П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Агаповка ДД.ММ.ГГГГ
Судья Агаповского районного суда Челябинской области Печерица А.А.
при секретаре Сычевой К.А.
с участием представителя юридического лица – администрации Буранного сельского поселения, главы Буранного сельского поселения Бородина В.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении в Агаповском районном суде Челябинской области в отношении юридического лица,
администрации Буранного сельского поселения, находящейся по адресу: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором ОГИБДД ОВД по Агаповскому муниципальному району Калабановым В.М. в соответствии с плановой ежегодной проверкой железнодорожных переездов, на территории Буранного сельского поселения в Агаповском районе Челябинской области, а именно на ст. Буранной на железнодорожных переездах, находящихся на подъездных путях к Буранному элеватору, СМУ-2, разгрузочной площадке, были выявлены нарушения требований ГОСТ Р 50597-93 п. 4.1.5, а именно отсутствие дорожных знаков, ликвидировать стихийно-созданный железнодорожный переезд. В связи с выявленными нарушениями старшим государственным инспектором ОГИБДД ОВД по Агаповскому муниципальному району Калабановым В.М. ДД.ММ.ГГГГ было внесено юридическому лицу администрации Буранного сельского поселения предписание об устранении выявленных нарушениях в трехдневный срок. ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором ОГИБДД ОВД по Агаповскому муниципальному району Калабановым В.М. на данных объектах была проведена контрольная проверка, которой установлено, что выявленные ранее нарушения остались не выполненными. Таким образом, юридическое лицо администрация Буранного сельского поселения не выполнила в установленный срок законного предписания должностного лица старшего государственного инспектора ОГИБДД ОВД по Агаповскому муниципальному району Калабанова В.М., осуществляющего государственный надзор за безопасностью дорожного движения, об устранении нарушений.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административной ответственности администрации Буранного сельского поселения, Бородин В.В., с протоколом об административном правонарушении согласился, и пояснил, что дорожные знаки не были установлены в виду отсутствия финансирования. В ближайшее время знаки будут установлены. Стихийный переезд ликвидирован.
Свидетель Калабанов В.М. пояснил, что она работает старшим государственным инспектором ОГИБДД ОВД по Агаповскому муниципальному району. ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения на железнодорожном переезде <адрес> жд.ст. <адрес>, а именно, на подъездных путях к Буранному элеватору, СМУ-2, разгрузочной площадке не были установлены дорожные знаки, обеспечивающие безопасность дорожного движения, а также стихийно был создан железнодорожный переезд. Главе Буранного сельского поселения было выписано предписание об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ им была проведена контрольная проверка по данному предписанию. В ходе проверки было установлено, что нарушения не устранены, в связи с чем, в отношении главы Буранного сельского поселения был составлен административный протокол по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
Вина юридического лица – администрации Буранного сельского поселения Агаповского муниципального района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ подтверждается следующими материалами:
Протоколом об административном правонарушении требований безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором ОГИБДД ОВД по Агаповскому муниципальному району Калабановым В.М.
Предписанием начальника ОГИБДД ОВД по Агаповскому муниципальному району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему.
Распоряжением №-л от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Бородин В.В. решением избирательной комиссии Буранного сельского поселения избран главой Буранного сельского поселения.
Согласно п. 7.2. Приложения к приказу МВД РФ от 8.06.1999 года № 410 наставления по службе дорожной инспекции и организации движения государственной инспекции БДД МВД РФ, сотрудники службы ДИ и ОД имеют право: докладывать главным государственным инспекторам безопасности дорожного движения о необходимости выдачи должностным лицам обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений нормативных правовых актов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно п.4.1.5 ГОСТ – 50597 – 93 восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1-2.7) следует осуществлять в течение 3 суток после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток.
Таким образом, предписание, выданное главе администрации Буранного сельского поселения Бородину В.В., законно и обязательно для исполнения юридическим лицом администрацией Буранного сельского поселения.
В соответствии со ст. 13 п. 1, 6 ФЗ № 257 – ФЗ от 8 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
При таких обстоятельствах администрация Буранного сельского поселения подлежит ответственности за неисполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор в области безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ: административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Таким образом, действия (бездействие) юридического лица – администрации Буранного сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области верно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Определяя вид и размер наказания, суд не усматривает как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, при этом, учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, и полагает правильным назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа на юридическое лицо – администрацию Буранного сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
На основании ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подвергнуть юридическое лицо - администрацию Буранного сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области административному наказанию в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей.
Оплату административного штрафа произвести в отделении Сберегательного банка РФ, штраф перечислять в доход государства в управление федерального казначейства министерства финансов РФ по Челябинской области ИНН 7449013167 КПП 744901001 № счета получателя 40101810400000010801 в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск БИК 047501001 ОКАТО 75203807000 Код БК 00511690050050000140.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 и ч. 5 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в Челябинский областной суд.
Судья подпись
Копия верна
Судья Печерица А.А.