Дело №5-13/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении.
с.Агаповка ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Агаповского районного суда Челябинской области Зацепилова Н.М.
при секретаре Козыревой Н.Н.
с участием представителя юридического лица директора муниципального учреждения культуры «Буранная ЦКС» Агаповского района Челябинской области Атаман Елены Гамировны
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Буранного дома культуры муниципального учреждения культуры «Буранная центральная клубная система» Агаповского муниципального района <адрес> по факту правонарушения в области пожарной безопасности совершенного ДД.ММ.ГГГГ в здании Буранного дома культуры МУК Буранная ЦКС, расположенного по адресу <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ при проведении планового мероприятия по контролю Буранного дома культуры муниципального учреждения культуры Буранная центральная клубная система, расположенного на территории Буранного сельского поселения по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
1. Не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании дома культуры. НПБ 110-03 п.12
2. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами, противопожарное водоснабжение в здании дома культуры не исправно. ППБ 01-03 п.91
3. Дверь помещения электрощитовой на втором этаже не выполнена противопожарной. ППБ 01-03п.3; СНиП 21-01-97 п.8.4
4. Дверное полотно, отделяющее лестничную клетку на втором этаже не оборудовано устройством для самозакрывания. СНиП 21-01-97 п.6.18
5. Кресла в зрительном зале не закреплены к полу. ВППБ 13-01-94 п.3.1.5; ППБ 01-03 п.149
6. Пути эвакуации отделаны горючими материалами. Предоставленный сертификат пожарной безопасности на отделочные материалы стен применяемые на путях эвакуации не соответствует требованиям норм. СНиП 21-01-97, п.6.25
7. Не осуществляется контроль за техническим состоянием электрических сетей в здании дома культуры в соответствии нормативных документов по электроэнергетики. ППБ 01-03, п.57
8. В зрительном зале дома культуры оформление сцены не обработано огнезащитным составом с составлением акта организации, выполнившей эту работу, с указанием даты пропитки и срока ее действия. ППБ 01-03 п.150
9. Наружное противопожарное водоснабжение (пожарный гидрант) находиться в неисправном состоянии. ППБ 01-03 п.89 ст.151 № 123-ФЗ.
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие(бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В судебном заседании было установлено, что на основании распоряжения главного государственного инспектора Агаповского муниципального района ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка по контролю Буранного дома культуры муниципального учреждения культуры «Буранная ЦКС» Агаповского муниципального района <адрес> государственным инспектором по пожарному надзору Агаповского муниципального района ФИО4
При проведении проверки выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, требований пожарной безопасности к применению строительных материалов в здании, установленных ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ГПН ФИО4 представителю юридического лица Буранного дома культуры МУК Буранная ЦКС (Атаман Е.Г.) было выдано предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, состоящее из 9 пунктов, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения пожарной безопасности здания и территории МУК Буранная ЦКС, расположенной по адресу <адрес> дом.1 и вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ. Должностное лицо директор МУК « Буранная ЦКС» Атаман Е.Г. была привлечена к административной ответственности по ст. 20.4ч.1 КоАП РФ штрафу в доход государства в размере 1000 рублей.
Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, выявленные нарушения требований пожарной безопасности не устранены, предписание от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено.
Суд считает, что выданное предписание является законным, поскольку принималось в соответствии с ФЗ №69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности», на основании нормативных документов по пожарной безопасности- национальных стандартов, сводов правил, содержащих требования пожарной безопасности, а также действовавших соответствующих регламентов норм пожарной безопасности.
Таким образом, действия юридического лица Буранного дома культуры МУК Буранная ЦКС (законный представитель юридического лица – директор МУК Буранная ЦКС Атаман Е.Г.) верно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Вина Муниципального учреждения культуры Буранная центральная клубная система в лице законного представителя юридического лица – Атаман Е.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении требований пожарной безопасности за № от ДД.ММ.ГГГГ.
-актом № от ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения требований пожарной безопасности.
-предписанием № по устранению нарушений требований пожарной безопасности директору МУК Буранная ЦКС Атаман Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ.
-объяснениями законного представителя юридического лица Буранного дома культуры директора муниципального учреждения культуры Буранная центральная клубная система Атаман Е.Г., из которых следует, что с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности она согласна, в настоящее время часть из них устранена и продолжают устранять остальные недостатки. Предписание 2010 года не было выполнено, поскольку администрацией Буранного сельского поселения не выделялись денежные средства.
Определяя вид и размер наказания, суд не усматривает как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, при этом суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, а именно то, что нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей и полагает правильным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица в пределах санкции статьи. Суд считает необходимым установить срок приостановления деятельности юридического лица на максимальный срок, так как необходимо выполнить большой объем мероприятий. Ранее выносилось предписание, но он выполнено не было.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.3.12, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
На основании ч.1ст.20.4 КоАП РФ подвергнуть Буранный дом культуры муниципальное учреждение культуры Буранная центральная клубная система Агаповского муниципального района <адрес> административному наказанию в виде административного приостановления деятельности Буранного дома культуры, расположенного по адресу <адрес> для устранения нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровья людей на срок до 90(девяносто) суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебными приставами исполнителями подразделения судебных приставов <адрес> после его вынесения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья (подпись)
«Копия верна» Судья Н.М. Зацепилова.