Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Адамовка 03 марта 2011 года
Адамовский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бобылевой Т.В.,
при секретаре Тулегеновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орского межрайонного природоохранного прокурора, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконными действий МУП ЖКХ «<данные изъяты>» по эксплуатации скважины питьевого водозабора с нарушениями санитарного законодательства и об обязании устранить выявленные нарушения,
У с т а н о в и л:
Орский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, предъявил исковые требования к МУП ЖКХ «<данные изъяты>» о признании незаконными действий по эксплуатации скважины питьевого водозабора с нарушениями санитарного законодательства и об обязании устранить выявленные нарушения, указав, что в ходе плановой проверки, имевшей место ДД.ММ.ГГГГ года, проведенной совместно со специалистом Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области в <адрес> установлено, что МУП ЖКХ «<данные изъяты>» осуществляет деятельность по добыче питьевых подземных вод для водоснабжения пос. <адрес> с использованием скважин инв. инв. №№ № расположенных на территории поселка (координаты центра скважин № северной широты, № восточной долготы) с нарушениями санитарного законодательства. А именно, скважина № № не соответствует требованиям, предъявляемым к объектам питьевого водоснабжения:
- территория первого пояса зоны санитарной охраны (ЗСО) не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не имеет сплошного ограждения. Дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия (нарушение требований п. 3.2.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»);
- на скважине отсутствует аппаратура для систематического контроля соответствия фактического дебита скважины проектной производительности и уровня воды (п.3.2 названных Санитарных правил);
- в пределах санитарно-защитной полосы водозабора имеются источники загрязнения почвы и грунтовых вод : навоз (п.3.4 СанПиН 2.1.4 1110-02);
- не разработан проект ЗСО источника питьевого водоснабжения (п. 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02).
В судебное заседание представитель Орской природоохранной прокуратуры не явился, согласно заявлению, поступившему в суд ДД.ММ.ГГГГ года факсимильной связью, межрайонный природоохранный прокурор ФИО8 просил рассмотреть дело в отсутствии представителя прокуратуры, поддерживая заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика МУП ЖКХ «<данные изъяты>» ФИО9 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.
Представитель третьего лица на стороне ответчика администрации МО <данные изъяты>» ФИО10 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, возражений на иск не представил.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
МУП ЖКХ «<данные изъяты> осуществляет деятельность по добыче питьевых подземных вод для водоснабжения <данные изъяты> на основании устава, свидетельства о государственной регистрации юридического лица № №, лицензии серии № на право пользования недрами для добычи питьевых подземных вод.
Как видно из трудового договора с руководителем предприятия МУП ЖКХ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО11 устранение выявленных нарушений входит в его обязанности и предусмотрено п. п. № указанного договора.
Проверкой исполнения МУП ЖКХ « <данные изъяты> санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питьевого водоснабжения на территории <данные изъяты>, имевшей место ДД.ММ.ГГГГ года, были выявлены нарушения норм санитарного законодательства и законодательства о противодействии терроризму на эксплуатируемой скважине инв. № №
Согласно акту осмотра местности (скважин водозаборов <данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ г., произведенного заместителем Орского природоохранного прокурора ФИО14 в присутствии ведущего специалиста-эксперта Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области ФИО13 и директора МУП ЖКХ «<данные изъяты>» ФИО12 установлены нарушения при эксплуатации скважины № №, а именно скважина не соответствует требованиям, предъявляемым к объектам питьевого водоснабжения:
1. территория первого пояса ЗСО не спланирована для отвода поверхностного стока за её пределы, не имеет сплошного ограждения. Дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия (нарушение требований п.3.2.1.1. СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»);
2. на скважине отсутствует аппаратура для систематического контроля соответствия фактического дебита скважины проектной производительности и уровня воды (п. 3.2 СанПин 2.1.4.1110-02);
3. в пределах санитарно-защитной полосы водозабора имеются источники загрязнения почвы и грунтовых вод: навоз (п. 3.4 СанПин 2.1.4.1110-02);
4. не разработан проект зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения (п. 1.6 СанПин 2.1.4.1110-02).
В результате незаконных действий МУП ЖКХ « <данные изъяты>» по эксплуатации систем водоснабжения с нарушением требований законодательства, нарушены личные неимущественные права неопределенного круга лиц, проживающих в <адрес>.
Часть 2 статьи 45 Конституции РФ, предусматривает право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, что предусмотрено ст.12 ГК РФ.
В соответствии со ст.150 ГК РФ жизнь и здоровье личности подлежат защите в судебном порядке.
Исходя из содержания ст.ст.1 и 3 Закона РФ от 27.04.1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» граждане могут обжаловать в суд действия (решения) любых организаций.
Неопределенный круг лиц включает в себя физических лиц, количество которых установить невозможно, причем эти лица не являются участниками предпринимательской или иной экономической деятельности.
В данном случае прокурор обращается в суд в связи с защитой прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, по выявленным нарушениям закона в сфере экологических и санитарно-эпидемиологических правоотношений.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд находит исковые требования прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ № 2202-1 «О прокуратуре РФ» от 17.01.1991 г., ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды», Постановлением Правительства РФ № 554 от 24.07.2000 года «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе РФ И Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании», ст. ст. 11, 12, 150 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Орского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.
Признать действия МУП ЖКХ «<данные изъяты>» по эксплуатации скважины питьевого водозабора инв. № №, расположенной на территории поселка <адрес> ( координаты центра скважины № северной широты, № восточной долготы), незаконными.
Обязать МУП ЖКХ «<данные изъяты>» устранить выявленные нарушения санитарного законодательства и законодательства о противодействии терроризму на эксплуатируемой скважине инв. № №№ расположенной на территории <адрес> области (координаты центра скважины № северной широты, № восточной долготы), а именно:
- разработать проект зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения, организовать зоны санитарной охраны скважин;
- спланировать территорию первого пояса ЗСО для отвода поверхностного стока за ее пределы, огородить и обеспечить охраной. Дорожки к сооружениям обеспечить твердым покрытием;
- оборудовать водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин;
- оборудовать водозабор аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности;
- в пределах санитарно-защитной полосы водозабора убрать источники загрязнения почвы и грунтовых вод : навоз.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Адамовского района в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда принято и изготовлено в окончательной форме 03.03.2011 г.
Судья :
Решение вступило в зак.силу 15.03.2011 г