П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении.
с.Агаповка Дата обезличена года.
Судья Агаповского районного суда Челябинской области Зацепилова Н.М.
с участием лица привлекаемого к административной ответственности и.о. главного инженера Агаповского ОГУП по ремонту и содержанию автомобильных дорог Литвинова Сергея Петровича
при секретаре Козыревой Н.Н.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица и.о. главного инженера Агаповского ОГУП по ремонту и содержанию автомобильных дорог Литвинова Сергея Петровича, данные обезличены, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Дата обезличена года при проведении планового мероприятия по содержанию дорог территории Агаповского муниципального района и автодорог областного и местного значения, были выявлены нарушения требований ГОСТ Р 50597-93 п.3.2.1 старшим государственным инспектором ОГИБДД ОВД по Агаповскому муниципального району, а именно снежный вал на обочинах, а на участках с дорожными ограждениями вдоль барьерного ограждения и за ограждением.
Дата обезличена года начальник ОГИБДД ОВД по Агаповскому муниципальному району Поздняков С.П. вынес предписание должностному лицу и.о. главного инженера Агаповского ОГУП по ремонту и содержанию автомобильных дорог Литвинову С.П. согласно которого в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 п.3.2.1 предлагалось выполнить следующие мероприятия:
1.Устранить наличие снежного вала на обочинах, а на участках с дорожными ограждениями вдоль барьерного ограждения и за ограждением на обслуживаемой территории Агаповского муниципального района автодорогах областного и местного значения.
Срок выполнения был установлен 1 сутки.
Дата обезличена года в ходе проверки предписания от Дата обезличена года было установлено, что оно не выполнено.
Дата обезличена года старшим государственным инспектором ОГИБДД ОВД по Агаповскому муниципальному району Калабановым В.М., в связи с невыполнением предписания от Дата обезличена года, в отношении должностного лица и.о. главного инженера Агаповского ОГУП по ремонту и содержанию автомобильных дорог Литвинова С.П. был составлен протокол об административной правонарушении по ст. 19.5ч.1 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие(бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Заслушав должностное лицо и.о. главного инженера Агаповского ОГУП по ремонту и содержанию автомобильных дорог Литвинова С.П., объяснения старшего государственного инспектора ОГИБДД ОВД по Агаповскому муниципальному району Калабанова В.М., исследовав представленные документы установлено, что действия должностного лица и.о. главного инженера Агаповского ОГУП по ремонту и содержанию автомобильных дорог Литвинова С.П. верно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Вина должного лица и.о. главного инженера Агаповского ОГУП по ремонту и содержанию автомобильных дорог Литвинова С.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается:
-предписанием должностному лицу и.о. главного инженера Агаповского ОГУП по ремонту и содержанию автомобильных дорог Литвинову С.П. о нарушении требований ГОСТ Р 50597-93 п.3.2.1 от Дата обезличена года начальника ОГИБДД ОВД по Агаповскому муниципальному району;
-протоколом об административном правонарушении ... от Дата обезличена года составленного старшим государственным инспектором ОГИБДД ОВД по Агаповскому муниципальному району по ст. 19.5ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица Литвинова С.П.;
-рапортом старшего государственного инспектора ОГИБДД ОВД по Агаповскому муниципальному району Калабанова В.М. о том, что на момент проверки Дата обезличена года предписание от Дата обезличена года и.о. главного инженера Агаповского ОГУП по ремонту и содержанию автомобильных дорог Литвинов С.П. не выполнил;
-приложением к рапорту фотосъемки автомобильных дорог с участием Литвинова С.П.;
-приказом Номер обезличенп от Дата обезличенагода о принятии на работу со Дата обезличенагода Литвинова Сергея Петровича дорожным мастером;
-трудовым договором Номер обезличен от Дата обезличена года заключенным с Литвиновым С.П.;
-приказом Номер обезличен от Дата обезличенагода о переводе с Дата обезличенагода Литвинова Сергея Петровича на неопределенный срок дорожного мастера на должность и.о. главного инженера Агаповского ОГУП по ремонту и содержанию автомобильных дорог с окладом 20300 рублей и уральский коэффициент 3045 рублей;
-должностной инструкцией главного инженера Агаповского ОГУП по ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной Дата обезличенагода;
-государственным контрактом Номер обезличенд на выполнение подрядных работ по содержанию сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения по Агаповскому кусту от Дата обезличена года подписанным между Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области в лице министра Тупикина В.А. с Агаповским ОГУП по ремонту и содержанию автомобильных дорог(ПРСД) в лице директора Гайдукова А.А. в котором оговорены сроки выполнения работ с Дата обезличена года по Дата обезличена года и согласно п.4.3.2. Подрядчик обеспечивает качественное и в полном объеме выполнение работ по содержанию сети автомобильных дорог общего пользования в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.»;
