ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2012 года п. Ачит

Ачитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Садрихановой С.В.

при секретаре Шистеровой М.С.,

с участием: истца Юшковой О.Л., представителя истца помощника прокурора Ачитского района Ореховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ачитского района в интересах Юшковой О. Л. к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, Администрации Ачитского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ачитского района обратился в интересах Юшковой в суд с иском об обязании Министерства строительства и архитектуры Свердловской области приобрести благоустроенное жилое помещение не ниже установленной социальной нормы, применительно к Ачитскому городскому округу для последующего предоставления по договору социального найма жилого помещения Юшковой, обязании Министерства строительства и архитектуры Свердловской области безвозмездно передать жилое помещение в муниципальную собственность Ачитского городского округа, обязании администрацию Ачитского городского округа после безвозмездной передачи в муниципальную собственность приобретенного жилого помещения, предоставить Юшковой благоустроенное жилое помещение не ниже установленной социальной нормы, применительно к Ачитскому городскому округу, с заключением договора социального найма, утверждая, что Юшкова относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, она имеет право на получение жилья во внеочередном порядке в соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков Министерства строительства и архитектуры Свердловской области, администрации Ачитского городского округа и представителей третьих лиц ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» и органа опеки и попечительства, которые о дне и месте рассмотрения извещены надлежаще. Министерство строительства и архитектуры Свердловской области и орган опеки и попечительства просили рассмотреть гражданское дело без их участия.

В судебном заседании представитель истца Орехова А.А. исковые требования поддержала.

Истец Юшкова исковые требования прокурора поддерживает, просит предоставить ей жильё, пояснив, что учится в <образовательном учреждении>, но жильём её не обеспечили, поэтому проживает у свекрови, зарегистрирована в доме бабушки, но жить там невозможно, т.к. жильё ветхое.

В представленных возражениях ответчик Министерство строительства и архитектуры Свердловской не согласен с исковыми требованиями прокурора, просит отказать в их удовлетворении, указывая, что не является уполномоченным органом на распоряжение имуществом Свердловской области.

Орган опеки и попечительства в письменном отзыве просит исковые требования в интересах Юшковой удовлетворить.

Заслушав объяснение истца Юшковой, представителя прокуратуры, и изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

Статьей 40 Конституции Российской Федерации гарантируется, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу абзаца 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в соответствии с главой 7 раздела 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Частью 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пункт 2 части 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу Порядка обеспечения в 2011-2015 годах жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, за счет средств областного бюджета, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области № 84-ПП от 08.02.2011, главным распорядителем средств является Министерство строительства и архитектуры Свердловской области, жилые помещения, построенные и приобретенные за счет средств областного бюджета, зачисляются в казну Свердловской области и государственный жилищный фонд Свердловской области социального использования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области, и после распределения их детям-сиротам в установленном порядке безвозмездно передаются в муниципальную собственность для предоставления по договорам социального найма.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст.31 Устава Ачитского городского округа к полномочиям администрации Ачитского городского округа относится предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанным таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Из свидетельства о рождении (л.д.6) следует, что матерью Юшковой О. Л. является ФИО3, а отцом ФИО4.

Согласно свидетельству о смерти (л.д.8), ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из заочного решения Ачитского районного суда от 26 мая 2008 года (л.д.9-10) следует, что ФИО4 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Юшковой О. Л..

На основании Постановления Главы администрации муниципального образования «Ачитский район» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11) Юшкова передана под опеку в <данные изъяты>

Из распоряжения администрации <адрес> сельского Совета Ачитского района № от ДД.ММ.ГГГГ, Юшкова принята на учёт для получения жилья.

Согласно списку на ДД.ММ.ГГГГ Юшкова состоит во внеочередном списке на получение жилья по программе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, с ДД.ММ.ГГГГ, основания для предоставления жилья у Юшковой возникли в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16).

В соответствии с ответом Красноуфимского территориального отдела Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) и ответом отдела «Ачитское БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18), в собственности Юшковой объектов недвижимости не имеется.

Согласно ответу отдела «Ачитское БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение, в котором зарегистрирована Юшкова, принадлежит ФИО8

Из ответа <адрес> территориального управления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение по адресу <адрес> не пригодно к эксплуатации.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам.

В судебном заседании установлено, что Юшкова имеет право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма вне очереди, поскольку она относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на государственном обеспечении не находится, жилое помещение при установлении опеки за ней не закреплялось, жилья в собственности и по социальному найму не имеет.

Суд считает, что оба ответчика являются надлежащими ответчиками по делу, поскольку субъектом Российской Федерации обязанность по финансированию затрат на приобретение жилья для данной категории лиц возложена на Министерство строительства и архитектуры Свердловской области, а администрация Ачитского городского округа в силу закона обязана предоставить жилое помещение вне очереди Юшковой по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду доказательств, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ачитского района удовлетворить:

Обязать Министерство строительства и архитектуры Свердловской области приобрести благоустроенное жилое помещение не ниже установленной социальной нормы, применительно к Ачитскому городскому округу Свердловской области, для последующего предоставления по договору социального найма жилого помещения Юшковой О. Л..

Обязать Министерство строительства и архитектуры Свердловской области безвозмездно передать жилое помещение в муниципальную собственность Ачитского городского округа.

Обязать администрацию Ачитского городского округа после безвозмездной передачи в муниципальную собственность приобретенного жилого помещения, предоставить благоустроенное жилое помещение Юшковой О. Л. не ниже установленной социальной нормы, применительно к Ачитскому городскому округу Свердловской области, с заключением договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме постановлено в совещательной комнате.

Председательствующий С.В. Садриханова