РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 августа 2011 года а. Адыге-Хабль Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской республики в составе председательствующего судьи Матакаева А-Г.И., при секретаре Шебзуховой С.Х., с участием старшего помощника Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Гужевой Р.Х., представителя ответчика- МОУ СОШ а. Эрсакон- директора МОУ СОШ а. Эрсакон-Ашибокова Х.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Адыге-Хабльского межрайонного прокурора (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к МОУ СОШ а. Эрсакон об обязании МОУ СОШ а. Эрсакон обеспечить проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, установил: Адыге-Хабльский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к МОУ СОШ а. Эрсакон об обязании МОУ СОШ а. Эрсакон обеспечить проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей. Свои требования обосновал тем, что Адыге-Хабльской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи 27.06.2011 года проведена проверка законности деятельности МОУ СОШ а.Эрсакон, связанной с эксплуатацией транспортного средства. В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Статьей 23 указанного Федерального закона предусмотрено медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, заключающееся, в том числе, в проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Минздравом РФ и Минтрансом РФ 29 января 2002 г. утверждены В ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки установлено, что МОУ СОШ а. Эрсакон имеет автобус и осуществляет подвоз учащихся как на занятия, так и на различные мероприятия : олимпиады, соревнования, конкурсы. Утвержденный приказом директора МОУ СОШ, список учащихся, подлежащих перевозке в учебном году, школьным автобусом отсутствует. В штатном расписан МОУ СОШ должность медицинского работника не предусмотрена. В ходе проверки было установлено, что договор между директором СОШ и медицинским учреждением о проведении предрейсовых и послерейсовых осмотров водителя школьного автобуса не заключен. Журнал контроля за проведением медицинских предрейсовых осмотров не ведется. Проверкой путевых листов за 2010-2011 гг. выявлены нарушения требований закона, а именно: в путевых листах отсутствует отметка о прохождении водителем предрейсового медицинского осмотра. Таким образом, невыполнение МОУ СОШ требований вышеуказанных требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения нарушает права несовершеннолетних учащихся образовательного учреждения. В целях предупреждения причинения вреда жизни и здоровью учащихся требования о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств должны быть исполнены в строгом соответствии с действующим законодательством. В соответствии со ст.21 ГК РФ гражданская дееспособность возникает в полном Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд сзаявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации муниципальных образований просит суд обязать МОУ СОШ а. Эрсакон обеспечить проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителя в соответствии с действующим законодательством. В судебном заседании старший помощник Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Гужева Р.Х., поддержала требования Адыге-Хабльского межрайонного прокурора и просила суд в их удовлетворении. Представитель ответчика - директор МОУ СОШ а. Эрсакон Ашибоков Х.Я. в судебном заседании против удовлетворения требований Адыге-Хабльского межрайонного прокурора не возражал, пояснил, что указанные нарушения будут устранены. Выслушав старшего помощника Адыге-Хабльского межрайонного прокурора директора МОУ СОШ а. Эрсакон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований. В соответствии с ч1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 №19.6-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, осуществляющие.на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями обеспечивающими безопасность дорожного движения; организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Статьей 23 указанного Федерального закона предусмотрено медицинского обеспечение безопасности дорожного движения, заключающееся, в том числе в проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Минздравом РФ и Минтрансом РФ 29 января 2002 г. утверждены дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств" и Приложение 2 «Типовое Положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств содержат порядок проведения обязательных предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств», в соответствии с которыми предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств проводятся медицинским работником организаций, а также медицинскими работниками учреждения здравоохранения на основании заключаемых договоров между организациями и учреждениями здравоохранения. Предрейсовый медицинский осмотр производится перед началом рабочей смены водителей. Целью предрейсовых медицинских осмотров водителей является выявление лиц, которые по медицинским показаниям не могут быть допущены к управлению автомобилем как с позиции обеспечения безопасности дорожного движения, так и охраны здоровья водителя и пассажиров. Предрейсовые медицинские осмотры проводятся только медицинским персоналом, имеющим соответствующий сертификат, а медицинское учреждение - лицензию. Предрейсовые медицинские осмотры водителей проводятся в организациях всех форм собственности, имеющих автомобильный транспорт. Предрейсовые медицинские осмотры проводятся медицинским работником как на базе организации, так и в условиях медицинского учреждения. При допуске к рейсу на путевых листах ставится штамп «прошел предрейсовый медицинский осмотр» и подпись медицинского работника, проводившего осмотр. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 N 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» порядок организации работ по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) определяется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Согласно п. 4 указанного Положения, медицинская деятельность, подлежащая лицензированию, предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторнополиклинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению, которое включает и работы по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым). В соответствии с п 5. Положения лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются, в том числе, наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг). Таким образом, работы и услуги по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей относятся к лицензируемым видам деятельности. В связи с этим предрейсовые медицинские осмотры вправе проводить только медицинский персонал, имеющий соответствующий сертификат, или медицинское учреждение, имеющее лицензию на этот вид деятельности. В силу ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. В связи с изложенным, суд считает, что устранение нарушений Федерального Закона может быть обеспечено только обязанием администрации МОУ СОШ а. Эрсакон в обеспечении проведения предреисовых и послереисовых медицинских осмотров водителя. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 254-258 ГПК РФ, суд Решил: Исковое заявление Адыге-Хабльского межрайонного прокурора в порядке ст.4 ГПК РФ к МОУ СОШ а. Эрсакон об обязании МОУ СОШ а. Эрсакон обеспечить проведение предреисовых и послереисовых медицинских осмотров водителей удовлетворить. Обязать администрацию МОУ СОШ а. Эрсакон обеспечить проведение предреисовых и послереисовых медицинских осмотров водителя в соответствии действующим законодательством. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КЧР через Адыге-Хабльский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения. Судья Адыге-Хабльского районного суда Матакаев А-Г.И.
Методические рекомендации «Медицинскоеобеспечениебезопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств» и Приложение 2 «Типовое Положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств содержат порядок проведения обязательных предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств», в соответствии с которыми предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств проводятся медицинским работником организаций, а также медицинскими работниками учреждения здравоохранения на основании заключаемых договоров между организациями и учреждениями здравоохранения.
объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижению 18-летнего возраста.
Методические рекомендации"Медицинскоеобеспечениебезопасности