-приложением Номер обезличен к Государственному контракту от Дата обезличена года о перечне автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения;
-таблицей и схемой сети автомобильных дорог Агаповского ОГУП ПРСД;
-справкой об осадках за январь 2010 года Магнитогорского филиала «Челябинского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»;
-объяснениями должностного лица и.о. главного инженера Агаповского ОГУП по ремонту и содержанию автомобильных дорог Литвинова С.П. из которых следует, что с Дата обезличена года он исполняет обязанности главного инженера Агаповского ОГУП ПРСД и с должностными обязанностями главного инженера он ознакомлен. Согласно государственного контракта Номер обезличен от Дата обезличена года они обеспечивают выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования. Время выполнения работ установлено в техническом задании на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения ... на 2010 год. С Дата обезличена года работники Агаповского ОГУП ПРСД чистили дороги согласно заключенного контракта и технического задания. Образовавшийся снежный вал на обочинах и на участках с дорожными ограждениями вдоль барьерного ограждения и за ограждением устранить в течение суток на дорогах общей протяженностью 260 км не представляется возможным, так как эти работы необходимо выполнять вручную. Согласно технического задания срок выполнения указанных работ 30 суток. Сами дороги были прочищены, и это подтверждается статьей в местной газете «Звезда» под названием Дорожники выдержали «экзамен». Снежные осадки были до Дата обезличена года, и высота снежного покрова составила 45см.;
-объяснениями старшего государственного инспектора ОГИБДД ОВД Агаповского муниципального района Калабанова В.М. из которых следует, что Дата обезличена года было вынесено предписание должностному лицу и.о. главного инженера Агаповского ОГУП ПРСД Литвинову С.П. устранить наличие снежного вала на обочинах, а на участках с дорожными ограждениями вдоль барьерного ограждения и за ограждением на обслуживаемой территории Агаповского муниципального района автодорогах областного и местного значения согласно ГОСТ Р 50597-93п.3.2.1. Был установлен срок 1 сутки. Дата обезличена года была проведена проверка выполнения предписания и было установлено, что предписание не выполнено. Однако сроки ликвидации скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог 6 часов с момента окончания снегопада. В связи с невыполнением требований предписания на Литвинова С.П. был составлен административный протокол по ст. 19.5ч.1 КоАП РФ.
Оценивая исследованные доказательства было установлено, что согласно государственного контракта Номер обезличенд оговорены сроки выполнения работ с Дата обезличена года по Дата обезличена года и согласно п.4.3.2. «Подрядчик обеспечивает качественное и в полном объеме выполнение работ по содержанию сети автомобильных дорог общего пользования в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»».
Установлено, что предписание от Дата обезличена года о соблюдении требований ГОСТ Р 50597-93 п.3.2.1 в указанный срок не выполнено.
Доводы лица привлекаемого к административной ответственности и.о. главного инженера Агаповского ОГУП ПРСД Литвинова С.П., что указанные работы по техническому заданию они обязаны выполнить в течение 30 суток, противоречат государственному контракту Номер обезличенд п.4.3.2 выполнение которого должно соответствовать ГОСТ Р 50597-93 п.3.2.1.
Таким образом, вина должностного лица и.о. главного инженера Агаповского ОГУП ПРСД Литвинова С.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ нашла свое подтверждение.
Определяя вид и размер наказания, суд усматривает смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно наличие на иждивении Литвинова С.П. безработной супруги и сына, при этом суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, а именно то, что не выполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор по безопасности дорожного движения создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей и полагает правильным назначить административное наказание в виде административного штрафа должностного лица в пределах санкции статьи.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.3.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
На основании ч.1ст.19.5 КоАП РФ подвергнуть должностное лицо и.о. главного инженера Агаповского ОГУП по ремонту и содержанию автомобильных дорог Литвинова Сергея Петровича административному штрафу в доход государства в размере 1000(одна тысяча) рублей.
Оплату административного штрафа произвести в Управление Федерального казначейства по Челябинской области (Управление государственного автодорожного надзора по Челябинской области)
данные обезличены
данные обезличены
данные обезличены
данные обезличены
данные обезличены
данные обезличены
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья подпись
«Копия верна» Судья Н.М. Зацепилова