Дело об административном правонарушении № 5-18/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении а. Адыге-Хабль 06 апреля 2011 года Судья Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской республики Косов Ю.А., при секретаре Соновой М.К., с участием ведущего специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР Ионова Г.С. (представившего удостоверение № 098 от 2 сентября 2010 года), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении МОУ «СОШ а. Старо-Кувинск», расположенного по адресу: Адыге-Хабльский муниципальный район, а. Старо-Кувинск, ул. Октябрьская, 51. УСТАНОВИЛ: 22 марта 2011 года ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР Ионовым Г.С. в присутствии директора МОУ «СОШ а. Старо-Кувинск» Шенкао М.А. проведена проверка здания и помещений МОУ «СОШ а. Старо-Кувинск». В ходе проверки выявлены нарушения действующих требований санитарных норм и правил, а именно: в кабинете химии отсутствует холодное и горячее водоснабжение, неустановленна раковина для мытья рук преподавателей и учеников, в лаборантской линолеумное покрытие повреждено, что представляет угрозу жизни и здоровью учащихся. Тем самым руководством МОУ «СОШ а. Старо-Кувинск» нарушены нормы законодательства, установленные Федеральным законом № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 28. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» п.п 2.4.4; 2.6.2; 2.7.5. Тем самым директором МОУ «СОШ а. Старо-Кувинск» Шенкао М.А. совершено правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Рассмотрение данного дела об административном правонарушении было назначено на 06.04.2011 года. Но представитель МОУ «СОШ а. Старо-Кувинск», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил. При условии надлежащего извещения правонарушителя суд считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Ведущий специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР Ионов Г.С. пояснил, что Шенкао М.А. действительно допустила нарушение требований санитарных норм и правил, вина ее в совершении административного правонарушения доказана, подтверждается материалами об административном производстве. Просит приостановить административную деятельность кабинета химии МОУ «СОШ а. Старо-Кувинск», расположенного: а. Старо-Кувинск, ул. Октябрьская, 51 Адыге-Хабльского муниципального района сроком на 30 (тридцать) суток. Изучив материалы дела, судья пришел к выводу о наличии в действиях Шенкао М.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Санитарные нормы и правила в Российской Федерации (СанПиН), в соответствии с федеральным законом № 52-ФЗ от 30,03,1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», устанавливают требования санитарных правил, обязательных для применения и использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды. Совершение данного административного правонарушения подтверждается, следующими материалами дела : - протоколом об административном правонарушении в области нарушения санитарных норм и правил № 000289 от 22 марта 2011 года; - протоколом о временном запрете деятельности № 00013 от 22 марта 2011 года; - распоряжением органа государственного контроля (надзора), о проведении плановой выездной проверки № 000303 от 28 февраля 2011 года; - актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 000303 от 22 марта 2011 года; - предписанием № 000303 от 22 марта 2011 года; - результатами анализов проб пищевых продуктов, смывов с объектов внешней среды, исследования проб воды, выполненными микробиологической лабораторией ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии КЧР»; - протоколами лабораторных исследований №№ 03-284, 03-285, 03-283, 03-282 от 18.03.2011 года; - экспертными заключениями к вышеуказанным протоколам лабораторных исследований; - направлениями №№ 12 и б/н от 9 марта 2011 смывов и воды водопроводной на исследование - определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от 24 марта 2011 года; Обстоятельств, смягчающим, либо отягчающих ответственность в соответствии с ч. 1 ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не установлено. Согласно ст. 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток». С учетом того, что эксплуатация помещения кабинета химии МОУ «СОШ а. Старо-Кувинск» представляет угрозу жизни и здоровью людей, а менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд приходит к выводу о необходимости административного приостановления эксплуатации помещения кабинета химии МОУ «СОШ а. Старо-Кувинск», расположенного а. Старо-Кувинск, ул. Октябрьская, 51 Адыге-Хабльского муниципального района сроком на 30 (тридцать) суток. Административное приостановление деятельности досрочно может быть прекращено судьей по ходатайству Шенкао М.А. после устранения нарушений. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12, 20.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Назначить МОУ «СОШ а. Старо-Кувинск» а. Старо-Кувинск, ул. Октябрьская, 51 Адыге-Хабльского муниципального района административное наказание по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности помещения кабинета химии МОУ «СОШ а. Старо-Кувинск», расположенного а. Старо-Кувинск, ул. Октябрьская, 51 Адыге-Хабльского муниципального района КЧР, сроком на 30 (тридцать) суток. Копию настоящего постановления для немедленного исполнения направить в Адыге-Хабльский районный отдел УФССП. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 дней со дня получения его копии. Председательствующий по делу : Судья Адыге-Хабльского районного суда КЧР Косов Ю.А