Дело № 2-3182 (2010)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2010 года г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края, в составе:
председательствующего судьи Дорофеевой Н.А.,
при секретаре Карельской Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Ачинской территориальной профсоюзной организации работников среднего и малого бизнеса о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю (далее Управление), являющееся территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации и действующее на основании Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 № 147, обратилось в суд с иском о признании общественного объединения - Ачинская территориальная профсоюзная организация работников среднего и малого бизнеса прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что Ачинская территориальная профсоюзная организация работников среднего и малого бизнеса (далее организация) учитывается в реестре зарегистрированных некоммерческих организаций за №. В соответствии с информацией Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю от 20.05.2010 года, организация зарегистрирована до вступления в силу Федерального закона от 08.08.2001 года № 129 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и до настоящего времени не исполнила в установленном порядке и сроки обязанность по постановке на налоговый учет. В связи с тем, что организация имеет статус юридического лица, Закон об общественных объединениях возлагает на нее исполнение определенных обязанностей, в том числе по информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения.
В результате анализа материалов, находящихся в Управлении, установлено, что Организация в нарушение требований абз. 4 ч.1 ст. 29 Закона об общественных объединения, не представила в Управление ежегодную информацию о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения и названия постоянно действующего руководящего органа организации, данных о руководителе организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ (должность в организации в соответствии с уставом; фамилия, имя, отчество, место жительства (регистрации), паспортные данные) за период с 2000 года по 2010 год, т.е. неоднократно. В нарушение требований абз. 8 ч.1 ст. 29 Закона об общественных организациях, подп. Б п.2 Постановления Правительства Рф от 15,.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», организация не представила в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, в Управление информацию в 2007 – 2010 г.г. об объеме получаемых общественным объединением от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежные средства и иного имущества о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании или использовании. Согласно п. 2 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ, в связи с чем, неисполнение вышеуказанных обязанностей организацией, не может быть поставлено в зависимость от каких – либо обстоятельств и является прямой и непосредственной обязанностью организации. В соответствии с ч.4,5 ст. 29 Закона об общественных объединениях, совершенные организацией вышеуказанные нарушения, являются основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключения ее из ЕГРЮЛ л.д. 2-5)
В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела надлежаще извещен, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика Ачинской территориальной профсоюзной организации работников среднего и малого бизнеса в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены.
Исследовав материалы дела, суд считает, что иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08..08.2001 года, уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а» - «д», «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
В силу ч.1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08..08.2001 года, регистрационные дела о зарегистрированных ранее юридических лицах, хранящиеся в органах, осуществлявших государственную регистрацию юридических лиц до введения в действие настоящего Федерального закона, являются частью федерального информационного ресурса.
В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и иных данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Абзац 8 ч.1 ст. 29 ФЗ ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» предусматривает, что общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» утверждены формы документов, содержащих отчет о деятельности некоммерческой организации и установлен срок для их предоставления – 15 апреля года, следующего за отчетным
В соответствии с ч.4, 5 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Вместе с этим, исходя из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено следующее.
Согласно Информации из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю, Ачинская территориальная профсоюзная организация работников среднего и малого бизнеса учитывается в реестре зарегистрированных некоммерческих организаций за №. л.д. 6). Учредительным Съездом профессионального со от 28 ноября 1989 года был утвержден Устав Российского профсоюза работников среднего и малого бизнеса, и на основании протокола учредительной конференции Ачинской территориальной профсоюзной организации работников среднего и малого бизнеса от 29 апреля 1998 года была создана Ачинская территориальная профсоюзная организация работников среднего и малого бизнеса, председателем которого избран Заславский А.Ф. л.д. 7-29).
01.07.2002 года вступил в силу ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года № 129-ФЗ, п.3 ст. 26, которого предусматривает уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а» - «д», «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, а именно, сведения по постановке в налоговом органе.
Как видно из сообщения Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю от 20.05.2010 года, Ачинская территориальная профсоюзная организация среднего и малого бизнеса, не исполнила обязанность по постановке на учет в налоговом органе л.д. 30-32).
Кроме того, в результате анализа материалов, находящихся в Управлении, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю, являющееся территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации, организацией неоднократно не предоставлялась ежегодная информация о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения и названия постоянно действующего руководящего органа организации, данные о руководителе организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ (должность в организации в соответствии с уставом; фамилия, имя, отчество, место жительства (регистрации), паспортные данные) за период с 2000 года по 2010 год, а также в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, в Управление не предоставлялась информация в 2007 – 2010 г.г. об объеме получаемых общественным объединением от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежные средства и иного имущества о целях их расходования и использования, и об их фактическом расходовании или использовании.
Доказательств противного суду ответчиком не предоставлено, а судом не установлено.
При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 29 ФЗ 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», предусматривающие, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, а также то, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, суд считает возможным признать Ачинскую территориальную профсоюзную организацию прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворить в полном объеме.
Признать Ачинскую территориальную профсоюзную организацию работников среднего и малого бизнеса прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Ачинский городской суд в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Ачинский городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.А. Дорофеева