Дело №12-20
Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ с.Агаповка
Судья Агаповского районного суда Челябинской области Демина В.В.
при секретаре Шпокавичюс М.С.
с участием должностного лица Насибулиной М.Н.
рассмотрев в судебном заседании жалобу должностного лица муниципального образовательного учреждения Новобурановская средняя общеобразовательная школа Насибулиной Маргариты Николаевны на постановление по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора Агаповского и Кизильского муниципального района по пожарному надзору ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
На основании постановления по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора Агаповского и Кизильского муниципального района по пожарному надзору ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ директор школы муниципального образовательного учреждения Новобурановская средняя общеобразовательная школа Насибулина М.Н. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1,3, 4 ст.20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 15000 рублей.
Директор муниципального образовательного учреждения Новобурановская средняя общеобразовательная школа Насибулина М.Н. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе, пояснив, что просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить, а производство по делу прекратить.
Заинтересованное лицо ОНД №15 УНД ГУ МЧС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Заслушав объяснения должностного лица муниципального образовательного учреждения Новобурановская средняя общеобразовательная школа Насибулиной М.Н., исследовав представленные материалы дела, прихожу к выводу, что не установлено оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора Агаповского и Кизильского муниципального района по пожарному надзору ФИО2.
Доводы должностного лица Насибулиной М.Н. о том, что она, как директор школы не была уведомлена, а выявленные нарушения Правил пожарной безопасности незначительны и на сегодняшний день устранены, в связи, с чем постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению, необоснованны.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Агаповского и Кизильского муниципального района по пожарному надзору ФИО1 была проведена плановая выездная проверка соблюдения муниципальным образовательным учреждением Новобурановская средняя общеобразовательная школа требований Пожарной безопасности.
По результатам проверки государственным инспектором ФИО1 был составлен акт проверки и протоколы об административных правонарушениях предусмотренных ч.1,3, 4 ст.20.4 КоАП РФ, из которых следует, что директором школы Насибулиной М.Н. были допущены нарушения требований пожарной безопасности в здании муниципального образовательного учреждения Новобурановская средняя общеобразовательная школа.
Согласно объяснению должностного лица Насибулиной М.Н. она не отрицала, что имели место нарушения требований пожарной безопасности отраженные в протоколах об административном правонарушении и в акте проверки, а именно: деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом, прямая телефонная связь отсутствует, пожарная автоматическая сигнализация была не исправна, огнетушители были просрочены, на здании школы не установлен указатель пожарного гидранта, пожарный кран не был проверен на водоотдачу в организации имеющей лицензию, договор был заключен в ЖКХ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора Агаповского и Кизильского муниципальных районов по пожарному надзору ФИО2 была проведена плановая проверка в муниципальном образовательном учреждении Новобурановская средняя общеобразовательная школа, что подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №.
Из акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № № видно, что выявлены нарушения требований пожарной безопасности: 1) автоматическая пожарная сигнализация в неисправном состоянии ППБ 01-03 п.98 ст.151 №123-ФЗ, 2) помещения школы недоукомплектованы первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем согласно норм и правил ППБ01-03 п.108.прил.3 ст.151 №123-ФЗ, 3) пожарные краны не проверены на водоотдачу у организации, имеющей лицензию с составлением акта проверки ППБ01-03 п.89 ст.151 № 123-ФЗ, 4) деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом ППБ 01-03 п.36 ст.151 № 123-ФЗ, 5) эвакуационный выход из фойе не оборудован пандусом для свободной эвакуации людей с уклоном 1:6 (1 этаж основной выход) ППБ 01-03 п.53 ст.151 №123-ФЗ, 6) обслуживающий персонал допущен к работе без прохождения противопожарного инструктажа (не менее 2 раз в год) ППБ 01-03 п.7 ст.151 № 123-ФЗ, 7) на здании школы отсутствует указатель пожарного гидранта согласно ГОСТ Р12.2.143-2002, 8) здание школы не оборудовано прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны ППБ 01-03 п.39 ст.151 №123-ФЗ.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором Агаповского и Кизильского муниципального района ФИО1, видно, что при проведении проверки Новобурановской средней общеобразовательной школы выявлены нарушения требования пожарной безопасности, а именно: деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом ППБ 01-03 п.36 ст.151 № 123-ФЗ, обслуживающий персонал допущен к работе без прохождения противопожарного инструктажа ППБ 01-03 п.7 ст.151 №123-ФЗ; на здании школы не установлен указатель пожарного гидранта согласно ГОСТ РДД.ММ.ГГГГ-2002 ППБ 01-03 п.90 ст.151 №123-ФЗ, здание школы не оборудовано прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны ППБ 01-03 п.39 ст.151 №123-ФЗ. Действия квалифицированы должностного лица по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором Агаповского и Кизильского муниципального района ФИО1, следует, что при проведении планового мероприятия по контролю муниципального образовательного учреждения Навобурановская средняя общеобразовательная школа выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно помещение не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем согласно норм и правил. Не заменены неисправные огнетушители ППБ 01-03 п.108. прил.3 ст.151 №123-ФЗ, пожарные краны не проверены на водоотдачу у организации, имеющей лицензию с составлением акта проверки ППБ 01-03 п.89 ст.151 № 123-ФЗ. Действия должностного лица квалифицированы по ч.3 ст.20.4 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административному правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором Агаповского и Кизильского муниципального района ФИО1 видно, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут при проведении планового мероприятия по контролю в муниципальном образовательном учреждении Новобурановская средняя общеобразовательная школа выявлены нарушения требований пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно: допущена эксплуатация с неисправной автоматической пожарной сигнализацией ППБ 01-03 п.98 ст.151 № 123-ФЗ, эвакуационный выход из фойе не оборудован пандусом для свободной эвакуации людей с уклоном 1:6 (1 этаж основной выход) ППБ 01-03 п.53 ст.151 №123-ФЗ. Действия должностного лица квалифицированы по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.
Свидетель ФИО1 показала, что она ДД.ММ.ГГГГ проводила проверку в муниципальном образовательном учреждении Новобурановская средняя общеобразовательная школа, в ходе которой были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, которые были отражены в протоколах об административном правонарушении.
Объяснения должностного лица Насибулиной М.Н. о том, что она не была уведомлена о предстоящей проверке опровергаются показаниями свидетеля ФИО1, которой у суда нет оснований не доверять.
Административное наказание на директора муниципального образовательного учреждения Новобурановская средняя общеобразовательная школа назначено в пределах санкции части 3 либо части 4 ст.20.4 КоАП РФ, предусматривающих одинаковые административные наказания, которые являются более строгими относительно санкции ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Правила назначения наказания должностному лицу, установленные статьями 4.1-4.3 КоАП РФ соблюдены.
Таким образом, жалоба директора муниципального образовательного учреждения Новобурановская средняя общеобразовательная школа Насибулиной М.Н. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора Агаповского и Кизильского муниципального района по пожарному надзору ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора муниципального образовательного учреждения Новобурановская средняя общеобразовательная школа Насибулиной М.Н. оставить без изменения, а жалобу Насибулиной М.Н. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Агаповский районный суд Челябинской области.
Судья: В.В. Демина