Р Е Ш Е Н И Е дело №2-139
Именем Российской Федерации
01 июля 2010 года п.Адамовка
Адамовский районный суд Оренбургской области в составе :
председательствующего судьи Бобылевой Т.В.
при секретаре Кузьминой Н.А.
с участием истца Нурманова М.А.
представителя ответчика Волочек Г.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нурманова М.А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Адамовском районе Оренбургской области о включении периода службы в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и установлении досрочной пенсии,
У с т а н о в и л :
Нурманов М.А. обратился в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Адамовском районе Оренбургской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Адамовском районе за № 87 от 28 мая 2010 года, Нурманову М.А. было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом ему не засчитали в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период службы в Вооруженных Силах СА с 24 октября 1984 года по 24 октября 1986 года продолжительностью 2 года 00 месяцев 01 день, поскольку служба в СА не включена в перечень периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и в период службы в СА не осуществлялась педагогическая деятельность.
Нурманов М.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в Адамовском районе Оренбургской области и просил включить ему в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанный период службы в Вооруженных Силах СА и просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с 26 мая 2010 года.
В судебном заседании истец Нурманов М.А. исковые требования поддержал и пояснил, что 26 мая 2010 года он обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Адамовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Ему не зачли в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период службы в Вооруженных Силах СССР : с 24 октября 1984 года по 24 октября 1986 года продолжительностью 2 года 00 месяцев 01 день. Считает решение ГУ- УПФ РФ в Адамовском районе незаконным и полагает, что указанный период службы в Вооруженных Силах СССР подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. «г» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 и постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П. Просит включить ему в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период службы в Вооруженных Силах СССР с 24 октября 1984 года по 24 октября 1986 года, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с 26 мая 2010 года.
Представитель ГУ УПФ РФ в Адамовском районе Волочек Г.В. исковые требования не признала и пояснила, что Нурманов М.А. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 26 мая 2010 года. 28 мая 2010 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, ему не зачли период службы в Вооруженных Силах СА с 24 октября 1984 года по 24 октября 1986 года продолжительностью 2 года 00 месяцев 01 день. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости у истца составляет 23 года 07 месяцев 21 день, а по закону требуется не менее 25 лет. Поскольку у Нурманова М.А. отсутствует требуемый стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, оснований для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, не находит. Служба в составе Вооруженных Сил СССР не подлежит зачету в льготный стаж, посокольку Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года, на которое ссылается истец, утратило свою силу в 1993 году и на момент отмены данного постановления, т.е. на 1 октября 1993 года, Нурманов М.А. не выработал полностью требуемый специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 данной нормы закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно военного билета НП Номер обезличен, выданного Дата обезличена года Адамовским районным военным комиссариатом Оренбургской области, Нурманов М.А. проходил службу в Вооруженных Силах СССР с 24 октября 1984 года по 24 октября 1986 года.
Служба в Вооруженных силах СССР, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не предусмотрена.
Вместе с тем, в период службы Нурманова М.А. в Вооруженных Силах СССР с 24 октября 1984 года по 24 октября 1986 года, действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, согласно которому в стаж работы учителей и других работников просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организация и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР.
В силу п. 4 данного Положения, служба в составе Вооруженных Сил СССР, засчитывалась в стаж по специальности в том случае, если не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, при исчислении и подтверждении стажа на соответствующих видах работ может применяться порядок, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в действие ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.е. до 01 января 2002 года.
На момент обращения с заявлением о назначении пенсии 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии, Нурманов М.А. выработал в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых дает работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет, поскольку как следует из решения начальника Управления ПФ РФ в Адамовском районе № 87 от 28 мая 2010 года, продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости у него составляет 23 года 07 месяцев 21 день, следовательно служба в составе Вооруженных Сил СССР в период с 24 октября 1984 года по 24 октября 1986 года подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Доводы представителя ответчика Волочек Г.В. о том, что на момент рассмотрения вопроса о праве истца на досрочную трудовую пенсию по старости законодательство изменилось, и он в период действия постановления Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года не выработал весь необходимый специальный стаж, не могут быть приняты во внимание, т.к. данное обстоятельство не должно нарушать его право и ставить в неравное положение с работниками, которые вышли на пенсию раньше истца и которым служба в составе Вооруженных Сил СССР была зачтена в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Истец Нурманов М.А. имел все основания полагать, что служба в составе Вооруженных Сил СССР будет засчитана ему в стаж, дающий право на льготную пенсию в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством.
Так как требуемый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составляет 25 лет, а у Нурманова М.А. он равен 25 лет 07 месяцев 22 дня, то за ним следует признать право на досрочную трудовую пенсию по старости с 26 мая 2010 года, то есть с момента его обращения за назначением пенсии.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования Нурманова М.А. удовлетворить.
Включить Нурманову М.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости :
период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 24 октября 1984 года по 24 октября 1986 года.
Признать за Нурмановым М.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости с 26 мая 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Адамовском районе Оренбургской области в пользу Нурманова М.А. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Адамовского района в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
СУДЬЯ :
Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2010 года.
СУДЬЯ: подпись.
Копия верна. Судья:
Секретарь: