Дело об административном правонарушении __№__
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
а. Адыге-Хабль 26 января 2011 года
Судья Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской республики Косов Ю.А.,
при секретаре Соновой М.К.,
с участием дознавателя-государственного инспектора Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Бабаджаняна С.А. (представившего удостоверение ГПН __№__ от ДД.ММ.ГГГГ),
правонарушителя -- Главы Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского муниципального района - Шенкао Р.Д.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Главы Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского муниципального района - Шенкао Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При рассмотрении административного дела правонарушителю были разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ.
Шенкао Р.Д. от услуг адвоката отказался и подтвердил вышеуказанное обстоятельство,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Бабаджанян С.А. в присутствии Главы Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского муниципального района КЧР Шенкао Р.Д. проведена проверка помещений здания Старо-Кувинского сельского поселения по выполнению пунктов предписания ГПН __№__ от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки выявлено, что Главой Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского муниципального района КЧР Шенкао Р.Д. не выполнены пункты : __№__, __№__, __№__, __№__, __№__, __№__.
Тем самым Глава Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского муниципального района КЧР Шенкао Р.Д. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении __№__ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Глава Старо-Кувинского сельского поселения Шенкао Р.Д. отказался от услуг адвоката, в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет, факт совершения административного правонарушения, изложенный в протоколе об административном правонарушении не оспаривал. Пояснил суду, что данное предписание в настоящее время исполнено частично. Полностью исполнить предписание по данным пунктам не представилось возможным, поскольку администрация сельского поселения собирается в ближайшее время переехать в новое здание.
Дознаватель-государственный инспектор Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Бабаджанян С.А. показал, что Глава Старо-Кувинского СП Шенкао Р.Д.действительно допустил нарушение выразившееся в невыполнении пунктов предписания ГПН __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, его вина в совершении административного правонарушения доказана, подтверждается материалами об административном производстве. Просил привлечь Главу Старо-Кувинского СП Шенкао Р.Д. к административной ответственности.
Изучив материалы дела, выслушав доводы правонарушителя, суд приходит к выводу о наличии в действиях Главы Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского муниципального района КЧР Шенкао Р.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Из материалов административного дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом государственного пожарного надзора по Адыге-Хабльскому и Ногайскому районам было составлено предписание __№__ по устранению нарушений требований пожарной безопасности на Главу Старо-Кувинского СП Шенкао Р.Д. Согласно распоряжения __№__ от ДД.ММ.ГГГГ Главного государственного инспектора Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору была проведена внеочередная выездная проверка соблюдения обязательных требований в области пожарной безопасности. Из акта проверки органом государственного контроля (надзора) проверки __№__ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Главу Старо-Кувинского сельского поселения Шенкао Р.Д., который является ответственным за выполнения пунктов, указанных в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности, не были выполнены требования предписания __№__ от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В данном случае, правонарушение, выразилось в невыполнении в установленный срок законного предписания, органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) в области пожарной безопасности, в котором содержалось требование прекратить нарушения норм действующего законодательства в области требований пожарной безопасности. Состав указанного правонарушения- формальный, наступления вредных последствий не требуется.
Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае является должностное лицо- Глава Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского МР Шенкао Р.Д., который отвечает за исполнение указанных пунктов предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности и данное правонарушение является умышленным.
В соответствие со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Факт совершения Главой Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского МР Шенкао Р.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами:
протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
распоряжением о проведении внеплановой проверки __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
- распоряжением о проведении внеплановой проверки __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
Вышеуказанные доказательства составлены в соответствие с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, дополняют обстоятельства правонарушения, установленные в судебном заседании и согласуются с показаниями правонарушителя.
Оценивая в совокупности все доказательства, исследованные в судебном заседании в соответствие с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе показания правонарушителя, суд признает их убедительными и считает, что вина Главы Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского МР Шенкао Р.Д. в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании доказана, имеются достаточные основания для привлечения его к административной ответственности и назначения наказания.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает раскаяние Главы Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского МР Шенкао Р.Д., совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Главы Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского МР Шенкао Р.Д., в соответствии со ст. 4.3 судом не установлено.
В силу изложенного, учитывая установленные обстоятельства дела, в целях предупреждения совершения Главой Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского МР Шенкао Р.Д. новых аналогичных административных правонарушений, полагаю, что применение административного наказания в виде штрафа достаточно для исправления правонарушителя.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 3.5, ст. 19.5, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть Главу Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского муниципального района Шенкао Р.Д. за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Копию настоящего постановления вручить Главе Старо-Кувинского сельского поселения Адыге-Хабльского МР Шенкао Р.Д. и направить в Отделение ГПН по Адыге-Хабльскому и Ногайскому районам управления ГПН ГУ МЧС России по КЧР.
По вступлению в законную силу настоящего постановления направить в Адыге-Хабльский районный отдел УФССП для исполнения.
Указанную сумму в виде штрафа перечислить на следующие реквизиты: УФК по КЧР (Главное Управление МЧС России по КЧР), ИНН __№__, КПП __№__, номер р/счета __№__ в ГРКЦ НБ КЧР, БИК __№__, КБК __№__.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 дней со дня его получения.
Председательствующий по делу : подпись
Судья
Адыге-Хабльского районного суда КЧР Косов Ю.А.