Мировой судья Киняшова Г.А.
Дело № 11-270\2010
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 октября 2010 г. г. Ачинск Красноярского края
Ачинский федеральный суд Красноярского края в составе председательствующего
судьи Сисюра Л.В.,
с участием лиц, подавших апелляционную жалобу Толкачевой Е.Б., Толкачева Ю.М.;
представителя Толкачева Ю.М. Балаева А.В., действующего на основании доверенности от 26.03.2009 г., сроком действия ан три года л.д. 15);
представителя лица в отношении которого подана апелляционная жалоба Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения кадетской школы-интерната «Ачинский кадетский корпус» Быковских О.Н., действующего на основании доверенности от 18.02.2010 г., сроком действия по 18.02.2011 г. л.д. 10);
при секретаре Саюк Е.В.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения кадетской школы-интерната «Ачинский кадетский корпус» к Толкачеву Ю.М. и Толкачевой Е.Б. о взыскании задолженности по родительской плате за содержание ребенка в корпусе,
апелляционной жалобы Толкачевой Е.Б., Толкачева Ю.М. на решение мирового судьи судебного участка № 134 г. Ачинска Красноярского края от 29.07.2010 г., которым постановлено:
«Исковые требования Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения кадетской школы-интерната «Ачинский кадетский корпус» удовлетворить.
Взыскать с Толкачева Ю.М. и Толкачевой Е.Б. в пользу Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения кадетской школы-интерната «Ачинский кадетский корпус» с каждого по 4741 руб. 00 коп. (Четыре тысячи семьсот сорок один руб. 00 коп.)».
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное бюджетное общеобразовательное учреждения кадетская школа-интернат «Ачинский кадетский корпус» (далее по тексту - кадетский корпус) обратилось в суд с иском к Толкачевой Е.Б. о взыскании задолженности по родительской плате за содержание ребенка в кадетском корпусе. Соответчиком по делу был привлечен Толкачев Ю.М.
Исковые требования были мотивированы требования тем, что несовершеннолетний сын ответчика Толкачев А.Ю., является воспитанником Ачинского кадетского корпуса. Между кадетским корпусом и Толкачевой Е.Б. был заключен договор о содержании ребенка и взимании родительской платы за содержание ребенка в корпусе, согласно которому установлена обязанность родителей (опекунов) ежемесячно вносить плату за содержание ребенка на основании постановления администрации Красноярского края от 07 мая 2001 года № 310-П «Об утверждении порядка взимания и освобождения от родительской платы в государственных школах-интернатах (кадетских корпусах) и Мариинских женских гимназиях-интернатах». По состоянию на 13 апреля 2010 года задолженность Толкачевой Е.Б. по родительской плате за содержание ребенка в корпусе составила 9082,00 рубля, которую истец просит взыскать с ответчика, а также просит взыскать понесенные истцом судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины за обращение в суд в размере 400,00 рублей л.д.2-3).
Мировым судьей 29.07.2010 г. было постановлено вышеприведенное решение л.д. 115-117).
Ответчики Толкачева А.Ю., Толкачев Ю.М., не согласившись с решением суда, подали апелляционную жалобу, в которой просили решение отменить как незаконное и не обоснованное. Апелляционную жалобу мотивировали тем, что мировой судья не учел, что в договоре не оговорены сроки предоставления документов для решения вопроса об освобождении от родительской платы. Не привлечено третьим лицом Министерство образования и науки Красноярского края. Не принято во внимание, что учащийся Т имел много пропусков, не посещал учебное заведение, семья Толкачевых является малообеспеченной, поэтому ответчики должны быть освобождены от внесения родительской платы. л.д. 120-121).
В судебном заседании представитель истца, лица, в отношении которого подана апелляционная жалоба, Быковских О.Н. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, против апелляционной жалобы возражал.
Лица, подавшие апелляционную жалобу, ответчики Толкачева Е.В., Толкачев Ю.М., представитель Балаев А.В. против исковых требований возражали в полном объеме, апелляционную жалобу поддержали.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене решения мирового судьи и удовлетворению апелляционной жалобы по следующим основаниям.
Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 1997 года № 1427 утверждено типовое положение о кадетской школе (кадетской школе-интернате), в котором предусмотрено взимание с родителей (законных представителей) кадет платы за содержание кадет в кадетской школе-интернате в установленном порядке.
Аналогичные положения нашли свое отражение и в Законе Красноярского края от 28 февраля 2001 года № 13-1187 «О кадетских корпусах и Мариинских женских гимназиях-интернатах».
