ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
а. Адыге-Хабль ДД.ММ.ГГГГ
Судья Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской республики Гречкин О.А.,
при секретаре Калмыковой А.А.,
с участием представителя Дома детского творчества <данные изъяты> Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики Кужевой Г.К. (действующей на основании приказа __№__ от ДД.ММ.ГГГГ),
государственного инспектора Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Бабаджанян С.А. (представившего удостоверение __№__ от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Дома детского творчества <данные изъяты> Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Агачевым З.З. в присутствии директора Кужевой Г.К. была проведена внеплановая выездная проверка территории, здания и сооружений Дома детского творчества <данные изъяты> Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения действующих требований пожарной безопасности, а именно в нарушение требований Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года: в помещении технического кружка допускается эксплуатация электрического светильника без защитного плафона, предусмотренного конструкцией данного электрического светильника; допускается эксплуатация электропроводки, монтаж которой выполнен с нарушением правил установки электрооборудования, что представляет угрозу жизни и здоровью людей, и может привести к возникновению пожара. В связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении __№__ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель Дома детского творчества <данные изъяты> Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики Кужева Г.К. отказалась от услуг адвоката, в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет, факт совершения административного правонарушения, изложенный в протоколе об административном правонарушении не оспаривала. Пояснила суду, что помещение технического кружка, расположенное в здание Дома детского творчества <данные изъяты> действительно эксплуатируется с нарушениями требований пожарной безопасности из-за временного отсутствия денежных средств. Указанные нарушения требований пожарной безопасности будут устранены к началу сезона.
Государственный инспектор Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Бабаджанян С.А. пояснил, что Дом детского творчества <данные изъяты> Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики действительно допустило нарушения требований пожарной безопасности. В помещении технического кружка, расположенного в здании Дома детского творчества <данные изъяты> нарушены нормы и правила пожарной безопасности в Российской Федерации, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, и может привести к возникновению пожара. Ранее в отношении данного лица, также составлялись протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности, однако, данные нарушения, указанные в предписаниях не были устранены. Вина в совершении административного правонарушения доказана, что подтверждается материалами об административном производстве. Просит приостановить административную деятельность помещения технического кружка, расположенного в здании Дома детского творчества <данные изъяты> Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.
Изучив материалы дела, выслушав доводы правонарушителя, органа составившего протокол об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях Дома детского творчества <данные изъяты> Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях- нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Указанное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях заключается в нарушении норм и правил пожарной безопасности, предусмотренных Федеральным законом РФ 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности», Федеральным законом РФ № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Пункт 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) определяет, что эти Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении или невыполнении юридическим лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности. Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.
Факт совершения Детским домом творчества <данные изъяты> Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ
- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
- предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ
- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанные доказательства составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, дополняют обстоятельства правонарушения, установленные в судебном заседании и согласуются с показаниями правонарушителя.
Оценивая в совокупности все доказательства, исследованные в судебном заседании в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе показания правонарушителя, суд признает их убедительными и считает, что вина Дома детского творчества <данные изъяты> Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании доказана, поскольку имеются достаточные основания для привлечения его к административной ответственности и назначения наказания.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.
В соответствии с п. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных Особенной частью Кодекса РФ об административных правонарушениях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
С учетом того, что эксплуатация помещения технического кружка Дома детского творчества <данные изъяты> Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики представляет угрозу жизни и здоровью людей, а менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд приходит к выводу о необходимости административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток, то есть эксплуатации помещения технического кружка, расположенного в здании Дома детского творчества <данные изъяты> Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики по адресу: <адрес>.
Административное приостановление деятельности досрочно может быть прекращено судьей по ходатайству Дома детского творчества <данные изъяты> Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после устранения нарушений требований пожарной безопасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 20.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить Дому детского творчества <данные изъяты> Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики административное наказание по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток, то есть эксплуатации помещения технического кружка, расположенного в здании Дома детского творчества по адресу: <адрес>.
Копию настоящего постановления для немедленного исполнения направить в Адыге-Хабльский районный отдел УФССП.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья подпись О.А. Гречкин
а