ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2011 года п. Ачит

Ачитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Садрихановой С.В.

при секретаре Вечтомовой А.А.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Ачитского района Лоскутниковой О.А., истца Шашмурина Н.Г., представителя ответчика администрации Ачитского городского округа Пономарёвой В.А., действующей на основании доверенности от 15 февраля 2010 года № 315,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ачитского района в интересах Шашмурина Н.Г. к администрации Ачитского городского округа о возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии по выслуге лет,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ачитского района обратился в районный суд с исковым заявлением в интересах Шашмурина к администрации Ачитского городского округа о возложении обязанности в течение трёх месяцев произвести перерасчёт пенсии по выслуге лет, указывая, что Шашмурин является получателем муниципальной пенсии по выслуге лет, однако в период с декабря 2008 года по июнь 2011 года пенсия ему назначена и выплачена в нарушение действующего федерального законодательства без учёта районного коэффициента 1, 15.

Прокурор, действующий в интересах Шашмурина, исковые требования поддержал и просил обязать администрацию Ачитского городского округа произвести перерасчёт и выплату в течение трёх месяцев с момента вступления решения в законную силу, указав, что с 2006 года действовало Положение о назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Ачитского городского округа, которое в нарушение федерального законодательства, не предусматривало начисление пенсии с учётом районного коэффициента, действующего на территории Урала. В настоящее время в Положение внесли изменения, однако правильно начислять пенсию начали только с июля 2011 года.

Истец поддержал заявленные в его интересах требования и просил их удовлетворить, постановление о назначении пенсии получал на руки, но не знал, что должен начисляться районный коэффициент. На пенсию ушёл в апреле 2009 года, с этого времени стал получать пенсию, с декабря 2008 по апрель 2009 года работал муниципальным служащим, поэтому получателем пенсии не являлся.

Представитель ответчика администрации Ачитского городского округа с исковыми требованиями согласна.

Заслушав объяснение сторон, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст. 24, Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 03.05.2011) "О муниципальной службе в Российской Федерации" в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» гражданская и муниципальная служба находятся во взаимосвязи, в т.ч. соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, и их семей в случае потери кормильца.

В соответствии с п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» гражданский служащий имеет право на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.

Статья 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) предусматривает, что размеры пенсий по выслуге лет государственной гражданской службы для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 N 403/20-155 "О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР" утверждены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Урала, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, а именно в Свердловской области - 1,15.

Решением Думы Ачитского городского округа от 08 июня 2006 года № 22 утверждено Положение о назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Ачитского городского округа.

В соответствии с п.8 ст. 2 первоначальной редакции указанного Положения (л.д.19), для исчисления размера пенсии за выслугу лет принимается должностной оклад муниципального служащего по занимаемой должности на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости. Данная редакция Положения действовала до 01 июля 2011 года.

Согласно постановлению Главы Ачитского городского округа № 963 от 17.12.2008 «Об установлении пенсии за выслугу лет Шашмурину», Шашмурину установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии с 17 декабря 2008 года. Пенсию за выслугу лет перечислять при условии, что не замещает государственные должности и должности муниципальной службы.

Согласно справке о размере пенсии Шашмурина от 21 сентября 2011 года, пенсия начисляется ему с апреля 2009 года.

Из ответа администрации Ачитского городского округа от 16 сентября 2011 года № 2120 следует, что районный коэффициент в размере 1,15 при начислении пенсии за выслугу лет не выплачивался с момента перехода на новое Положение от 08.06.2006.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в нарушение действующего законодательства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шашмурину, получающему муниципальную пенсию по выслуге лет, пенсия начислялась и выплачивалась без учёта уральского коэффициента 1,15.

При таких обстоятельствах, требования прокурора в интересах Шашмурина обоснованны и подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ачитского района в интересах Шашмурина Н.Г. удовлетворить частично.

Обязать администрацию Ачитского городского округа в течение трёх месяцев произвести перерасчёт пенсии Шашмурина Н.Г. за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно с учётом уральского коэффициента 1,15 и произвести ему выплату перерасчёта.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято в совещательной комнате.

Председательствующий С.В. Садриханова