В соответствии с п. 3, 4 ст. 5 вышеуказанного Закона за содержание воспитанников в кадетских корпусах-интернатах с родителей (законных представителей) в порядке, утвержденном Советом администрации края, взимается ежемесячная родительская плата в размере 20 процентов от суммы, затраченной на содержание воспитанников. Родители (законные представители), со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума, установленного в Красноярском крае, в порядке, утвержденном Советом администрации края, освобождаются от платы за содержание воспитанников в государственных кадетских корпусах - интернатах.
Согласно Порядка взимания родительской платы за содержание детей в кадетских корпусах и Мариинских женских гимназиях-интернатах, утвержденного постановлением администрации Красноярского края от 07 мая 2001 года №310-П, размер родительской платы устанавливается Министерством образования и науки Красноярского края для конкретного кадетского корпуса и может быть пересмотрен в течение финансового года в связи с изменением затрат на питание и мягкий инвентарь одного ребенка.
Согласно Порядка освобождения от родительской платы за содержание детей в кадетских корпусах и Мариинских женских гимназиях-интернатах, утвержденным также постановлением администрации Красноярского края от 07 мая 2001 года №310-П, освобождаются от родительской платы за содержание детей в кадетских корпусах, Мариинских женских гимназиях-интернатах родители (законные представители) со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в районах Красноярского края на душу населения. Льгота по освобождению родителей (законных представителей) от платы за содержание детей предоставляется ежеквартально комиссией государственного кадетского корпуса, Мариинской женской гимназии-интерната. Для освобождения указанной категории граждан от родительской платы в образовательное учреждение представляются ежеквартально в течение первых 20 дней после истечения отчетного квартала следующие документы: справка (выписка из домовой книги) о составе семьи; документы, используемые при налогообложении физических лиц для определения их доходов, а также другие документы и сведения, необходимые для определения совокупного дохода семьи, в частности: по доходам, получаемым по месту основной и не основной работы (службы, учебы), - справки установленной формы; по доходам, получаемым от предпринимательской деятельности, - выписки из платежных ведомостей; по пенсиям и пособиям - справка, выдаваемая органом социальной защиты населения, выписка из учетной карточки отделения Сбербанка (почтового отделения), которое выплачивает пенсию и пособие; по пособиям по безработице - справка органа службы занятости населения.
Как установлено в судебном заседании, сын ответчиков Толкачевых - Т являлся воспитанником Ачинского кадетского корпуса.
За содержание ребенка в кадетском корпусе была начислена родительская плата: за октябрь, ноябрь, декабрь 2008 года, январь и февраль 2009 года - по 687,00 рублей ежемесячно; за март и апрель 2009 года - по 707,00 рублей ежемесячно, за май 2009 года - 777,00 рублей, за сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2009 года - по 851,00 рублю ежемесячно, январь, февраль, март, апрель и май 2010 года - по 1475,00 рублей ежемесячно.
Размер платы установлен приказами агентства образования администрации Красноярского края № 191 от 15 апреля 2008 года, Министерства образования и науки Красноярского края № 115 от 03 марта 2009 года, Законом Красноярского края № 9-4176 от 10 декабря 2009 года.
Как следует из представленных ответчиком Толкачевым Ю.М. в судебное заседание копий квитанций об оплате, им внесена родительская плата в полном объеме за 2008-2009 учебный год и частично, в сумме 846,00 рублей, внесена родительская плата за сентябрь 2009 года л.д.72-74).
Все суммы, оплаченные Толкачевыми за содержание Т были учтены, что подтверждается данными карточки счета л.д. 170-179).
С учетом произведенной оплаты задолженность ответчиков по внесению родительской платы за содержание ребенка в корпусе составляет: за сентябрь 2009 года - 5,00 рублей ( с учетом частичной оплаты), за октябрь и ноябрь 2009 года - по 851,00 рублю ежемесячно, за январь, февраль, март, апрель и май 2010 года - по 1475,00 рублей ежемесячно, всего: 9082,00 рубля.
Для освобождения ответчиков от родительской платы за сентябрь 2009 года ими должны были быть представлены в кадетский корпус соответствующие документы в срок до 20 сентября 2009 года, за период с октября по декабрь 2009 года - до 20 января 2010 года, за период с января по март 2010 года - до 20 апреля 2010 года, за апрель и май 2010 года - до 20 июня 2010 года.
Необходимые документы в установленный срок ответчиками не представлены, в связи с чем, кадетский корпус обоснованно начислил Толкачевым родительскую плату за содержание ребенка в корпусе.
