ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2011 года п. Ачит

Ачитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Садрихановой С.В.

при секретаре Крашенинниковой М.В.

с участием: представителя истца старшего помощника прокурора Ачитского района Лоскутниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ачитского района в интересах Чернышева Ю.Д. к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, Администрации Ачитского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ачитского района обратился в интересах Чернышева в суд с иском об обязании Министерства строительства и архитектуры Свердловской области приобрести благоустроенное жилое помещение не ниже установленной социальной нормы, применительно к Ачитскому городскому округу для последующего предоставления по договору социального найма жилого помещения Чернышеву, обязании Министерства строительства и архитектуры Свердловской области безвозмездно передать жилое помещение в муниципальную собственность Ачитского городского округа, обязании администрацию Ачитского городского округа после безвозмездной передачи в муниципальную собственность приобретенного жилого помещения, предоставить Чернышеву благоустроенное жилое помещение не ниже установленной социальной нормы, применительно к Ачитскому городскому округу, с заключением договора социального найма, утверждая, что Чернышев относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем он имеет право на получение жилья во внеочередном порядке в соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В судебное заседание истец, представители ответчиков администрации Ачитского городского округа и Министерства строительства и архитектуры Свердловской области и представители третьих лиц СОГУ «Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» и органа опеки и попечительства не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть гражданское дело без их участия. Суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Лоскутникова исковые требования поддержала, дополнительно пояснив, что Чернышев относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, т.к. его мать умерла, а отец не занимался его воспитанием и содержанием, лишён родительских прав в 2003 году, в связи с чем, над ребёнком была установлена опека. Закрепленного за ним жилья не имелось. Чернышев включен в список получения жилья, в 2005 году завершил обучение в школе, однако до настоящего времени жильём не обеспечен, поэтому имеет право на внеочередное получение жилого помещения, как гражданин, имеющий статус ребенка, оставшегося без попечения родителей.

В представленных возражениях ответчик Министерством строительства и архитектуры Свердловской не согласен с исковыми требованиями прокурора, полагает, что Чернышев имеет жильё по месту регистрации.

В представленном отзыве третье лицо СОГУ «Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» считает, что с его стороны нарушений требований законодательства не имеется.

Из представленного отзыва органа опеки и попечительства следует, что требования прокурора являются обоснованными.

Заслушав объяснение представителя истца и изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

Статьей 40 Конституции Российской Федерации гарантируется, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу абзаца 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в соответствии с главой 7 раздела 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Частью 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пункт 2 части 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно Постановления Правительства Свердловской области от 13 ноября 2009 года № 1631-ПП «О главном распорядителе бюджетных средств» функции главного распорядителя средств областного бюджета по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее исполняемые Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, возложены на Министерство строительства и архитектуры Свердловской области с 1 января 2010 года.

В соответствии с Областным законом от 26.11.2010 N 100-ОЗ" Об областном бюджете на 2011 год" главный распорядитель по данному виду расходов в 2011 году не изменился.

В силу п. 8 Порядка обеспечения в 2010 году жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, за счет средств областного бюджета, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области № 646-ПП, жилые помещения, построенные и приобретенные за счет средств областного бюджета, зачисляются в казну Свердловской области и государственный жилищный фонд Свердловской области социального использования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области, и после распределения их детям-сиротам в установленном порядке безвозмездно передаются в муниципальную собственность для предоставления по договорам социального найма.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст.31 Устава Ачитского городского округа к полномочиям администрации Ачитского городского округа относится предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанным таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Из записи свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Чернышев родился ДД.ММ.ГГГГ, отцом является ФИО2, матерью ФИО3.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Ачитского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишён родительских прав в отношении сына Ю., ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Постановления Главы администрации МО Ачитский район № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначена опекуном над несовершеннолетним Чернышевым Ю.

Согласно аттестату об образовании Чернышев закончил обучение в общеобразовательном учреждении в 2005 году.

Согласно ответу администрации Ачитского городского округа Чернышев состоит во внеочередном списке на получение жилья по программе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, с ДД.ММ.ГГГГ и значится под №, основания для предоставления жилья Чернышеву возникли в 2007 году, жильё не закреплено.

В соответствии с ответом Красноуфимского территориального отдела от 10.06.2011 и ответом отдела «Ачитское БТИ» от 27 мая 2011 года, в собственности Чернышева объектов недвижимости не имеется.

Из справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> территориальным управлением, Чернышев проживает с родственниками.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает исследованные письменные документы и показания свидетелей как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам.

В судебном заседании установлено, что Чернышев имеет право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма вне очереди, поскольку он относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду доказательств, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ачитского района удовлетворить:

Обязать Министерство строительства и архитектуры Свердловской области приобрести благоустроенное жилое помещение не ниже установленной социальной нормы, применительно к Ачитскому городскому округу Свердловской области, для последующего предоставления по договору социального найма жилого помещения Чернышеву Ю.Д..

Обязать Министерство строительства и архитектуры Свердловской области безвозмездно передать жилое помещение в муниципальную собственность Ачитского городского округа.

Обязать администрацию Ачитского городского округа после безвозмездной передачи в муниципальную собственность приобретенного жилого помещения, предоставить благоустроенное жилое помещение Чернышеву Ю.Д., не ниже установленной социальной нормы, применительно к Ачитскому городскому округу Свердловской области, с заключением договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято в совещательной комнате.

Председательствующий С.В. Садриханова