П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с.Агаповка Дата обезличена года.
Судья Агаповского районного суда Челябинской области Зацепилова Н.М.
с участием должностного лица механика ООО «Жилищно-коммунального хозяйства Энергия» Агаповского района Челябинской области Буторина Евгения Николаевича, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении
при секретаре Козыревой Н.Н.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица механика ООО «Жилищно-коммунального хозяйства Энергия» Агаповского района Челябинской области Буторина Евгения Николаевича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Дата обезличена года начальником ОГИБДД ОВД по Агаповскому муниципальному району ФИО2 было вынесено предписание, согласно которого, следовало устранить наличие уплотненного слоя снега возвышающегося над проезжей частью обочин, разделительной полосы и колеи на всей обслуживаемой территории Агаповского муниципального района с.Агаповка. Срок выполнения 1 сутки.
Предписание получил Буторин Е.Н. Дата обезличена года.
Информация о ходе выполнения предписания в ОГИБДД ОВД по Агаповскому району до Дата обезличена года не поступила.
Дата обезличена года в 10 час. 50 мин. старшим государственным инспектором ОГИБДД ОВД по Агаповскому муниципальному району ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица механика ООО «ЖКХ Энергия» Буторина Е.Н. о привлечении к административной ответственности по ст.19.5ч.1 КоАП РФ, в связи с нарушением п.13 основных положений и обязанностей должностного лица по обеспечению ПДД (Должностные лица, ответственные за состояние дорог обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил).
Буторин Е.Н. с протоколом от Дата обезличена года ... ознакомлен, о чем имеется подпись в протоколе.
Лицо в отношении которого составлен протокол о привлечении к административной ответственности Буторин Е.Н. пояснил, что протокол подписал, так как не знал, что на 1 квартал 2010 года еще не был заключен муниципальный контракт на содержание дорог. Механиком в ООО «ЖКХ Энергия» он работает с Дата обезличена года. Согласно должностной инструкции, утвержденной Дата обезличена года в его обязанности входит руководить работниками подразделения предприятия: осуществляющими содержание и ремонт дорог, обслуживаемых по договору( контракту) с балансодержателем. На 4 квартал 2009 года такой договор был заключен между ООО «ЖКХ Энергия» и Администрацией Агаповского сельского поселения в лице главы администрации ФИО4. Согласно данного контракта они обслуживали дороги общей протяженностью 9870м. правобережной части с. Агаповка и объездную дорогу ( от подстанции №42 до трассы г. Челябинск). На момент вынесения предписания Дата обезличена года муниципальный контракт на содержание дорог на Дата обезличена года заключен не был. Настоящий контракт был заключен только Дата обезличена года. Срок действия предыдущего контракта закончился в 2009 году. Вместе с тем выполнить предписание не могли в связи с производственной необходимостью, так как был один водитель, который с Дата обезличенагода работал на вывозке отходов, по заявкам граждан. Технику, которую они обычно арендуют для выполнения работ по содержанию дорог арендовать в тот момент не могли, так как она была не исправна.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля старший государственный инспектор ОГИБДД ОВД по Агаповскому муниципальному району ФИО3 пояснил, что Дата обезличена года в ходе проверки дорог в с. Агаповка Агаповского района им было установлено уплотнение слоя снега возвышающегося над проезжей частью обочин, разделительной полосы и колеи. Начальником ОГИБДД ОВД по Агаповскому муниципальному району ФИО2 было вынесено предписание механику ООО «ЖКХ Энергия» Буторину Е.Н. об устранении недостатков. Срок был определен в сутки. Дата обезличена года в ходе проверки было установлено, что предписание не выполнено. Дата обезличена года он составил протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Буторина Е.Н. по ст. 19.5ч.1 КоАП РФ.
