Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ а. Адыге-Хабль
Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской республики в составе:
председательствующего судьи Косова Ю.А.,
при секретаре ФИО6,
с участием истца ФИО4,
ответчика - представителя Управления ГИБДД при МВД КЧР ФИО9 - юрисконсульта Управления ГИБДД при МВД КЧР,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании действий должностных лиц,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО4 обратился в суд с заявлением к МРЭО МВД по КЧР о понуждении зарегистрировать за ним автомашину марки ТАЙОТА 1998 года и о выдаче соответствующих документов и номерных знаков. Свои требования обосновал тем, что согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел у ФИО2 автомобиль марки ТОYОТА ТOWN АСЕ NOAH 1998 года выпуска, двигатель № ЗС 3669744, кузов № СR 40-0019100, цвет черный-серый. Автомобиль находился в аварийном состоянии, а именно: был поврежден капот, правое крыло, нижняя часть лобового стекла, радиатор. После приобретения он пригнал данную автомашину в а. Икон-Халк к мастеру ФИО7, который согласился провести кузовные работы. После того как ФИО7 произвел ремонт кузова, согласно договора купли -продажи номерного агрегата транспортного средства __№__ от ДД.ММ.ГГГГ за 10 000 рублей он приобрел у индивидуального предпринимателя ФИО3 двигатель: модель -ТОYОТА, номер двигателя ЗС 3405528, который установил на приобретенную им автомашину ТОYОТА ТОWN АСЕ NOAH/ После чего представил данный автомобиль и соответствующие документы в МРЭО МВД КЧР для постановки на регистрационный учет, где мне выдали направление в ЭКО МВД КЧР для исследования маркировочных данных данного автомобиля. При исследовании маркировочных данных принадлежащей ему автомашины ТОYОТА ТОWN АСЕ NOAH было установлено, что фрагмент панели с маркировкой кузова подвергалась демонтажу, установлен при помощи сварки не заводским способом. В связи с чем материал по факту выявления вваривания фрагмента металла с идентификационным номером на его автомашине был направлен в УВД по МО <адрес>.
Постановлением дознавателя ОД МОБ УВД по МО <адрес> лейтенанта милиции ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по факту выявления вваривания фрагмента металла с идентификационным номером на его автомашину было отказано за отсутствием состава преступления.
Впоследствии, он вновь обратился в МРЭ МВД КЧР для постановки данной автомашины на регистрационный учет, но мне было отказано по причине вваривания фрагмента металла с идентификационным номером.
В соответствии с п. 35.5. приказа Министерства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1001 « О порядке регистрации транспортных средств, при обнаружении признаков уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями с помощью лакокрасочного покрытия и утраченной в процессе эксплуатации, регистрационные действия производятся в установленном порядке при наличии дублирующих маркировочных обозначений, в том числе на маркировочной табличке изготовителя, закрепленной на транспортном средстве в соответствии с технологией организации-изготовителя. При этом в разделы "ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ" паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств, карточек учета вносится запись о дублирующих маркировочных обозначениях. В случае если транспортное средство имеет маркировочные обозначения агрегатов соответствующими идентификационными номерами, а в предусмотренных графах паспортов транспортных средств и (или) регистрационных документах содержится информация только о порядковых номерах изделий, в процессе осмотра в заявлениях указываются полные идентификационные номера.
Согласно п. 35.6. вышеназванного приказа, при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями- изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Инспектором по розыску или уполномоченным должностным лицом такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы, а также регистрационные знаки вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления незамедлительно передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Постановлением дознавателя ОД МОБ УВД по МО <адрес> лейтенанта милиции ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела по факту выявления вваривания фрагмента металла с идентификационным номером на его автомашине ТОYОТА ТОWN АСЕ NОAH было установлено лицо и причины ввваривания фрагмента металла с идентификационным номером. Данная автомашина в базе данных ГИБДД МВД не состоит, в розыске не значится. В связи с отказом постановки данной автомашины на регистрационный учет я не имею возможности распорядится своим имуществом, что нарушает мои права. Просит суд: признать действия должностных лиц МРЭО МВД КЧР, выразившееся в отказе в постановке автомашины на регистрационный учет незаконными. Обязать МРЭО МВД КЧР зарегистрировать за ним - ФИО5 зарегистрировать автомашину марки ТОYОТА ТОWN АСЕ NOAH 1998 года выпуска, двигатель № ЗС 3405528, кузов № СR 40-0019100, цвет черно-серый и выдать соответствующие документы и номерные знаки.
