П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении.
с.Агаповка Дата обезличена года.
Судья Агаповского районного суда Челябинской области Зацепилова Н.М.
с участием законного представителя юридического лица директора Гумбейского щебеночного комплекса -филиала ООО «Энерго- Альянс» Острого Алексея Владиславовича
при секретаре Козыревой Н.Н.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Гумбейского щебеночного комплекса -филиала ООО «Энерго – Альянс», расположенного в ..., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Дата обезличена года была проведена внеплановая выездная проверка Гумбейского щебеночного комплекса- филиала ООО «Энерго- Альянс» в связи с несчастным случаем происшедшим с составителем поездов Гумбейского щебеночного комплекса- филиала ООО «Энерго- Альянс» ФИО3 в 00 часов 05 минут Дата обезличена года на погрузочном конвейере №1 узла классификации отсева дробления, расположенного в подземной галерее. В результате проверки государственным инспектором Магнитогорского территориального отдела Уральского управления Ростехнадзора, ФИО2 были выявлены нарушения обязательных требований законодательных и иных нормативных правовых актов РФ и нормативных технических документов, чем создана непосредственная угроза жизни и здоровью людей, а именно:
1.Техническое перевооружение дробильно-сортировочной фабрики с установкой линии по выработке кубовидного щебня и классификации отсевов дробления выполнены при отсутствии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности и проектной документации. (Нарушение ч.2ст.8 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116 –ФЗ ; п.3 ПБ 03-571-03 «ЕПБ при дроблении, сортировке, обогащении полезных ископаемых и окусковании руд и концентратов»).
2.Узел классификации отсевов дробления не принять в эксплуатацию в установленном порядке.(Нарушение п.10 ПБ 03-571-03).
3.Руководитель организации не обеспечивает безопасные условия труда на каждом рабочем месте.(Нарушение п.27 ПБ 03-571-03).
4.Работники предприятия самовольно выполняют работы, не относящиеся к их обязанностям.(п.28 ПБ 03-571-03).
5.Рабочие направляются на работы в места, имеющие нарушения правил безопасности.( п.28 ПБ 03-571-03).
6. В течение смены, техническим руководителем смены, не осматривается каждое рабочее место (п.32 ПБ 03-571-03).
7. Отсутствуют ограждения вращающихся частей привода конвейеров №№1,2 погрузочного комплекса узла классификации отсевов дробления.(Нарушение п.67 ПБ 03-571-03).
8.На погрузочном комплексе узла классификации отсевов дробления отсутствует устройство обеспечивающее необходимый алгоритм предпусковой сигнализации.(Нарушение п.69 ПБ 03-571-03).
9.Не проведена экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений действующей дробильно-сортировочной фабрики, отработавших нормативный срок эксплуатации.(Нарушение п.7.1 ПБ 03-517-02 «ОПБ для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов»).
10.Отсутствуют средства автоматического пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации на конвейере Номер обезличен погрузочного комплекса узла классификации отсевов дробления, расположенного в подземной галерее.(Нарушение п.407 ПБ 03-571-03).
11.Отсутствует устройство для аварийной остановке конвейера из любого места по его длине на конвейерах погрузочного комплекса узла классификации отсевов дробления.(Нарушение п.408(2) ПБ 03-571-03).
12.Отсутствует устройство, отключающее конвейер в случае остановки (пробуксовки) ленты при включенном приводе на конвейерах погрузочного комплекса узла классификации отсевов дробления.(Нарушение п.408(5) ПБ 03-571-03.)
13.Отсутствуют датчики от бокового схода ленты, отключающие привод конвейера при сходе ленты за пределы краев барабанов и роликоопор на конвейерах погрузочного комплекса узла классификации отсевов дробления.(Нарушение п.408(6) ПБ 03-571-03)
14.Не по всей длине конвейеров узла классификации отсевов дробления выполнены ограждения рабочей и холостой ветвей со стороны проходов.(Нарушение п. 413 ПБ 03-571-03)
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие(бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Таким образом, действия юридического лица Гумбейского щебеночного комплекса- филиала ООО «Энерго – Альянс», (законный представитель юридического лица- директор Острый А.В.) верно квалифицированы по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Вина Гумбейского щебеночного комплекса- филиала ООО « Энерго – Альянс», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ, подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении нарушении или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов от Дата обезличена года.л.д.6-7)
-актом проверки органом государственного контроля Магнитогорским территориальным отделом Уральского управления Ростехнадзора от Дата обезличена года.л.д.10)
-предписанием об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки органом государственного контроля Магнитогорским территориальным отделом Уральского управления Ростехнадзора от Дата обезличена г. Номер обезличенП -15-Ч-551-3938/1.л.д.8-9)
-объяснениями законного представителя юридического лица Гумбейского щебеночного комплекса- филиала ООО « Энерго – Альянс»,в директора Острого А.В. из которых следует, что с выявленными нарушениями согласен и они имели место. Погрузочный комплекс узла классификации отсевов дробления не был принят в установленном порядке, однако в работу был запущен. Внеплановая проверка была проведена, так как произошел несчастный случай с составителем поездов ФИО3 Дата обезличенаг. в 00час.05минут на погрузочном конвейере №1 узла классификации отсева дробления, который не должен был находиться в указанном месте и выполнять не входящую в его обязанности работу.
-объяснениями государственного инспектора ФИО2 из которых следует, что были выявлены нарушения, которые отражены в акте проверке, предписании и протоколе, которые и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.9.1 КоАП РФ. Учитывая опасный характер административного правонарушения- непосредственную угрозу жизни и здоровья людей протоколом от Дата обезличена года временно вынесен запрет деятельности эксплуатации погрузочного комплекса узла классификации отсевов дробления указанные действия Гумбейского щебеночного комплекса- филиала ООО «Энерго – Альянс».
-объяснениями главного инженера ФИО5 из которых следует, что нарушения имели место, однако допущены нарушения самим ФИО3 и работником конвейера. ФИО3 не должен был находиться у конвейера по роду своей деятельности.
Определяя вид и размер наказания, суд не усматривает как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, при этом суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, а именно то, что нарушения требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей и полагает правильным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица в пределах санкции статьи.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.3.12, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
На основании ч.1ст.9.1 КоАП РФ подвергнуть Гумбейский щебеночный комплекс- филиала ООО «Энерго –Альянс» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности погрузочного комплекса узла классификации отсевов дробления, расположенного по адресу ... до устранения нарушений требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, создающих угрозу жизни и здоровья людей на срок до 60(шестьдесят) суток с Дата обезличена г. до Дата обезличена г.
Постановление подлежит исполнению немедленно после вынесения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья подпись
«Копия верна» Судья Н.М. Зацепилова