№2-193/2011 по иску прокурора к МДОУ Детский сад № 14 о понуждении к проведению аттестации рабочих мест



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2011 года пос. Адамовка

Адамовский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Т.В. Бобылевой,

с участием помощника прокурора Адамовского района В.А. Карякина,

при секретаре Н.В. Тулегеновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Адамовского района в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад № 14 «Солнышко» Адамовского района Оренбургской области о понуждении МДОУ «Детский сад № 14 «Солнышко» в лице заведующей ФИО7 к проведению аттестации рабочих мест,

У с т а н о в и л :

Прокурор Адамовского района в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к МДОУ «Детский сад № 14 «Солнышко» о понуждении МДОУ «Детский сад № 14 «Солнышко» в лице заведующей ФИО8 к проведению аттестации рабочих мест.

В обоснование иска указал на то, что в МДОУ «Детский сад № 14 «Солнышко», заведующей (работодателем) которого является ФИО9 в нарушение требований ст.ст.22 и 212 Трудового кодекса РФ, приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. В результате чего созданы препятствия в реализации гарантированного Конституцией РФ права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны и гигиены. В связи с чем, просит обязать МДОУ «Детский сад № 14 «Солнышко» в лице заведующей ФИО10 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в МДОУ «Детский сад № 14 «Солнышко» и информацию о результатах аттестации довести до сведения работников в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании помощник прокурора Адамовского района Карякин В.А. исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что в мае 2011 года прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в части проведения аттестации рабочих мест в деятельности МДОУ «Детский сад № 14 «Солнышко», в ходе которой было установлено, что в МДОУ «Детский сад № 14 «Солнышко», заведующей (работодателем) которого является ФИО11 в нарушение требований ст.ст.22 и 212 Трудового кодекса РФ, приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года № 569 « Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», аттестация рабочих мест по условиям труда, ею, как работодателем, не проводилась. Просит удовлетворить исковые требования, обязать МДОУ «Детский сад № 14 «Солнышко» в лице заведующей ФИО12 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в МДОУ «Детский сад № 14 «Солнышко» и информацию о результатах аттестации довести до сведения работников в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика МДОУ « Детский сад № 14 « Солнышко» ФИО13 надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд находит исковые требования прокурора Адамовского района обоснованными и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ к основным обязанностям работодателя относится соблюдение трудового законодательства и других нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Ст.219 Трудового кодекса РФ предоставляет каждому работнику право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда и получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. Аналогичные нормы содержатся в ст.21 Трудового кодекса РФ.

Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года № 569 « Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, регулирующий порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей- физических лиц, за исключением работодателей- физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда, согласно которому:

аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места;

аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и ( или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты;

сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.

ФИО16 являясь заведующей МДОУ «Детский сад № 14 «Солнышко», как работодатель обязана была организовать и провести в МДОУ «Детский сад № 14 «Солнышко» аттестацию рабочих мест по условиям труда. Однако, как было установлено в судебном заседании, в нарушение требований ст.ст.22 и 212 Трудового кодекса РФ, приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года № 569 « Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», аттестация рабочих мест по условиям труда в МДОУ «Детский сад № 14 «Солнышко» не проводилась, что нашло подтверждение в акте проверки соблюдения законодательства об охране труда, составленным 16.05.2011 года заместителем прокурора Адамовского района ФИО14 и утвержденным прокурором района ФИО15 письменной информации с МДОУ « Детский сад № 14 « Солнышко».

В результате чего созданы препятствия в реализации гарантированного ст.37 Конституции РФ права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны и гигиены.

Указанным бездействием нарушаются права неопределенного круга лиц, так как количество работников МДОУ «Детский сад № 14 «Солнышко» в связи с приемом - увольнением может меняться.

Поэтому исковые требования прокурора Адамовского района, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, суд находит законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования прокурора Адамовского района в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать МДОУ «Детский сад № 14 «Солнышко» Адамовского района Оренбургской области в лице заведующей ФИО17 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в МДОУ «Детский сад № 14 «Солнышко», расположенном в <адрес> и информацию о результатах аттестации довести до сведения работников в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Адамовского района в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: решение вступило в законную силу 04.06.2011г.