постановление от 8 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении №5-95/2011



Постановление

по делу об административном правонарушении

аул Адыге-Хабль                          8 декабря 2011 года

Судья Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской республики Туаршев Я.А.,

при секретаре Агировой Б.А.,

с участием главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике Лупиной И.В. (представившей удостоверение __№__ от ДД.ММ.ГГГГ и доверенность __№__ от ДД.ММ.ГГГГ),

представителя правонарушителя МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ» - начальника хозяйственного отдела Мазукабзовой З.К. (предоставившей доверенность __№__ от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении флюорографического аппарата 12 Ф7у зав. __№__ в флюорографическом кабинете поликлиники МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике Лупиной И.В. в присутствии главного врача МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ» Л.В.Д. проведена проверка здания и помещений МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ». В ходе проверки выявлены нарушения действующих требований санитарных норм и правил, а именно: во флюорографическом кабинете поликлиники МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ» не проведены замеры эксплуатационных параметров флюорографа 12 Ф7у зав. __№__, 1989 года выпуска с целью определения возможности, продления сроков его дальнейшей эксплуатации, а так же для расчета и контроля дозовых нагрузок пациентов при проведении рентген исследований, что представляет угрозу жизни и здоровью пациентов. Тем самым руководством МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ» нарушены нормы законодательства, установленные Федеральным законом __№__ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.24, 27. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 п.8.10, п.2.4.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что руководством МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ» совершено правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республики Лупина И.В. пояснила, что руководство МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ» действительно допустила нарушение требований санитарных норм и правил, вина их в совершении административного правонарушения доказана, подтверждается материалами об административном производстве. Просит приостановить административную деятельность флюорографического аппарата 12 Ф7у зав. __№__ в флюорографическом кабинете поликлиники МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 60 (шестьдесят) суток.

При рассмотрении административного дела представителю правонарушителя были разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.5 КоАП РФ. В судебном заседании представитель МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ» Мазукабзова З.К. отказалась от услуг адвоката, факт совершения административного правонарушения не оспаривала. Заявила, что нарушения требований санитарных норм и правил, которые указаны в протоколе об административном правонарушении стали возможными из-за отсутствия средств. Уже подано заявление на имя главы администрации района о выделении средств на проведение производственного контроля, по мере поступления финансовых средств будут проведены замеры эксплуатационных параметров флюрографа.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу о наличии в действиях руководства МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании.

Санитарные нормы и правила в Российской Федерации (СанПиН), в соответствии с федеральным законом №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», устанавливают требования санитарных правил, обязательных для применения и использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды.

Совершение данного административного правонарушения подтверждается, следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении в области нарушения санитарных норм и правил __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом о временном запрете деятельности __№__ ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением органа государственного контроля (надзора), о проведении плановой выездной проверки __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

- результатами измерений (при рабочей нагрузке 200 (мА*мин)/нед);

- протоколом дозиметрического контроля средств защиты в рентгеновском кабинете, смежных помещениях, прилегающей территории и рабочего места персонала __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

- экспертным заключением к вышеуказанному протоколу измерения__№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ;

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих ответственность в соответствии с ч.1 ст.ст.4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Согласно ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одного тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одного тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».

С учетом того, что эксплуатация флюорографического аппарата 12 Ф7у зав. __№__ в флюорографическом кабинете поликлиники МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ» представляет угрозу жизни и здоровью людей, а менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд приходит к выводу о необходимости административного приостановления деятельности флюорографического аппарата 12 Ф7у зав. __№__ в флюорографическом кабинете поликлиники МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Административное приостановление деятельности досрочно может быть прекращено судьей по ходатайству представителя правонарушителя после устранения нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12, 20.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

МЛПУ «Центральная районная больница» Адыге-Хабльского муниципального района подвергнуть административному наказанию по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности флюорографического аппарата 12 Ф7у зав. __№__ в флюорографическом кабинете поликлиники МЛПУ «Адыге-Хабльская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 60 (шестьдесят) суток с момента вступления постановления в законную силу.

Копию настоящего постановления для немедленного исполнения направить в Адыге-Хабльский районный отдел УФССП.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 дней со дня получения его копии.

Федеральный судья

Адыге-Хабльского районного суда         Туаршев Я.А.