В судебном заседании ФИО4 повторил свои доводы и просил, суд удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО9 исковые требования признала полностью, с учетом проведенной автотехнической экспертизы и не возражала в их удовлетоврении.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В суде установлено, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел у ФИО2 автомобиль марки ТОYОТА ТOWN АСЕ NOAH 1998 года выпуска, двигатель № ЗС 3669744, кузов № СR 40-0019100, цвет черный-серый. Автомобиль находился в аварийном состоянии, а именно: был поврежден капот, правое крыло, нижняя часть лобового стекла, радиатор. После приобретения он пригнал данную автомашину в а. Икон-Халк к мастеру ФИО7, который согласился провести кузовные работы. После ремонта кузова, согласно договора купли -продажи номерного агрегата транспортного средства __№__ от ДД.ММ.ГГГГ истец за 10 000 рублей приобрел у индивидуального предпринимателя ФИО3 двигатель: модель -ТОYОТА, номер двигателя ЗС 3405528, который установил на приобретенную автомашину. Затем истец отогнал данную автомашину и соответствующие документы в МРЭО МВД КЧР для постановки на регистрационный учет, где выдали направление в ЭКО МВД КЧР для исследования маркировочных данных данного автомобиля. При исследовании маркировочных данных автомашины было обнаружено, что фрагмент панели с маркировкой кузова подвергалась демонтажу, установлен при помощи сварки не заводским способом, в связи с чем материал по факту выявления вваривания фрагмента металла с идентификационным номером на его автомашине был направлен в УВД по МО <адрес>.
Из постановления дознавателя ОД МОБ УВД по МО <адрес> лейтенанта милиции ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что по факту выявления вваривания фрагмента металла с идентификационным номером на автомашину истца было отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием события преступления.(л.д.9).
После отказа в возбуждении уголовного дела истец повторно обратился в МРЭ МВД по КЧР для постановки транспортного средства на регистрационный учет, но ему было отказано по причине вваривания фрагмента металла с идентификационным номером.
При разрешении иска суд исходит из того, что порядок, основания и иные вопросы, связанные с допуском автомашины к дорожному движению и регистрацией транспортных средств регламентированы Федеральным законом № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» и иными нормативными актами, регулирующими порядок регистрации транспортных средств. Толкование указанных законов и нормативных актов позволяет суду сделать вывод, что регистрация транспортных средств производится с соблюдением установленного действующим законодательством порядка. Приобретение лицом автотранспортного средства автоматически не порождает обязанность подразделения ГИБДД допустить транспортное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировавшего.
Так, согласно п.2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Законодатель, определяя в Федеральном законе "О безопасности дорожного движения" правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, ввел регистрацию транспортных средств в качестве обязательного условия допуска их к дорожному движению.
В силу п. 3 ст. 15 названного Федерального закона допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, __№__ "О" дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласно подп. "з" п. 12 которого Госавтоинспекция имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов tавтомототранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.
Вп. 17 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ __№__) установлено, что при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся.
Отказывая в регистрации и выдаче соответствующих документов на автомототранспортные средства, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки, органы ГИБДД, действуя согласно закону и в пределах своих правомочий, ограничивают права определенного круга лиц на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Истцу МРЭО МВД по КЧР (ответчиком) было отказано в регистрации транспортного средства по причине вваривания фрагмента металла с идентификационным номером.
