Именем Российской Федерации

29 марта 2012 года. п.Ачит.

Ачитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Зиновьевой И.М.

при секретаре Никитиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минниахметова С. С. к управлению Пенсионного фонда РФ в Ачитском районе Свердловской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии и назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Минниахметов обратился в управление Пенсионного фонда в Ачитском районе с заявлением о назначении пенсии по старости, назначаемой ранее достижения возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности в течение 25 лет.

Решением управления Пенсионного фонда по Ачитскому району от ДД.ММ.ГГГГ Минниахметову отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность на основании п.19 ч.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", так как не могут быть включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует код «выслуга лет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не соблюдено требование п. 12 Правил «Исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Минниахметов, не соглашаясь с данным решением, обратился в суд с иском о включении в стаж: период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должности тренера-преподавателя МУ ДОД «<школы № 1>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что периоды его работы в должности тренера-преподавателя МУ ДОД «<школы № 1>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный стаж, поскольку отсутствие в выписке лицевого счета застрахованного лица за данный период, наименование специального кода не может служить основанием для отказа в назначении пенсии, так как это является виной работодателя и не может повлиять на осуществление прав истцом. Период его службы по призыву подлежит включению, так как ранее действовавшее законодательство предусматривало работникам просвещения включение в стаж работы по специальности период службы в составе Вооруженных сил СССР. С учетом указанных периодов на 01 января 2001 года стаж работы составил 17 лет 4 месяца 7 дней, таким образом, условия, предусмотренные п. 12 Правил соблюдены, следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж.

В судебном заседании Минниахметов исковые требования уточнил, просил включить в специальный стаж период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности тренера-преподавателя МУ ДОД «<школы № 1>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительно пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил срочную службу в составе вооруженных сил СССР. ДД.ММ.ГГГГ он принят в <школы № 1> в качестве тренера-преподавателя, где работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к ответчику о назначении пенсии на основании подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях», поскольку его льготный стаж составлял более 25 лет, однако ему было отказано. Считает, что спорные периоды его работы необоснованно исключены ответчиком из льготного стажа.

Представитель истца Ситникова уточненные исковые требования поддержала, пояснив, что Правилами, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривалось, что работникам просвещения, засчитывается в специальный стаж служба в составе Вооруженных сил СССР, следовательно, период службы в армии истца подлежит включению в льготный стаж. Поскольку на 01 января 2001 года Минниахметов имеет специальный стаж более 16 лет 8 месяцев, то период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению, за исключением периодов нахождения Минниахметова в отпуске без сохранения заработной платы. Таким образом, на момент обращения к ответчику специальный стаж истца составлял более 25 лет, следовательно, ему незаконно было отказано в назначении пенсии в соответствии с п..п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В своем отзыве (л.д. 122 – 125) ответчик указывает, что требования Минниахметова не подлежат удовлетворению, поскольку в специальный стаж не подлежит включению период службы в рядах Вооруженных сил ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 не применяется с ДД.ММ.ГГГГ. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит включению, поскольку работодателем определено, что данный период не является стажем на соответствующих видах работ. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению, так как у истца на 01 января 2001 года продолжительность стажа составляет менее 16 лет 8 месяцев.

Заслушав объяснения истца и его представителя, показания свидетелей и изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (в редакции Постановления от 26 мая 2009 года № 449) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список), а также утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила).

Названный Список содержит наименование должности - тренер-преподаватель и наименование учреждения - детско-юношеская спортивная школа.

Согласно показаний свидетелей ФИО6 и ФИО7 истец работал тренером-преподавателем в <школе № 2>

Из трудовой книжки (л.д. 37-42) следует, что истец начал свою трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя физкультуры <школы № 3>. ДД.ММ.ГГГГ он переведен завучем <школы № 1>, проработав до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает тренером-преподавателем в <школе № 2>. Образовательное учреждение было реорганизовано. В настоящее время является муниципальным учреждением дополнительного образования детей «(школа № 2)

Суд установил, что истец работал учителем физкультуры и тренером-преподавателем в образовательных учреждениях, в том числе дополнительного образования. Характер его работы ответчиком не оспаривается.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь (юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору) обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом и в праве дополнять и уточнять пережданные им сведения о застрахованных лицах пол согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

При таких обстоятельствах истец как застрахованный работник не несет ответственности за то, что его работодатель не в полной мере выполнил свои обязанности по предоставлению сведений в отношении застрахованного лица.

Следовательно, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 не предусмотрено включение периода прохождения службы в рядах Вооруженных сил в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Вместе с тем вышеуказанным Правилам не придана обратная сила, в связи с чем они не могут распространяться на отношения, возникшие до вступления их в законную силу.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, служба в составе Вооруженных сил СССР засчитывался учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности при условии, что не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходится на работу в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

В соответствии с военным билетом (л.д. 70-71) и трудовой книжки (л.д. 10-11) Минниахметов проходил службу в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на момент обращения истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 специального стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, с учетом того, что Минниахметов проходил службу в составе Вооруженных сил СССР в период действия вышеуказанного Постановления Совета Министров СССР – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период службы истца в составе Вооруженных сил СССР подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды начиная с 01 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 01 января 2001 года у гражданина имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданин выполнял работу (независимо от ее продолжительности) в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Суд установил, что на 01 января 2001 года Минниахметов имел стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью более 16 лет 8 месяцев. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял работу в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

При таких обстоятельствах, период работы Минниахметова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности тренера-преподавателя <школе № 2>, подлежат включению в специальный стаж.

В то же время установлено, что заявленный истцом и включенный судом в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ входит в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который также заявлен Минниахметовым и включен судом в специальный стаж.

Возражения представителей ответчиков относительно не включения в стаж истца для назначения пенсии на льготных условиях спорных периодов отклоняются, поскольку они безосновательны.

При таких обстоятельствах исключение спорных периодов из стажа работы, дающего право на пенсию за выслугу лет, является необоснованным.

В судебном заседании установлено, что ответчиком Минниахметову засчитан в специальный стаж период работы продолжительностью 15 лет 04 месяца 07 дней. Период службы в составе Вооруженных Сил СССР истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы Минниахметова в должности тренера-преподавателя МУ ДОД «<школы № 1>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) общей продолжительностью 10 лет 11 месяцев 23 дня принят к зачету судом. Таким образом, на момент обращения за назначением пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ – специальный трудовой стаж составляет 26 лет 04 месяца. Следовательно, право у Минниахметова на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возникло ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования Минниахметова обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – ст. 198 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Минниахметова С. С. удовлетворить.

Обязать государственное учреждение управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды: прохождения службы Минниахметова С. С. в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы Минниахметова С. С. в должности тренера-преподавателя МУ ДОД «<школы № 1>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Признать за Минниахметовым С. С. право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Ачитский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме набрано на компьютере и отпечатано на принтере 02 апреля 2012 года.

Председательствующий И.М.Зиновьева