постановление по делу об административном правонарушении № 5-28/2011 от 07,



Дело об административном правонарушении № 5-28/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

а. Адыге-Хабль                            7 июля 2011 года

Судья Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской республики Косов Ю.А.,

при секретаре Соновой М.К.,

с участием представителя правонарушителя МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ» Мазукабзовой З.К., действующая на основании доверенности № 63 от 7 июля 2011 года,

Начальника отделения надзорной деятельности по Адыге-Хабльскому и Ногайскому районам Сикалиева А.Д. (представившего удостоверение ГПН № __№__ от ДД.ММ.ГГГГ 2009 года))

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ» ФАП а. Старо-Кувинск, расположенного по адресу: Адыге-Хабльский муниципальный район, а. Старо-Кувинск, ул. Октябрьская, 70 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

17 июня 2011 года государственным инспектором Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Агачевым З.З.., в присутствии главного врача ЦРБ Лафишева В.Д. проведена внеплановая проверка территории, зданий и сооружений Фельдшерско-акушерского пункта (ФАП) а. Старо-Кувинск, Адыге-Хабльского муниципального района. В ходе проверки выявлены нарушения действующих требований пожарной безопасности, а именно помещения ФАП а. Старо-Кувинск не оборудованы ситсемой автоматической пожарной сигнализации. в помещении кладовой ФАП используется временная электропроводка, на электрораспредкоробках отсутствуют крышки, на электросветильниках отсутствуют защитные плафоны, план эвакуации людей при пожаре не соответствует требованиям ГОСТ 12.2.143-2002 №3 ФЗ от 22,07,2008г. № 123-ФЗ ст.6 п. 3.

Тем самым главный врач Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Адыге-Хабльская центральная районная больница» совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ» Мазукабзова З.К, отказалась от услуг адвоката, факт совершения административного правонарушения не оспаривала. Заявила, что нарушения требований пожарной безопасности, которые указаны в протоколе об административном правонарушении, частично устранены и в настоящее время продолжается работа по их устранению.

Начальник отделения надзорной деятельности по Адыге-Хабльскому и Ногайскому районам Сикалиев А.Д. пояснил, что администрацией Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Адыге-Хабльская центральная районная больница» действительно допущены нарушения требований пожарной безопасности, вина в совершении административного правонарушения доказана, подтверждается материалами об административном производстве. Просил приостановить административную деятельность помещения кладовой ФАП, расположенных Адыге-Хабльский муниципальный район, а. Старо-Кувинск, ул. Октябрьская, 70 сроком на 30 (тридцать) суток.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу о наличии в действиях администрации Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Адыге-Хабльская центральная районная больница» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом министра МЧС от 18 июня 2003 года № 313, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Совершение данного административного правонарушения подтверждается, кроме признательных показаний представителя МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ» Мазукабзовой З.К следующими материалами дела :

- протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 99 от 17 июня 2011 года;

- определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от 21 июня 2011 года;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 130 от 14 июня 2011 года;

- распоряжением о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № 130 от 31 мая 2011 года;

- предписанием по устранению требований пожарной безопасности № 218/212/1 от 28 октября 2010 года;

- протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 192 от 28 октября 2010 года;

- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 218 от 28 октября 2010 года;

- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № 218 от 26 октября 2010 года;

Обстоятельством, смягчающим ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признает раскаяние представителя МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ» Мазукабзовой З.К, обязательство полностью устранить допущенные нарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.3 судьей не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».

С учетом того, что эксплуатация помещения кладовой ФАП а. Старо-Кувинск представляет угрозу жизни и здоровью людей, а менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд приходит к выводу о необходимости административного приостановления эксплуатации помещения кладовой ФАП а. Старо-Кувинск расположенной а. Старо-Кувинск, ул. Октябрьская, 70 Адыге-Хабльского муниципального района. сроком на 30 (тридцать) суток.

Административное приостановление деятельности досрочно может быть прекращено судьей по ходатайству представителя МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ» Мазукабзовой З.К после устранения нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12, 20.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить Фельдшерско-акушерскому пункту а. Старо-Кувинск, Адыге-Хабльского муниципального района административное наказание по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности помещения кладовой ФАП а. Старо-Кувинск, расположенной а. Старо-Кувинск, ул. Октябрьская, 70 Адыге-Хабльского муниципального района. сроком на 30 (тридцать) суток.

Копию настоящее постановления для немедленного исполнения направить в          Адыге-Хабльский районный отдел УФССП.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 суток со дня получения его копии.

Председательствующий по делу :

Судья

Адыге-Хабльского районного суда КЧР                                                       Косов Ю.А