Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с.Агаповка ДД.ММ.ГГГГ
Судья Агаповского районного суда <адрес> Зацепилова Н.М.,
при секретаре Козыревой Н.Н.
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении администрации Агаповского муниципального района Челябинской области по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4,
представителя отдела надзорной деятельности № ГУ МЧС России по <адрес> ФИО6
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Администрации Агаповского муниципального района, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении внепланового мероприятия по контролю здания архивного отдела администрации Агаповского муниципального района, расположенного по адресу: <адрес>, на основании распоряжения главного государственного инспектора Агаповского и Кизильского муниципальных районов по пожарному надзору ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что администрация Агаповского муниципального района <адрес>, не выполнила в установленные сроки, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, обязательное для исполнения предписание государственного пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель администрации Агаповского муниципального района по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признал, что администрацией Агаповского муниципального рай она не было выполнено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ государственного пожарного надзора, о проведении противопожарных мероприятий, врученное под роспись главе администрации Агаповского муниципального района ФИО5 и показал, что своевременно не выполнили требования, изложенные в предписании, из-за недостаточного финансирования. В настоящее время администрацией Агаповского муниципального района в помещении Архивного отдела провели контроль технического состояния электрических сетей в соответствии с нормативными документами по электроэнергетики, заменены отделочные материалы стен и пола на путях эвакуации на менее горючие, что подтверждается сертификатом пожарной безопасности. По устранению других недостатков ведется работа.
В судебном заседании государственный инспектор Агаповского и Кизильского муниципальных районов по пожарному надзору ФИО6 показал, что ДД.ММ.ГГГГ после проверки согласно распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № здания архива администрации Агаповского муниципального района были выявлены нарушения требований пожарной безопасности и вынесено предписание об устранении указанных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. В период с 21 по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка здания архива администрации Агаповского муниципального района и выявлено, что предписание не выполнено всего 7 пунктов.
Заслушав представителя администрации Агаповского муниципального района по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, государственного инспектора Агаповского и Кизильского муниципальных районов <адрес> по пожарному надзору ФИО6, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения главного государственного инспектора Агаповского муниципального района ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с 19 по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка по контролю архивного отдела администрации Агаповского муниципального района государственным инспектором по пожарному надзору Агаповского муниципального района ФИО6
При проведении проверки выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, требований пожарной безопасности к применению строительных материалов в здании, установленных ФЗ №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ГПН ФИО6, главе администрации Агаповского муниципального района, (на тот период времени ФИО7) выдано предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, состоящее из 7 пунктов, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Суд считает, что выданное предписание является законным, поскольку принималось в соответствии с ФЗ №69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности», на основании нормативных документов по пожарной безопасности – национальных стандартов, сводов правил, содержащих требования пожарной безопасности (нормы и правила), правил пожарной безопасности, а также действовавших соответствующих технических регламентов норм пожарной безопасности.
В предписании имеется подпись должностного лица, выдвинувшего предписание, полностью указаны идентификационные данные субъекта административной ответственности. Предписание получено, в установленном законом порядке не обжаловано.
В период с 21 по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе, которой был составлен акт №, и установлено, что не выполнено 7 пунктов предписания:
-помещения архивного отдела не оборудованы автоматическими установками пожаротушения (АУП) Осн. СП 5.13130.2009 п.А.10, таб. А.1 п.3;
- помещения архивного отдела не обеспечены хладоновыми огнетушителями для эффективного тушения пожара не повреждающие архивные материалы. Осн. СП 9.13130.2009 п.4.1.14;
-не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения. Осн. ППБ 01-03 п.36 ст.151 № 123-ФЗ;
-не осуществлен контроль технического состояния электрических сетей в здании архивного отдела в соответствии нормативных документов по электроэнергетики. Осн. ППБ 01-03 п.57 ст.151 №;
-для отделки стен и пола на путях эвакуации применены горючие отделочные материалы. Осн. СНиП 21-01-97 п.6.25;
-двери архивохранилища не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости ЕI 30.Осн. ППБ 01-03п.3; СНиП 21-01-97 п.7.4;
-помещения архивного отдела не отделено от других помещений здания противопожарной перегородкой. Осн. СНиП 21-01-97, п.5.12. СП 2.13130.2009 П.5.3; 5.4.(л.д.5)
По результатам проверки было вынесено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности Администрации Агаповского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Агаповского муниципального района по пожарному надзору.(л.д.6)
Суд считает вину администрации Агаповского муниципального района <данные изъяты> А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, доказанной.
Определяя вид и размер наказания, суд не усматривает как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, при этом, учитывая характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, а именно, что нарушения пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, полагает правильным назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
На основании ч.1ст.19.5 КоАП РФ администрацию Агаповского муниципального района подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000(десять тысяч) рублей.
Оплату административного штрафа произвести в отделении Сберегательного банка РФ, штраф перечислять в доход государства в управление федерального казначейства министерства финансов РФ по <адрес> ИНН 7451210927 КПП 745101001 № счета получателя 40101810400000010801 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> БИК 047501001 ОКАТО 75203807000 Код БК 17711627000010000140.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 и ч. 5 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в Челябинский областной суд.
Судья Н.М. Зацепилова