З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е №2-2446(10)
Именем Российской Федерации
29 июля 2010 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Т.Н. Настенко,
С участием: помощника Ачинского межрайонного прокурора Занько НВ,
при секретаре Загребельной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Балобанову В.В. об обязывании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л:
Ачинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Балобанову В.В. об обязывании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, мотивируя тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства индивидуальным предпринимателем Балобановым В.В., в ходе которой установлены нарушения трудового законодательства, регулирующего охрану труда при осуществлении ответчиком деятельности по оказанию услуг такси с октября 2009 года, поскольку в нарушение требований закона аттестация рабочих мест по условиям труда ответчиком не проводилась. Кроме того, у ответчика отсутствует утвержденное штатное расписание, соответствующее унифицированной форме, штат работников не определен, трудовые договора с работниками-водителями такси А., Ж., Г., К. по состоянию на 14.05.2010 года не заключены. Несоблюдение и невыполнение работодателем требований по проведению аттестации рабочих мест и финансированию мероприятий по улучшению условий охраны труда затрагивает как интересы работников, фактически состоящих в трудовых отношениях с ответчиком, так и работников, которые будут приняты к нему на работу в дальнейшем л.д. 2-4).
В судебном заседании помощник Ачинского межрайонного прокурора Занько НВ поддержала исковые требования в полном объеме, с учетом предусмотренной законно процедуры аттестации рабочих мест, просила предоставить ответчику 6 месяцев для устранения нарушений.
Ответчик Балобанов В.В. в судебное заседание не явился, извещен, отзыв по делу не представил л.д. 15, 16, 17).
Дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по: надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда и др.
Под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст. 209 ТК РФ).
Приказом Минздравсоцразвития РФ № 569 от 31.08.2007 года утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Из материалов дела следует, что Балобанов ВВ является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности которого является оказание услуг такси л.д.9).
Ачинской межрайонной прокуратурой в июне 2010 года по материалу МУВД «Ачинское» в отношении индивидуального предпринимателя Балобанова В.В. проведена проверка о соблюдении трудового законодательства л.д. 5, 6) и установлено, что Балобанов В.В. осуществляет деятельность по оказанию услуг такси с октября 2009 года. В нарушение требований ст. 212 ТК РФ, Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда Балобановым В.В. аттестация рабочих мест по условиям труда не организована и не проведена л.д.5).
Из письменных объяснения Балобанова В.В. от 09.06.2010 года, данных Ачинскому межрайонному прокурору, следует, что он как индивидуальный предприниматель с октября 2009 года занимается основным видом деятельности по оказанию услуг такси. В штате у него имеются водители, механик, специалист по БДД, при этом аттестация рабочих мест не проводилась л.д. 12).
С учетом установленных обстоятельств по делу и требований трудового законодательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ачинского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить в полном объеме.
Обязать индивидуального предпринимателя Балобанова В.В. в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Балобанова В.В. в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск Красноярского края госпошлину в сумме 200 рублей.
Ответчик вправе подать заявление в Ачинский городской суд об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии, а также обжаловать решение в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления с подачей кассационной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Т.Н. Настенко