Дело №5-12/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с.Агаповка ДД.ММ.ГГГГ
Судья Агаповского районного суда Челябинской области Зацепилова Н.М.,
при секретаре Козыревой Н.Н.
с участием должностного лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении директора муниципального учреждения культуры Буранная центральная клубная система Атаман Елены Гамировны, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
должностного лица директора МУК Буранная ЦКС Агаповского муниципального района Челябинской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ при проведении внепланового мероприятия по контролю объектов МУК Буранной ЦКС, а именно: Буранный дом культуры, расположенный по адресу: <адрес>; Солодянский сельский клуб, расположенный по адресу: <адрес>; Урожайный сельский клуб, расположенный по адресу: <адрес>, на основании распоряжения главного государственного инспектора Агаповского и Кизильского муниципальных районов по пожарному надзору ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что Атаман Е.Г., являясь директором МУК Буранная ЦКС на основании распоряжения № Главы Администрации Буранного сельского поселения Агаповского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, не выполнила в установленные сроки, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, обязательные для исполнения предписания государственного пожарного надзора Агаповского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1КоАП РФ.
В судебном заседании должностное лицо директор МУК Буранной ЦКС Атаман Е.Г. признала, что предписания государственного пожарного надзора, о проведении противопожарных мероприятий, были вручены ей под роспись ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время своевременно не выполнили требования, изложенные в предписаниях, из-за недостаточного финансирования. В настоящее время проводятся необходимые мероприятия для выполнения всех требований указанных в предписании.
Заслушав должностное лицо директора МУК Буранная ЦКС Атаман Е.Г., исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения главного государственного инспектора Агаповского муниципального района ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором по пожарному надзору Агаповского муниципального района ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка по контролю объектов МУК Буранная ЦКС, а именно: Буранного дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>; Солодянского сельского клуба, расположенного по адресу: <адрес>; Урожайнного сельского клуба, расположенного по адресу: <адрес>. При проведении проверки выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ГПН ФИО5, директору МУК Буранная ЦКС Атаман Е.Г. выдано предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, состоящее из 4 пунктов, в здании Солодянского сельского клуба МУК Буранная ЦКС, расположенного по адресу: <адрес>, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ГПН ФИО5, директору МУК Буранная ЦКС Атаман Е.Г. выдано предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, состоящее из 4 пунктов, в здании Урожайного сельского клуба МУК Буранная ЦКС, расположенного по адресу: <адрес>, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ГПН ФИО5, директору МУК Буранная ЦКС Атаман Е.Г. выдано предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, состоящее из 9 пунктов, в здании Буранного дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Суд считает, что выданные предписания являются законными, поскольку принимались в соответствии с ФЗ №69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности», на основании нормативных документов по пожарной безопасности – национальных стандартов, сводов правил, содержащих требования пожарной безопасности (нормы и правила), правил пожарной безопасности, а также действовавших соответствующих технических регламентов норм пожарной безопасности.
В предписаниях имеется подпись должностного лица, выдвинувшего предписание, полностью указаны идентификационные данные субъекта административной ответственности. Предписание получено, в установленном законом порядке не обжаловано.
ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе, которой было установлено, что не выполнены предписания в Солодянском сельском клубе МУК Буранная ЦКС <адрес>:
- не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании дома культуры. НПБ 110-03 п.12, ст.151 № 123-ФЗ
- не осуществляется контроль за техническим состоянием электрических сетей в здании дома культуры в соответствии нормативных документов по электроэнергетики. ППБ 01-03, п.57, ст.151 № 123-ФЗ
- не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения. ППБ 01-03 п.36 ст.151 № 123-ФЗ.
в Урожайном сельском клубе МУК Буранная ЦКС <адрес>:
- не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании дома культуры. НПБ 110-03 п.12, ст.151 № 123-ФЗ
- не осуществляется контроль за техническим состоянием электрических сетей в здании дома культуры в соответствии нормативных документов по электроэнергетики. ППБ 01-03, п.57, ст.151 № 123-ФЗ
- не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения. ППБ 01-03 п.36 ст.151 № 123-ФЗ.
В Буранном доме культуры МУК Буранная ЦКС <адрес>:
- не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании дома культуры. НПБ 110-03 п.12
- пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами, противопожарное водоснабжение в здании дома культуры не исправно. ППБ 01-03 п.91
- дверь помещения электрощитовой на втором этаже не выполнена противопожарной. ППБ 01-03п.3; СНиП 21-01-97 п.8.4
- дверное полотно, отделяющее лестничную клетку на втором этаже не оборудовано устройством для самозакрывания. СНиП 21-01-97 п.6.18
- кресла в зрительном зале не закреплены к полу. ВППБ 13-01-94 п.3.1.5; ППБ 01-03 п.149
- пути эвакуации отделаны горючими материалами. Предоставленный сертификат пожарной безопасности на отделочные материалы стен применяемые на путях эвакуации не соответствует требованиям норм. СНиП 21-01-97, п.6.25
- не осуществляется контроль за техническим состоянием электрических сетей в здании дома культуры в соответствии нормативных документов по электроэнергетики. ППБ 01-03, п.57
- в зрительном зале дома культуры оформление сцены не обработано огнезащитным составом с составлением акта организации, выполнившей эту работу, с указанием даты пропитки и срока ее действия. ППБ 01-03 п.150
- наружное противопожарное водоснабжение (пожарный гидрант) находиться в неисправном состоянии. ППБ 01-03 п.89 ст.151 № 123-ФЗ.
По результатам проверки был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица директора МУК Буранная ЦКС Агаповского муниципального района Атаман Е.Г. о невыполнении в срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор о привлечении к административной ответственной по ч.1ст.19.5 КоАП РФ.(л.д.1)
Суд считает вину должностного лица директора МУК Буранная ЦКС Атаман Е.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, доказанной.
Определяя вид и размер наказания, суд не усматривает смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, учитывая характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, а именно, что нарушения пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, полагает правильным назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
На основании ч.1ст.19.5 КоАП РФ директора МУК Буранная ЦКС Агаповского муниципального района Атаман Елену Гамировну подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Оплату административного штрафа произвести в отделении Сберегательного банка РФ, штраф перечислять в доход государства в управление федерального казначейства министерства финансов РФ по <адрес> ИНН 7451210927 КПП 745101001 № счета получателя 40101810400000010801 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> БИК 047501001 ОКАТО 75203807000 Код БК 17711627000010000140.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 и ч. 5 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в Челябинский областной суд.
Судья (подпись)
«Копия верна» Судья Н.М. Зацепилова