ПОСТАНОВЛЕНИЕ

а. Адыге-Хабль        26 января 2011 года

Судья Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской республики Косов Ю.А.,

при секретаре Соновой М.К.,

с участием дознавателя-государственного инспектора Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Бабаджаняна С.А. (представившего удостоверение ГПН № 082075 от 01 декабря 2010 года),

правонарушителя -- Главы Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского муниципального района - Шенкао Рауфа Давлетовича,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Главы Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского муниципального района - Шенкао Рауфа Давлетовича, 18.02.1959 года рождения, уроженца Ставропольского края зарегистрированного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, аул Старо-Кувинск, ул. Октябрьская, 6, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении административного дела правонарушителю были разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ.

Шенкао Р.Д. от услуг адвоката отказался и подтвердил вышеуказанное обстоятельство,

УСТАНОВИЛ:

12 января 2011 года государственным инспектором Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Бабаджанян С.А. в присутствии Главы Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского муниципального района КЧР Шенкао Р.Д. проведена проверка помещений здания Старо-Кувинского сельского поселения по выполнению пунктов предписания ГПН № 105/105/1 от 19.05.2010 года. В ходе проверки выявлено, что Главой Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского муниципального района КЧР Шенкао Рауфом Давлетовичем не выполнены пункты : №1, №2, №3, №4, №6, №7.

Тем самым Глава Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского муниципального района КЧР Шенкао Р.Д. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении № 1 от 12 января 2011 года по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Глава Старо-Кувинского сельского поселения Шенкао Р.Д. отказался от услуг адвоката, в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет, факт совершения административного правонарушения, изложенный в протоколе об административном правонарушении не оспаривал. Пояснил суду, что данное предписание в настоящее время исполнено частично. Полностью исполнить предписание по данным пунктам не представилось возможным, поскольку администрация сельского поселения собирается в ближайшее время переехать в новое здание.

Дознаватель-государственный инспектор Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Бабаджанян С.А. показал, что Глава Старо-Кувинского СП Шенкао Р.Д.действительно допустил нарушение выразившееся в невыполнении пунктов предписания ГПН № 105/105/1 от 19.05.2010, его вина в совершении административного правонарушения доказана, подтверждается материалами об административном производстве. Просил привлечь Главу Старо-Кувинского СП Шенкао Р.Д. к административной ответственности.

Изучив материалы дела, выслушав доводы правонарушителя, суд приходит к выводу о наличии в действиях Главы Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского муниципального района КЧР Шенкао Рауфа Давлетовича состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов административного дела видно, что 19 мая 2010 года Отделом государственного пожарного надзора по Адыге-Хабльскому и Ногайскому районам было составлено предписание № 105/105/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности на Главу Старо-Кувинского СП Шенкао Р.Д. Согласно распоряжения № 105 от 30 апреля 2010 года Главного государственного инспектора Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору была проведена внеочередная выездная проверка соблюдения обязательных требований в области пожарной безопасности. Из акта проверки органом государственного контроля (надзора) проверки № 105 от 19 мая 2010 года усматривается, что Главу Старо-Кувинского сельского поселения Шенкао Р.Д., который является ответственным за выполнения пунктов, указанных в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности, не были выполнены требования предписания № 105/105/1 от 19 мая 2010 года в установленный срок, а именно до 19 ноября 2010 года.

Указанное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В данном случае, правонарушение, выразилось в невыполнении в установленный срок законного предписания, органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) в области пожарной безопасности, в котором содержалось требование прекратить нарушения норм действующего законодательства в области требований пожарной безопасности. Состав указанного правонарушения- формальный, наступления вредных последствий не требуется.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае является должностное лицо- Глава Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского МР Шенкао Р.Д., который отвечает за исполнение указанных пунктов предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности и данное правонарушение является умышленным.

В соответствие со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения Главой Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского МР Шенкао Р.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 93 от 19.05.2010 года;

актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 105 от 19.05.2010 года;

распоряжением о проведении внеплановой проверки №105 от 30.04.2010 года;

предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности       № 105/105/1 от 19.05.2010 года;

протоколом об административном правонарушении в области пожарной         безопасности № 1 от 12.01.2011 года;

актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 1 от 12.01.2011года;

     -     распоряжением о проведении внеплановой проверки № 1 от 11.01.2011 года;

Вышеуказанные доказательства составлены в соответствие с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, дополняют обстоятельства правонарушения, установленные в судебном заседании и согласуются с показаниями правонарушителя.

Оценивая в совокупности все доказательства, исследованные в судебном заседании в соответствие с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе показания правонарушителя, суд признает их убедительными и считает, что вина Главы Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского МР Шенкао Р.Д. в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании доказана, имеются достаточные основания для привлечения его к административной ответственности и назначения наказания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает раскаяние Главы Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского МР Шенкао Р.Д., совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Главы Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского МР Шенкао Р.Д., в соответствии со ст. 4.3 судом не установлено.

В силу изложенного, учитывая установленные обстоятельства дела, в целях предупреждения совершения Главой Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского МР Шенкао Р.Д. новых аналогичных административных правонарушений, полагаю, что применение административного наказания в виде штрафа достаточно для исправления правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 3.5, ст. 19.5, ст. ст. 29.9, 29.10     Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть Главу Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского муниципального района Шенкао Рауфа Давлетовича за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Копию настоящего постановления вручить Главе Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского МР Шенкао Р.Д. и направить в Отделение ГПН по Адыге-Хабльскому и Ногайскому районам управления ГПН ГУ МЧС России по КЧР.

По вступлению в законную силу настоящего постановления направить в Адыге-Хабльский районный отдел УФССП для исполнения.

Указанную сумму в виде штрафа перечислить на следующие реквизиты: УФК по КЧР (Главное Управление МЧС России по КЧР), ИНН 0914000638, КПП 091401001, номер р/счета 40101810900000010001 в ГРКЦ НБ КЧР, БИК 049133001, КБК 177 11627000 01 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 дней со дня его получения.

Председательствующий по делу : подпись

Копия верна

Судья

Адыге-Хабльского районного суда КЧР                                                       Косов Ю.А.