В письме от 09.07.2010 г. «Об освобождении родительской платы» директору кадетского корпуса Окорокову В.И., Министерство образования и науки Красноярского края высказало свое мнение о том, что отказ в перерасчете задолженности по родительской плате Толкачевым законен. л.д. 135).
Доводы ответчика Толкачева Ю.М. и его представителя Балаева А.В. о неправомерном начислении родительской платы за периоды болезни ребенка были проверен и обоснованно отклонены мировым судьей.
Так, согласно п. 3,5 постановлением администрации Красноярского края от 07 мая 2001 года №310-П "Об утверждении Порядка взимания и освобождения от родительской платы за содержание детей в государственных кадетских школах-интернатах (кадетских корпусах) и Мариинских женских гимназиях-интернатах" в случае непосещения ребенком кадетского корпуса, Мариинской женской гимназии-интерната по уважительной причине в течение 1 календарного месяца и более родительская плата за этот месяц не взимается.
Мировым судьей установлено, что в сентябре 2009 года Т не посещал занятия по уважительной причине с 14 по 25 число, в октябре 2009 года - со 02 по 4 и с 12 по 25, в ноябре 2009 года обучался два дня 23 и 24 числа, в декабре 2009 года отсутствовал с 1 по 9 и с 21 по 31, в январе 2010 года - с 25 по 31, в феврале 2010 года - с 1 по 12 л.д.34-40, 83-97).
Учитывая, что периоды отсутствия воспитанника корпуса составляли менее месяца, родителям ребенка была правомерно начислена родительская плата.
С учетом изложенного, мировой суд обоснованно признал, что истцом представлены суду достаточные доказательства в обоснование заявленного иска. Требования кадетского корпуса основаны на законе и в связи с этим подлежат удовлетворению в полном объеме.
Доводы представителя ответчика Балаева А.В. о том, мировой судья незаконно взыскал с ответчика Толкачева Ю.М. половину суммы задолженности по родительской плате, суд апелляционной инстанции считает несостоятельными.
Так как, в соответствии со ст. 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. В связи с чем, мировой судья обоснованно взыскал сумму задолженности по родительской плате с ответчиков в равных долях.
Суд апелляционной инстанции не признает заявление представителя лиц, подавших апелляционную жалобу, о пропуске истцом прока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по родительской плате по февраль 2010 г. Так как, по требованиям о взыскании задолженности по родительской плате должен применяется общий срок исковой давности три года, установленный ст. 196 ГК РФ.
Также не состоятельны доводы Толкачевых и их представителя Балаева А.В. о том, что договор, заключенный между ГОУ кадетсткий школа-интернат «Ачинский кадетский корпус» и Толкачевой Е.Б. не содержит условий о сроках предоставления документов для освобождения от уплаты родительской платы.
Как установлено в судебном заседании из показаний Толкачевых, они ранее предоставляли необходимые документы для освобождения от родительской платы. Указанные документы передавались в кадетский корпус матерью Толкачева Ю.М. бабушкой учащегося Т, в силу занятости родителей ребенка. Однако, справки о доходах получали по месту работы Толкачев Ю.М. и Толкачева Е.Б.
Свидетель И подтвердила вышеуказанные обстоятельства.
Согласно представленных представителем кадетского корпуса Быковских документов, Толкачевы ранее, освобождались от родительской платы. Что свидетельствует об их ознакомлении с порядком и условии освобождения от платы.
Кроме того, порядок освобождения от родительской платы предусмотрен Постановлением администрации Красноярского края от 07 мая 2001 года № 310-П, в Приложении № 2 которого, установлены сроки подачи необходимых документов для решения указанного вопроса.
Суд также признает несостоятельными доводы о том, что надлежащим истцом является Министерство образования и науки Красноярского края. Поскольку, как следует из ст. 6 Бюджетного кодекса РФ, бюджетные учреждения являются администраторами доходов бюджета. Согласно приказов Министерства образования и науки Красноярского края Ачинский кадетский корпус включен в перечень администраторов доходов бюджета. Из платежных документов следует, что получателями родительской платы является кадетский корпус, который согласно учредительных документов является юридически лицом, соответственно имеет законные основания выступать в суде в качестве истца по рассматриваемым требованиям.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчиков также обоснованно взысканы пользу истца понесенные истцом судебные издержки в виде уплаченной за обращение в суд государственной пошлины.
Таким образом, мировой судья обоснованно удовлетворил исковые требования.
Суд апелляционной инстанции считает, что обстоятельства дела исследованы полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями законодательства, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, мировым судьей не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 134 г. Ачинска от 29 июля 2010 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Толкачева Ю.ИМ., Толкачевой Е.Б., без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья Л.В. Сисюра