решение от 03.11.2011г. по делу №2-601/2011



РЕШЕНИЕ

(Заочное)

Именем Российской Федерации

3 ноября 2011 года                                                                                                      а. Адыге-Хабль

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской республики в составе:

председательствующего судьи Матакаева А-Г.И.

при секретаре Шебзуховой С.Х.,

с участием помощника Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Ковалева А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Адыге-Хабльского межрайонного прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Государства об обязании МКОУ «СОШ а.Адыге-Хабль», отдела образования администрации Адыге-Хабльского муниципального района обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащении образовательного процесса, обеспечить предметным кабинетом, приобрести вышеуказанное имущество с целью организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в соответствии с требованиями законодательства о воинской службе и военной обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Адыге-Хабльский межрайонный прокурор обратился в Адыге-Хабльский районный суд в порядке ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ в интересах Государства с заявлением к МКОУ «СОШ а. Адыге-Хабль», обязать МКОУ «СОШ а. Адыге-Хабль», отдел образования администрации Адыге-Хабльского муниципального района обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащении образовательного процесса, обеспечить предметным кабинетом, приобрести вышеуказанное имущество с целью организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в соответствии с требованиями законодательства о воинской службе и военной обязанности, ссылаясь на то, что Адыге-Хабльской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о воинской обязанности и военной службе в МКОУ ««СОШ а. Адыге-хабль». Проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства, в МКОУ «СОШ а.Адыге-Хабль» не обеспечена необходимая материально-техническая база и оснащение образовательного процесса, предметный кабинет, вышеуказанные учебно-методические пособия и оборудование отсутствуют. Отсутствие в МКОУ «СОШ а. Адыге-Хабль» необходимой материально-технической базы и оснащения образовательного процесса делает невозможным полноценное обучение граждан и начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военное службы в образовательном учреждении, чем нарушаются интересы государства.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов государства.

Просит суд обязать МКОУ «СОШ а. Адыге-Хабль», отдел образования администрации Адыге-Хабльского муниципального района обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, обеспечить предметным кабинетом, приобрести вышеуказанное имущество с целью организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в соответствии с требованиям и законодательства о воинской службе и военной обязанности.

В судебном заседании помощник Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Ковалев А.Г., поддержал требования Адыге-Хабльского межрайонного прокурора и просил суд в их удовлетворении.

Представитель МКОУ «СОШ а. Адыге-Хабль»в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует поступившее уведомление о его вручении. О причинах неявки суд не уведомил, доказательств уважительности неявки не представил, об отложении судебного разбирательства не просил. Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда при условии надлежащего уведомления, не имеется сведений об уважительности причин неявки, что в силу ст. 233 ГПК РФ предоставляет право суду рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. При этом представитель истца Ковалев А.Г. не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика. В связи, с чем суд определил рассмотреть дело в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица- отдела образования администрации Адыге-Хабльского муниципального района будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился. В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав представителя Адыге-Хабльской межрайонной прокуратуры, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1999 года № 1441 утверждено Положение о подготовке граждан РФ к военной службе.

Согласно п.п. 2,4,5 Положения обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования. Граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации.

Приказом Министерства обороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24 февраля 2010 года N96/134 утверждена Инструкция об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах.

В соответствии с п.13 данной Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования. Руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; оказывают содействие военному комиссариату в постановке граждан на воинский учет. В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются педагогическими работниками образовательных учреждений.

Инструкцией также определены рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы: 1. Нормативно-правовые документы:Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации.( по количеству обучающихся в классе). 2. Учебная литература:Учебник по основам безопасности жизнедеятельности, Наставления по стрелковому делу, Основы стрельбы из стрелкового оружия (1), 7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированный автомат Калашникова (1), Учебное пособие по основам медицинских знаний. (по количеству обучающихся в классе), а также медицинское имущество.

Государственный суверенитет и территориальная целостность Российской Федерации обеспечиваются различными организационно-правовыми средствами и мероприятиями, в числе которых воинская обязанность. Закрепление федеральным законодательством положений об обязательной подготовке граждан к военной службе, обусловлено конституционной обязанностью граждан Российской Федерации защищать свое государство, нести военную службу. Достижение указанном цели возможно только при совершении ряда последовательных действий, в числе которых являются обязательная подготовка граждан к военное службе, а также военно-патриотическое воспитание молодежи.

В судебном заседании установлено, что Адыге-Хабльской межрайонной прокуратурой при проведении проверки по соблюдению требований законодательства о воинской обязанности и военной службе выявлено, что в нарушение требований указанного законодательства, в МКОУ «СОШ а. Адыге-Хабль» не обеспечена необходимая материально-техническая база и оснащение образовательного процесса, предметный кабинет, необходимые учебно-методические пособия и оборудование отсутствуют.

Отсутствие в МКОУ «СОШ а. Адыге-Хабль» необходимой материально-технической базы и оснащения образовательного процесса делает невозможным полноценное обучение граждан и начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военное службы в образовательном учреждении, чем нарушаются интересы государства.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Адыге-Хабльского межрайонного прокурора об обязании МКОУ «СОШ а. Адыге-Хабль», отдела образования администрации Адыге-Хабльского муниципального района обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащении образовательного процесса, обеспечить предметным кабинетом, приобрести вышеуказанное имущество с целью организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в соответствии с требованиями законодательства о воинской службе и военной обязанности удовлетворить.

Обязать МКОУ «СОШ а. Адыге-Хабль», отдела образования администрации Адыге-Хабльского муниципального района обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, обеспечить предметным кабинетом, приобрести указанное имущество с целью организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в соответствии с требованиям и законодательства о воинской службе и военной обязанности.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР в течение десяти дней со дня его принятия через Адыге-Хабльский районный суд.

Судья Адыге-Хабльского районного суда Матакаев А-Г.И.