Между тем, приказом Министра внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ __№__ в «Правила регистрации автомототранспортных средств» были внесены изменения касающиеся того, что в случае устранения причин, явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, производится восстановление регистрационного учета с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства. В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.
В этой связи суд полагает, что поскольку проведенной транспортно трассологической экспертизой устранены причины, явившихся основанием для отказа в регистрации автомобиля истца, ответчику необходимо зарегистрировать автомашину в установленном порядке и выдать регистрационные документы.
Так, согласно заключениям экспертов __№__.1, __№__.2 от ДД.ММ.ГГГГ первоначальным маркировочным обозначением кузова представленного на исследование автомобиля «ТОУОТА ТОWN АСЕ NOАН» является обозначение «СR40~0019100». Фрагмент маркируемой панели с маркировочным обозначением кузова «СЯ40~0019100» подвергался демонтажу, на момент исследования соединен с кузовом автомобиля незаводским способом, однако принадлежит кузову исследуемого автомобиля (ранее составлял с маркируемой панелью кузова единое целое). Знаки маркировочное обозначение кузова «СR40-0019100» не изменялись, и нанесены на вваренном фрагменте маркируемой панели в соответствии с технологией завода-изготовителя.
2. Маркируемая панель кузова (за исключением вваренного фрагмента с маркировочным обозначением) полному демонтажу не подвергалась и принадлежит кузову исследуемого автомобиля. Идентификационная табличка автомобиля, установленная на маркируемой панели кузова автомобиля, демонтаже не подвергалась и принадлежит исследуемому автомобилю.
3. Лакокрасочное покрытие верхней панели короба воздухопритока автомобиля «ТОУОТА ТОWN АСЕ NOАН», в частности, в месте нахождения рельефного обозначения идентификационного номера автомобиля, подвергалось перекраске; на - отдельных участках покрытия сохранилась первоначальная (заводская) система покрытия «металлик» черного цвета. Четыре нижних слоя, образующих систему лакокрасочного покрытия, сформированную в условиях завода, в образцах ЛКП верхней панели короба воздухопритока, в том числе в месте нахождения рельефного обозначения идентификационного номера автомобиля, совпадают с заводской системой лакокрасочного покрытия кузова указанного автомобиля по исследованным признакам - толщина общая и послойная, количество слоев, последовательность их нанесения, особенности их внешнего строения и внутренней структуры, цвет слоев.
Оценивая данную экспертизу, суд считает, что она проведена в рамках ст.ст. 73, 83-86 ГПК РФ и соответствует требованиям ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УПК РФ и оценивается в совокупности с другими доказательствами. Данное заключение согласуется с другими обстоятельствами, установленными в суде и, в совокупности, исследованных в судебном заседании доказательств являются достаточными для удовлетворения требования истца.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющих в деле доказательств.
Данное заключение согласуется с другими обстоятельствами, установленными в суде и, в совокупности, исследованных в судебном заседании доказательств являются достаточными для удовлетворения требования истца.
Согласно ст.7 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, установив обоснованность жалобы, суд признает обжалуемое действие (решение) незаконным, обязывает удовлетворить требование гражданина, отменяет примененные к нему меры ответственности либо иным путем восстанавливает его нарушенные права и свободы.
В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление ФИО4 - удовлетворить.
Признать действия должностных лиц МРЭО МВД по КЧР, выразившиеся в отказе в постановке автомашины на регистрационный учет незаконными.
Обязать МРЭО МВД по КЧР зарегистрировать за ФИО5 зарегистрировать автомашину марки ТОYОТА ТОWN АСЕ NOAH 1998 года выпуска, двигатель № ЗС 3405528, кузов № СR 40-0019100, цвет черно-серый и выдать соответствующие документы и номерные знаки.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Судебную Коллегию Верховного суда КЧР в течение десяти дней со дня вынесения.
Председательствующий судья Косов Ю.А.