№2-96/2011 по иску прокурора к МО о признании незаконным бездействия, выразившемся в непринятии мер по предупрежден



Р Е Ш Е Н И Е Дело №

Именем Российской Федерации

19 апреля 2011 года пос. Адамовка

Адамовский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Е.А. Бахаревой,

при секретаре судебного заседания И.В. Заикиной,

с участием помощника прокурора Адамовского района В.А. Карякина,

представителя ответчика Ю.А. Бобылева,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Адамовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовет Адамовского района Оренбургской области о признании бездействия незаконным и устранении допущенных нарушений,

У с т а н о в и л:

Прокурор Адамовского района Оренбургской области обратился в суд с иском к администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовет Адамовского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовет Адамовского района, выразившегося в непринятии мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, с содержанием и оборудованием гидротехнических сооружений - <данные изъяты> и об обязании обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

В обоснование иска прокурор указал, что данные гидротехнические сооружения в собственность муниципального образования <данные изъяты> сельсовет не оформлены, их бесхозяйное положение может повлечь за собой ущерб окружающей среде, неопределенному кругу лиц, т.к. муниципальное образование не принимает никаких мер, направленных на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений- прудов, предусмотренных ст.9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ « О безопасности гидротехнических сооружений».

В последствии, прокурор Адамовского района исковые требования уточнил, указав, что необходимо произвести замену ответчика по данному иску, поскольку ГТС - <данные изъяты> находятся на балансе ЗАО «<данные изъяты>», кроме того, истец уточнил предмет иска, а именно, вместо «пруды» считать предметом иска «плотины». Просил признать незаконным бездействие администрации ЗАО «<данные изъяты>» по постановке на учет вышеуказанных ГТС и возложить обязанность на ЗАО «<данные изъяты>» обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области с заявлением о принятии на учет вышеуказанных гидротехнических сооружений.

Определением Адамовского районного суда от 30.03.2011 года по данному делу произведена замена ненадлежащего ответчика по иску прокурора Адамовского района к администрации МО «<данные изъяты> сельсовет» о признании незаконным бездействия – администрацию МО «<данные изъяты> сельсовет» надлежащим – ЗАО «<данные изъяты>».

В судебном заседании помощник прокурора района Карякин В.А. отказался от иска в части признания незаконным бездействия ЗАО «<данные изъяты>», выразившегося в непринятии мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, с содержанием и оборудованием гидротехнических сооружений - <данные изъяты> и обязывании ЗАО «<данные изъяты>» обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области с заявлением о принятии на учет указанных гидротехнических сооружений. При этом пояснил, что в отношении плотины на <данные изъяты> уже имеется решение суда от ДД.ММ.ГГГГ года, а поскольку плотина на <данные изъяты> не существует и она снята с учета, просит суд принять отказ от иска и прекратить производство по данному гражданскому делу в этой части, положения ст.173 ГПК РФ разъяснены и понятны, в остальной части исковые требования поддержал. Просил признать незаконным бездействие администрации ЗАО «<данные изъяты>» по постановке на учет ГТС - плотины на балке <данные изъяты> и возложить обязанность на ЗАО «<данные изъяты>» обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области с заявлением о принятии на учет вышеуказанного гидротехнического сооружения.

Определением Адамовского районного суда от 19.04.2011 года производство по данному делу в части признания незаконным бездействия ЗАО «<данные изъяты>», выразившегося в непринятии мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, с содержанием и оборудованием гидротехнических сооружений и обязывании ЗАО «<данные изъяты>» обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области с заявлением о принятии на учет недвижимого имущества: гидротехнических сооружений - <данные изъяты> прекращено.

Представитель ответчика Ю.А. Бобылев уточненные исковые требования признал и против их удовлетворения не возражал.

Признание ответчиком иска судом принято, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает, чьих либо прав и охраняемых законом интересов.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно его заявления, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений; обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения; создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения и т.д.

Как было установлено в судебном заседании, на балансе ЗАО «<данные изъяты>» находится гидротехническое сооружение – плотина на <данные изъяты>. Право собственности на указанный объект не зарегистрировано, в реестре гидротехнических сооружений не значится.

Следовательно, установленные меры безопасности ГТС, контроль за его состоянием, финансовое обеспечение, организация эксплуатации, не могут быть реализованы по причине бездействия ЗАО «<данные изъяты>» в части не обращения в Управление Федеральной регистрационной службы Оренбургской области с заявлением о принятии этого объекта на учет, что свидетельствует о невыполнении ответчиком обязанности, вытекающей из положения ст. 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», в связи с чем исковые требования прокурора Адамовского района суд находит законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования прокурора Адамовского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ЗАО «<данные изъяты>», выразившееся в непринятии мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, с содержанием и оборудованием гидротехнического сооружения плотины на балке <данные изъяты>.

Возложить на ЗАО «<данные изъяты>» обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области с заявлением о принятии на учет недвижимого имущества: гидротехнического сооружения - плотины на балке <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда в Оренбургский областной суд через суд Адамовского района. Решение принято и изготовлено 19 апреля 2011 года.

Судья: подпись.

Верно. Судья:

Секретарь:

Решение вступило в законную силу 04.05.2011 года