет ни по договору социального найма, ни в собственности жилого помещения. У жены ФИО1 в собственности 1/3 доля в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 87,4 кв.м. Его семья нуждается в улучшении жилищных условий, так доля в праве собственности на квартиру у жены незначительная и составляет 29,13 кв.м., в то время как учетная норма на одного человека на территории Наровчатского сельского поселения составляет 13 кв.м. на человека. Для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» необходимо признать его семью, нуждающуюся в улучшении жилищных условий. То обстоятельство, что он имеет в собственности земельный участок, предоставленный ему под строительство, дает возможность на участие в данной программе.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании поддержала заявление, пояснив, что она является собственником 1/3 доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 87,4 кв.м., что составляет 29,13 кв.м., в то время как на её семью, состоящую из четырех человек с учетом учетной нормы необходимо 52 кв.м.. Ее семья нуждается в улучшении жилищных условий, а наличие земельного участка в собственности мужа дает возможность на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей».
Представитель заинтересованного лица администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление Буйкли А.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии администрации Наровчатского сельского поселения Агаповского муниципального района <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в постановке на учет семьи Буйкли А.А. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Наровчатского сельского поселения Агаповского муниципального района <адрес> за № № было принято постановление об отказе в принятии на учет семьи Буйкли А.А. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме «Социальное развитие села» по Агаповскому муниципальному району программы «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в соответствии со ст.54 п.2 и п.3 ч.1 Жилищного кодекса РФ.
Доводы администрации Наровчатского сельского поселения Агаповского муниципального района <адрес> об отказе в постановке на учет семьи Буйкли А.А., как нуждающейся в улучшении жилищных условий, необоснованны.
В статье 51 Жилищного кодекса РФ содержится перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе одним из оснований является признания граждан нуждающимися в жилых помещениях в случае, если граждане являющиеся собственниками жилых помещений или члены семьи собственника жилого помещения обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с требованиями ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства, согласно ст.2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» понимается место постоянного или преимущественного проживания лица в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрена регистрация граждан как один из способов учета граждан в пределах Российской Федерации, носящей уведомительный характер и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Согласно объяснениям заявителя Буйкли А.А., объяснениям заинтересованного лица ФИО1 проживают в съемной квартире по адресу: <адрес>.
Из представленного свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры по адресу: : <адрес> видно, что собственником является ФИО2.
Судом установлено, что член семьи Буйкли А.А. жена ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается договором на приватизацию квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает, что нахождение в собственности у ФИО1 1/3 доли в праве на квартиру не является основанием для отказа в постановке на учет семьи Буйкли А.А., как нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как согласно решению Совета депутатов Наровчатского сельского поселения Агаповского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № № учетная норма при принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях составляет 13 кв.м., а 1/3 доля в праве собственности на квартиру ФИО1 от общей площади 87,4 кв.м. составляет 29,13 кв.м.
Состав семьи Букли А.А. состоит из четырех человек, следовательно, общая площадь жилого помещения, находящегося в собственности ФИО1, составляет меньше учетной нормы на одного человека.
Заявитель Буйкли А.А. является собственником земельного участка предназначенного для индивидуального жилищного строительства на основании постановления главы Агаповского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за № что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
То обстоятельство, что заявитель Буйкли А.А. имеет в собственности земельный участок, не является основанием для отказа в постановке на учет семьи, как нуждающейся в жилом помещении, исходя из нормы ст.51 ЖК РФ.
Кроме того, для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» в программе «Жилище», в федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года, предусмотрены социальные выплаты молодым семьям на строительство жилья при наличии у граждан земельного участка, в том числе в собственности.
В соответствии с требованиями ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства, согласно ст.2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» понимается место постоянного или преимущественного проживания лица в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрена регистрация граждан как один из способов учета граждан в пределах Российской Федерации, носящей уведомительный характер и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Следовательно, регистрация по месту жительства заявителя Буйкли А.А., заинтересованного лица ФИО1 не является основанием для отказа в постановке на учет семьи, как нуждающейся в улучшении жилого помещения, так как заявитель Буйкли А.А. ни на праве собственности, ни по договору социального найма жилого помещения не имеет, а у его жены ФИО1 доля в праве собственности на квартиру незначительна.
В соответствии с требованиями ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В ходе судебного разбирательства не установлено, что заявитель Буйкли А.А., ФИО1 совершили действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Следовательно, семье заявителя Буйкли А.А. незаконно было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как с учетом требований ст.51 ЖК РФ и предоставленных заявителем Буйкли А.А. документы, подтверждают, что его семья нуждается в улучшении жилого помещения.
Таким образом, заявление Буйкли А.А. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение жилищной комиссии администрации Наровчатского сельского поселения Агаповского муниципального района <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы Наровчатского сельского поселения Агаповского муниципального района <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе семье Буйкли Алексея Анатольевича в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Обязать жилищную комиссию администрации Наровчатского сельского поселения Агаповского муниципального района <адрес> поставить семью Буйкли Алексея Анатольевича на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Агаповский районный суд.
Председательствующий: (подпись)
Копия«верна»-председательствующий: В.В.Демина