Дело об административном правонарушении __№__
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
а. Адыге-Хабль ДД.ММ.ГГГГ
Судья Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской республики Косов Ю.А.,
при секретаре Соновой М.К.,
с участием представителя правонарушителя ФАП <данные изъяты> - заведующей - Тлисовой М.Х,
Главного государственного инспектора Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Сикалиева А.Д. (представившего удостоверение ГПН __№__ от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении заведующей ФАП <данные изъяты> Тлисовой М.Х., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> зарегистрированной по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При рассмотрении административного дела правонарушителю были разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ.
Тлисова М.Х. от услуг адвоката отказалась и подтвердила вышеуказанное обстоятельство,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Бабаджанян С.А. в присутствии заведующей ФАП <данные изъяты> Тлисовой М.Х., расположенного : <адрес> проведена проверка помещений здания ФАП <данные изъяты> по выполнению пунктов предписания ГПН __№__ от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки выявлено, что заведующей ФАП <данные изъяты> не выполнены пункты : __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__. В связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении __№__ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании заведующая ФАП <данные изъяты> отказалась от услуг адвоката, в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет, факт совершения административного правонарушения, изложенный в протоколе об административном правонарушении не оспаривала. Пояснила суду, что данное предписание в настоящее время исполнено частично. Полностью исполнить предписание по данным пунктам не представилось возможным, поскольку отсутствовало своевременное финансирование, а также ограничен срок для выполнения.
Главный государственный инспектор Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Сикалиев А.Д. показал, что заведующая ФАП <данные изъяты> действительно допустила нарушение выразившееся в невыполнении пунктов предписания ГПН __№__ от <адрес>, ее вина в совершении административного правонарушения доказана, подтверждается материалами об административном производстве. Просит привлечь заведующую ФАП <данные изъяты> к административной ответственности.
Изучив материалы дела, выслушав доводы правонарушителя, суд приходит к выводу о наличии в действиях заведующей ФАП <данные изъяты> Тлисовой М.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях- невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Из материалов административного дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом государственного пожарного надзора по Адыге-Хабльскому и Ногайскому районам, управления ГПН ГУ МЧС России по КЧР было составлено предписание __№__ по устранению нарушений требований пожарной безопасности на ФАП <данные изъяты>. Согласно распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, Начальника ОГПН по Адыге-Хабльскому и Ногайскому районам А.Д. Сикалиева была проведена внеочередная выездная проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности. Из акта проверки органом государственного контроля (надзора) органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что заведующая ФАП <данные изъяты>, которая является ответственным за выполнения пунктов, указанных в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности, не были выполнены требования предписания __№__ от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В данном случае, правонарушение, выразилось в невыполнении в установленный срок законного предписания, органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в котором содержалось требование прекратить нарушения норм действующего законодательства в области требований гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. Состав указанного правонарушения- формальный, наступления вредных последствий не требуется.
Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае является должностное лицо- заведующая ФАП <данные изъяты>, которая отвечает за исполнение указанных пунктов предписания по устранению нарушений требований в области пожарной безопасности и данное правонарушение является умышленным.
В соответствие со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Факт совершения заведующей ФАП а. Апсуа административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении __№__ в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ;
- акта проверки органом государственного контроля (надзора) органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ
- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
- предписанием по устранению нарушений требований действующих законодательных и нормативно-правовых актов РФ в области пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ
- протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
- акта проверки органом государственного контроля (надзора) органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ
- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснением Заведующей ФАП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;
- приказом о приеме работника на работу __№__-к от ДД.ММ.ГГГГ
- приказом о назначении ответственного за пожарную безопасность лица, __№__ от ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанные доказательства составлены в соответствие с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, дополняют обстоятельства правонарушения, установленные в судебном заседании и согласуются с показаниями правонарушителя.
Оценивая в совокупности все доказательства, исследованные в судебном заседании в соответствие с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе показания правонарушителя, суд признает их убедительными и считает, что вина заведующей ФАП <данные изъяты> Тлисовой М.Х. в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании доказана, имеются достаточные основания для привлечения его к административной ответственности и назначения наказания.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает раскаяние заведующей ФАП <данные изъяты>, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих ответственность заведующей ФАП <данные изъяты> Тлисовой М.Х., в соответствии со ст. 4.3 судом не установлено.
В силу изложенного, учитывая установленные обстоятельства дела, в целях предупреждения совершения заведующей ФАП <данные изъяты> Тлисовой М.Х. новых аналогичных административных правонарушений, полагаю, что применение административного наказания в виде штрафа достаточно для исправления правонарушителя.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 3.5, ст. 19.5, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть заведующую ФАП <данные изъяты> Тлисову М.Х. за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Копию настоящего постановления вручить заведующей ФАП <данные изъяты> Тлисовой М.Х. и направить в отдел государственного пожарного надзора по Адыге-Хабльскому и Ногайскому районам, управления ГПН ГУ МЧС России по КЧР.
По вступлению в законную силу настоящего постановления направить в Адыге-Хабльский районный отдел УФССП для исполнения.
Указанную сумму в виде штрафа перечислить на следующие реквизиты: УФК по КЧР (Главное Управление МЧС России по КЧР), ИНН __№__, КПП __№__, номер р/счета __№__ в ГРКЦ НБ КЧР, БИК __№__, КБК __№__.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 дней со дня его получения.
Судья
Адыге-Хабльского районного суда КЧР Косов Ю.А.