Р Е Ш Е Н И Е 12-9 15 марта 2012 года. п.Ачит. Судья Ачитского районного суда Свердловской области Зиновьева И.М., с участием старшего помощника прокурора Ачитского района Лоскутниковой О.А., при секретаре Никитиной Н.В., рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Ачитского района на постановление территориальной комиссии Ачитского района Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав УСТАНОВИЛ: Постановлением территориальной комиссии Ачитского района Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав от 07 февраля 2012 года на Никулину наложено административное взыскание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ. Прокурор Ачитского района не соглашаясь с данным постановлением, обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, материал об административном правонарушении в отношении Никулиной возвратить на новое рассмотрение, указав в обоснование, что Никулина признана виновной в том, что 26 января 2012 года в 17 часов п. Ачит ул.М-Горького, 4, не обеспечила получения основного общего образования сыном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который обучается в МКОУ АГО «Ачитская средняя общеобразовательная школа», при этом имеет пропуски занятий по неуважительным причинам в количестве 152 часа. Никулина не интересуется успеваемостью сына. Не посещает родительские собрания, тем самым не исполняет обязанности по обучению. Никулина признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. В нарушение ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении не указано время, место совершения административного правонарушения. В судебном заседании старший помощник прокурора Ачитского района Лоскутникова протест поддержала, дополнительно пояснив, что постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних от 07 февраля 2012 года в отношении Никулиной вынесено с нарушением норм административного законодательства, в частности не указано время, в течение которого Никулина не исполняет возложенные на нее Семейным кодексом РФ обязанности, место совершения административного правонарушения. Поскольку сроки давности не истекли, просит постановление отменить и дело направить на новое рассмотрение для устранения допущенных нарушений. Никулина с протестом согласна, пояснив, что имеет сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который обучается в Ачитской средней школе. Сын без уважительных причин пропускал занятия, поскольку ему приходилось сидеть дома с младшей сестрой. Заслушав старшего помощника прокурора Лоскутникову, Никулину, показания свидетеля, и изучив материалы дела, нахожу постановление территориальной комиссии Ачитского района Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав подлежащим отмене по следующим основаниям : Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Часть 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. Объективная сторона данного административного правонарушения включает: противоречащие закону бездействие (уклонение от выполнения обязанностей) или действия субъектов административного правонарушения, не соответствующие требованиям закона, нарушающие права и интересы несовершеннолетних детей. Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события правонарушения, то есть необходимо выяснить, имело ли место противоправное деяние, предусмотренное КоАП РФ. Свидетель ФИО8 показала, что 26 января 2012 года был выявлен факт неисполнения Никулиной обязанностей по обучению несовершеннолетнего сына. В связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении. 07 февраля 2012 года было вынесено постановление об административном правонарушении, в котором имеются нарушения, указанные в протесте прокурора. Из протокола об административном правонарушении (л.д. 6) следует, что 26 января 2012 года в 17 часов в п.Ачит ул. М.Горького, 4, Никулина не обеспечила получение основного общего образования несовершеннолетним сыном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, учащимся 3 класса Ачитской СОШ, который имеет 152 урока пропусков занятий, не интересуется успеваемостью, родительское собрание не посещает, тем самым не исполняет обязанности по обучению. Из рапорта (л.д. 7) следует, что Никулина не обеспечивает посещение занятий в Ачитской СОШ сыном ФИО5, который имеет 152 пропуска уроков, не интересуется его успеваемостью, родительские собрания не посещает. Придя к выводу о виновности Никулиной в совершении административного правонарушения, выразившегося в неисполнение родителем несовершеннолетнего обязанностей по обучению несовершеннолетнего, территориальная комиссия Ачитского района Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав не установила в какой период времени, где и какие действия Никулиной нарушают права и интересы несовершеннолетнего сына и каким требованиям закона эти действия не соответствуют, что соответственно не нашло отражения как в протоколе об административном правонарушении, так и в постановлении по делу об административном правонарушении. Поскольку постановление о наложении наказания вынесено с существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то оно подлежит отмене с возвратом дела на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить допущенные нарушения. На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8, 30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Р Е Ш И Л: Протест прокурора Ачитского района удовлетворить: постановление территориальной комиссии Ачитского района Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав от 07 февраля 2012 года в отношении Никулиной С. В. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в территориальную комиссию Ачитского района Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ачитский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии решения. Решение набрано на компьютере и отпечатано на принтере в совещательной комнате. Судья И.М.Зиновьева