Дело об административном правонарушении № 5-27/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении а. Адыге-Хабль 7 июля 2011 года Судья Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской республики Косов Ю.А., при секретаре Соновой М.К., с участием представителя правонарушителя МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ» Мазукабзовой З.К., действующая на основании доверенности № 63 от 7 июля 2011 года, Начальника отделения надзорной деятельности по Адыге-Хабльскому и Ногайскому районам Сикалиева А.Д. (представившего удостоверение ГПН № __№__ от ДД.ММ.ГГГГ 2009 года)) рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ» ФАП а. Баралки, расположенного по адресу: Адыге-Хабльский муниципальный район, а. Баралки, ул. Октябрьская, 31 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 10 июня 2011 года государственным инспектором Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Бабаджанян С.А., в присутствии главного врача ЦРБ Лафишева В.Д. проведена внеплановая проверка территории, зданий и сооружений Фельдшерско-акушерского пункта (ФАП) а. Баралки, Адыге-Хабльского муниципального района. В ходе проверки выявлены нарушения действующих требований пожарной безопасности, а именно в помещении приемной ФАП используется временная электропроводка, на электрораспредкоробках отсутствуют крышки, на электросветильниках отсутствуют защитные плафоны. Тем самым главный врач Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Адыге-Хабльская центральная районная больница» совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании представитель МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ» Мазукабзова З.К, отказалась от услуг адвоката, факт совершения административного правонарушения не оспаривала. Заявила, что нарушения требований пожарной безопасности, которые указаны в протоколе об административном правонарушении, частично устранены и в настоящее время продолжается работа по их устранению. Начальник отделения надзорной деятельности по Адыге-Хабльскому и Ногайскому районам Сикалиев А.Д. пояснил, что администрацией Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Адыге-Хабльская центральная районная больница» действительно допущены нарушения требований пожарной безопасности, вина в совершении административного правонарушения доказана, подтверждается материалами об административном производстве. Просил приостановить административную деятельность помещения приемной ФАП, расположенных Адыге-Хабльский муниципальный район, а. Баралки, ул. Октябрьская, 31 сроком на 30 (тридцать) суток. Изучив материалы дела, судья пришел к выводу о наличии в действиях администрации Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Адыге-Хабльская центральная районная больница» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом министра МЧС от 18 июня 2003 года № 313, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды. Совершение данного административного правонарушения подтверждается, кроме признательных показаний представителя МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ» Мазукабзовой З.К следующими материалами дела : - протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 97 от 10 июня 2011 года; - определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от 14 июня 2011 года; - актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 128 от 10 июня 2011 года; - распоряжением о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № 128 от 27 мая 2011 года; - предписанием по устранению требований пожарной безопасности № 205/203/1 от 15 января 2010 года; - протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 184 от 15 октября 2010 года; - актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 205 от 15 октября 2010 года; - распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № 205 от 13 октября 2010 года; Обстоятельством, смягчающим ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признает раскаяние представителя МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ» Мазукабзовой З.К, обязательство полностью устранить допущенные нарушения. Обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.3 судьей не установлено. Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток». С учетом того, что эксплуатация помещения бывшей приемной ФАП а. Баралки представляет угрозу жизни и здоровью людей, а менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд приходит к выводу о необходимости административного приостановления эксплуатации помещения бывшей приемной ФАП а. Баралки, расположенной а. Баралки, ул. Октябрьская, 31 Адыге-Хабльского муниципального района. сроком на 30 (тридцать) суток. Административное приостановление деятельности досрочно может быть прекращено судьей по ходатайству представителя МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ» Мазукабзовой З.К после устранения нарушений. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12, 20.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Назначить Фельдшерско-акушерскому пункту а. Баралки, Адыге-Хабльского муниципального района административное наказание по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности помещения бывшей приемной ФАП а. Баралки, расположенной а. Баралки, ул. Октябрьская, 31 Адыге-Хабльского муниципального района. сроком на 30 (тридцать) суток. Копию настоящее постановления для немедленного исполнения направить в Адыге-Хабльский районный отдел УФССП. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 суток со дня получения его копии. Председательствующий по делу : Судья Адыге-Хабльского районного суда КЧР Косов Ю.А