Дело №12-28
Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ с. Агаповка
Судья Агаповского районного суда Челябинской области Демина В.В.
при секретаре Шпокавичюс М.С.
с участием законного представителя юридического лица Насибулиной М.Н.
рассмотрев в судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица муниципального образовательного учреждения Новобурановская средняя общеобразовательная школа Насибулиной Маргариты Николаевны на постановление по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора Агаповского и Кизильского муниципального района по пожарному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
На основании постановления по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора Агаповского и Кизильского муниципального района по пожарному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо муниципальное образовательное учреждение Новобурановская средняя общеобразовательная школа было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ч.3 ч.4 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в сумме 150000 рублей.
Законный представитель юридического лица муниципального образовательного учреждения Новобурановская средняя общеобразовательная школа Насибулина М.Н. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе, пояснив, что просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить, а производство по делу прекратить.
Заинтересованное лицо ОНД №15 УНД ГУ МЧС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Заслушав объяснения законного представителя юридического лица Насибулиной М.Н., исследовав представленные материалы дела, прихожу к выводу, что не установлено оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора Агаповского и Кизильского муниципального района по пожарному надзору ФИО1.
Доводы законного представителя юридического лица Насибулиной М.Н. о том, что она, как директор школы не была уведомлена, а выявленные нарушения требований пожарной безопасности незначительны и на сегодняшний день устранены, в связи, с чем постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению необоснованны.
Частью 1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3-8 настоящей статьи.
Согласно ч.3 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения.
Частью 4 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуации людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымовой защиты зданий, сооружений строений.
В ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении была установлена вина юридического лица муниципального образовательного учреждения Новобурановская средняя общеобразовательная школа в нарушении требований пожарной безопасности, это подтверждается объяснениями законного представителя юридического лица Насибулиной М. Н., протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором Агаповского и Кизильского муниципального района по пожарному надзору ФИО2 в отношении юридического лица муниципального образовательного учреждения Новобурановская средняя общеобразовательная школа, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетеля ФИО2.
Согласно объяснению законного представителя юридического лица Насибулиной М.Н. деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом, прямая телефоннвя связь отсутствует, пожарная автоматическая сигнализация была не исправна, огнетушители были просрочены, на здании школы не установлен указатель пожарного гидранта, пожарный кран не был проверен на водоотдачу в организации имеющей лицензию, договор был заключен с ЖКХ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора Агаповского и Кизильского муниципальных районов по пожарному надзору ФИО1 была проведена плановая проверка в муниципальном образовательном учреждении Новобурановская средняя общеобразовательная школа, что подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 37.
Из акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № видно, что выявлены нарушения требований пожарной безопасности: 1) автоматическая пожарная сигнализация в неисправном состоянии ППБ 01-03 п.98 ст.151 №123-ФЗ, 2) помещения школы не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем согласно норм и правил ППБ01-03 п.108.прил.3 ст.151 №123-ФЗ, 3) пожарные краны не проверены на водоотдачу у организации, имеющей лицензию с составлением акта проверки ППБ01-03 п.89 ст.151 № 123-ФЗ, 4) деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом ППБ 01-03 п.36 ст.151 № 123-ФЗ, 5) эвакуационный выход из фойе не оборудован пандусом для свободной эвакуации людей с уклоном 1:6 (1 этаж основной выход) ППБ 01-03 п.53 ст.151 №123-ФЗ, 6) обслуживающий персонал допущен к работе без прохождения противопожарного инструктажа (не менее 2 раз в год) ППБ 01-03 п.7 ст.151 № 123-ФЗ, 7) на здании школы отсутствует указатель пожарного гидранта согласно ГОСТ Р12.2.143-2002, ППБ 01-03 п.90 ст.151 №123-ФЗ, 8) здание школы не оборудовано прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны ППБ 01-03 п.39 ст.151 №123-ФЗ.
По результатам проверки было вынесено предписание № № по устранению нарушений требований в области пожарной безопасности, согласно которому муниципальному образовательному учреждению Новобурановская средняя общеобразовательная школа был установлен срок устранения выявленных нарушений- ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным государственным инспектором Агаповского и Кизильского муниципального района ФИО2, следует, что при проведении планового мероприятия по контролю муниципального образовательного учреждения Навобурановская средняя общеобразовательная школа выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно помещение не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем согласно норм и правил. Не заменены неисправные огнетушители ППБ 01-03 п.108. прил.3 ст.151 №123-ФЗ, пожарные краны не проверены на водоотдачу у организации, имеющей лицензию с составлением акта проверки ППБ 01-03 п.89 ст.151 № 123-ФЗ. Действия юридического лица квалифицированы по ч.3 ст.20.4 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором Агаповского и Кизильского муниципального района ФИО2, видно, что при проведении проверки Новобурановской средней общеобразовательной школы выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом ППБ 01-03 п.36 ст.151 № 123-ФЗ, обслуживающий персонал допущен к работе без прохождения противопожарного инструктажа ППБ 01-03 п.7 ст.151 №123-ФЗ; на здании школы не установлен указатель пожарного гидранта согласно ГОСТ Р12.2.143-2002 ППБ 01-03 п.90 ст.151 №123-ФЗ, здание школы не оборудовано прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны ППБ 01-03 п.39 ст.151 №123-ФЗ. Действия квалифицированы юридического лица по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Из протоколов об административном правонарушении №, составленным ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Агаповского и Кизильского муниципального района по пожарному надзору ФИО2 видно, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут при проведении планового мероприятия по контролю в муниципальном образовательном учреждении Новобурановская средняя общеобразовательная школа выявлены нарушения требований пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно: допущена эксплуатация с неисправной автоматической пожарной сигнализацией ППБ 01-03 п.98 ст.151 № 123-ФЗ, эвакуационный выход из фойе не оборудован пандусом для свободной эвакуации людей с уклоном 1:6 (1 этаж основной выход) ППБ 01-03 п.53 ст.151 №123-ФЗ. Действия юридического лица квалифицированы по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.
Свидетель ФИО2 показала, что она ДД.ММ.ГГГГ проводила проверку в муниципальном образовательном учреждении Новобурановская средняя общеобразовательная школа, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые отражены в протоколах об административном правонарушении.
Объяснения законного представителя юридического лица Насибулиной М.Н. о том, что она не была уведомлена о предстоящей проверке, опровергаются показаниями свидетеля ФИО2, которым нет оснований не доверять.
Административное наказание на юридическое лицо муниципальное образовательное учреждение Новобурановская средняя общеобразовательная школа наложено в пределах санкции ч.1,3,4 ст.20.4 КоАП РФ.
Таким образом, жалоба законного представителя юридического лица муниципального образовательного учреждения Новобурановская средняя общеобразовательная школа Насибулиной М.Н. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора Агаповского и Кизильского муниципального района по пожарному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица муниципального образовательного учреждения Новобурановская средняя общеобразовательная школа оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица Насибулиной М.Н. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения или вручения путем подачи жалобы через Агаповский районный суд Челябинской области.
Судья: В.В.Демина