Выслушав лицо в отношении которого составлен административный протокол о привлечении по ст. 19.5ч.1 КоАП РФ Буторина Е.Н., свидетеля старшего государственного инспектора ОГИБДД ОВД по Агаповскому муниципальному району ФИО3, изучив материалы об административном правонарушении, суд установил следующее.
Согласно предписания начальника ОГИБДД ОВД по Агаповскому муниципальному району ФИО2 от Дата обезличена года должностному лицу механику ООО « ЖКХ Энергия» Буторину Е.Н. вынесено предписание и предлагалось в течение суток устранить наличие уплотненного слоя снега возвышающегося над проезжей частью обочин, разделительной полосы и колеи на обслуживаемой территории Агаповского района.
Согласно протокола ... от Дата обезличена года следует, что Буторин Е.Н. являясь должностным лицом не выполнил в установленный срок предписание об устранении нарушения ГОСТа Р 50597-93 п.3.2.1 и подлежит ответственности по ст. 19.5ч.1 КоАП РФ.
На основании приказа Номер обезличен от Дата обезличенагода Буторин Е.Н. был принят в ООО « ЖКХ Энергия» механиком снабженцем.
Из должностной инструкции механика ООО «ЖКХ Энергия» утвержденной Дата обезличена года п.15 следует, что механик руководит работниками подразделения предприятия : осуществляющими содержание и ремонт дорог, обслуживаемых по договору (контракту) с Балансодержателем.
Из письма Главы Агаповского сельского поселения от Дата обезличена года следует, что дороги с.Агаповка находятся на балансе Агаповского сельского поселения. На содержание дорог с.Агаповка (правый берег) заключен муниципальный контракт на 1 квартал 2010 года с ООО «ЖКХ Энергия».
Согласно муниципального контракта между Администрацией Агаповского сельского поселения в лице главы администрации ФИО4 и ООО « ЖКХ Энергия» в лице директора ФИО5 Дата обезличена года заключен контракт, которым предусмотрено выполнение работ по содержанию дорог с. Агаповка (правый берег) на 1 квартал 2010 года.
Согласно муниципального контракта между Администрацией Агаповского сельского поселения в лице главы администрации ФИО4 и ООО « ЖКХ Энергия» в лице директора ФИО5 Дата обезличена года заключен контракт, которым предусмотрено выполнение работ по содержанию дорог с.Агаповка (правый берег) на Дата обезличена года.
Таким образом, на момент вынесения предписания Дата обезличена года и составления протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица Буторина Е.Н. по ст. 19.5ч.1 КоАП РФ Дата обезличена года муниципальный контракт между Администрацией Агаповского сельского поселения и ООО «ЖКХ Энергия» на выполнение работ по содержанию дорог с. Агаповка (правый берег) на Дата обезличена года общей протяженностью 9870м. с улицами, переулками и объездной дорогой заключен не был.
В бездействии должностного лица механика ООО « ЖКХ Энергия» Буторина Е.Н. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение в срок предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Вина должностного лица механика ООО «ЖКХ Энергия» Буторина Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ не нашла своего подтверждения.
В соответствии с ч.1ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Поскольку контракт на выполнение работ по содержанию дорог с ООО « ЖКХ Энергия» на Дата обезличена года с Администрацией Агаповского сельского поселения на балансе у которой и находятся дороги не был заключен, то при таких обстоятельствах в бездействии должностного лица механика ООО «ЖКХ Энергия» Буторина Е.Н. отсутствует признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5ч.1 КоАП РФ. Предписание начальника ОГИБДД ОВД по Агаповскому муниципальному району ФИО6 от Дата обезличена года вынесено не надлежащему должностному лицу, который в тот момент отвечал за содержание дорог в ....
На основании изложенного, и руководствуясь ст.2.1, ст.24.5ч.1п.2, 29.9ч.1п.2 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица механика ООО «ЖКХ Энергия» Буторина Евгения Николаевича по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его бездействии состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья (подпись)
«Копия верна» Судья Н.М. Зацепилова