невыполнение законного предписания ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (директор ДК Адыге-Хабль)



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

а. Адыге-Хабль        ДД.ММ.ГГГГ

Судья Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской республики Косов Ю.А.,

при секретаре Соновой М.К.,

с участием инспектора - государственного инспектора Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Агачева З.З. (представившего удостоверение ГПН __№__ от ДД.ММ.ГГГГ),

правонарушителя - директора районного дома культуры аула Адыге-Хабль - Кужева Ю.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении директора районного дома культуры аула Адыге-Хабль - Кужева Ю.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении административного дела правонарушителю были разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ.

Кужев Ю.Р. от услуг адвоката отказался и подтвердил вышеуказанное обстоятельство,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Бабаджанян С.А. в присутствии директора районного дома культуры аула Адыге-Хабль Кужева Ю.Р. проведена проверка помещений здания районного дома культуры по выполнению пунктов предписания ГПН __№__ от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки выявлено, что директором сельского дома культуры аула Адыге-Хабль Кужевым Ю.Р. не выполнены пункты : __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__.

Тем самым директор районного дома культуры аула Адыге-Хабль Кужев Ю.Р. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении __№__ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании директор районного дома культуры аула Адыге-Хабль Кужев Ю.Р. отказался от услуг адвоката, в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет, факт совершения административного правонарушения, изложенный в протоколе об административном правонарушении не оспаривал. Пояснил суду, что данное предписание в настоящее время исполнено частично. Полностью исполнить предписание по данным пунктам не представилось возможным, поскольку у дома культуры не имеется достаточно средств.

Инспектор-государственный инспектор Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Агачев З.З. показал, что директор районного дома культурыдействительно допустил нарушение выразившееся в невыполнении пунктов предписания ГПН __№__ от 26,08.2010, его вина в совершении административного правонарушения доказана, подтверждается материалами об административном производстве. Просил привлечь директора районного дома культуры Кужева Ю.Р. к административной ответственности.

Изучив материалы дела, выслушав доводы правонарушителя, суд приходит к выводу о наличии в действиях директора районного дома культуры аула Адыге-Хабль Кужева Ю.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов административного дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом государственного пожарного надзора по Адыге-Хабльскому и Ногайскому районам было составлено предписание __№__ по устранению нарушений требований пожарной безопасности на директора районного дома культуры аула Адыге-Хабль. Согласно распоряжения __№__ от ДД.ММ.ГГГГ Главного государственного инспектора Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору была проведена внеочередная выездная проверка соблюдения обязательных требований в области пожарной безопасности. Из акта проверки органом государственного контроля (надзора) проверки __№__ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что директором районного дома культуры аула Адыге-Хабль Кужевым Ю.Р., который является ответственным за выполнения пунктов, указанных в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности, не были выполнены требования предписания __№__ от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В данном случае, правонарушение, выразилось в невыполнении в установленный срок законного предписания, органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) в области пожарной безопасности, в котором содержалось требование прекратить нарушения норм действующего законодательства в области требований пожарной безопасности. Состав указанного правонарушения- формальный, наступления вредных последствий не требуется.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае является должностное лицо- директор районного дома культуры аула Адыге-Хабль, который отвечает за исполнение указанных пунктов предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности и данное правонарушение является умышленным.

В соответствие со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения директором районного дома культуры аула Адыге-Хабль Кужевым Ю.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

распоряжением о проведении внеплановой проверки __№__ от 23,05.2011 года;

предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности       __№__ от 26,08,2010 года;

протоколом об административном правонарушении в области пожарной         безопасности __№__ от 26,08,2010 года;

актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности __№__ от 26,08,2010 года;

     -     распоряжением о проведении внеплановой проверки __№__ от 23,08,2010 года;

Вышеуказанные доказательства составлены в соответствие с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, дополняют обстоятельства правонарушения, установленные в судебном заседании и согласуются с показаниями правонарушителя.

Оценивая в совокупности все доказательства, исследованные в судебном заседании в соответствие с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе показания правонарушителя, суд признает их убедительными и считает, что вина директора районного дома культуры аула Адыге-Хабль Кужева Ю.Р. в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании доказана, имеются достаточные основания для привлечения его к административной ответственности и назначения наказания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает раскаяние директора районного дома культуры аула Адыге-Хабль Кужева Ю.Р., совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность директора районного дома культуры аула Адыге-Хабль Кужева Ю.Р., в соответствии со ст. 4.3 судом не установлено.

В силу изложенного, учитывая установленные обстоятельства дела, в целях предупреждения совершения директором районного дома культуры аула Адыге-Хабль Кужевым Ю.Р. новых аналогичных административных правонарушений, суд полагает, что применение административного наказания в виде штрафа достаточно для исправления правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 3.5, ст. 19.5, ст. ст. 29.9, 29.10     Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть директора районного дома культуры аула Адыге-Хабль Кужева Ю.Р.. за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Копию настоящего постановления вручить директору районного дома культуры аула Адыге-Хабль Кужеву Ю.Р. и направить в Отделение ГПН по Адыге-Хабльскому и Ногайскому районам управления ГПН ГУ МЧС России по КЧР.

Указанную сумму в виде штрафа перечислить на следующие реквизиты: УФК по КЧР (Главное Управление МЧС России по КЧР), ИНН __№__, КПП __№__, номер р/счета __№__ в ГРКЦ НБ КЧР, БИК __№__, КБК 177 __№__.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 дней со дня его получения.

Председательствующий по делу :

Судья

Адыге-Хабльского районного суда КЧР                                                       Косов Ю.А.