2-3347(2010)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 ноября 2010 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе:
председательствующего судьи Панченко Н.В.,
с участием истицы Хамеляйнен А.И.,
представителя ответчика Комаровской А.В.,
при секретаре Зависновой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хамеляйнен А.И. к Обществу с ограниченной ответственностью «Медицинские услуги» об отмене приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности, признании приказов не соответствующими форме Т-8, суд
У С Т А Н О В И Л:
Хамеляйнен А.И. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Медицинские услуги» г.Красноярска об отмене приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности, признании приказов не соответствующими форме Т-8, мотивируя тем, что работает в ООО «Медицинские услуги» фельдшером в здравпункте №4 в г. Ачинске, с нею был заключен трудовой договор от 01.01.2010 г. сроком на 1 год. Приказом №115 от 10.08.2010 г. ей объявлен выговор за несоблюдение санитарно-гигиенического режима, нарушение трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка 31.07.2010 г., приказом №116 от 11.08.2010 г. ей объявлен строгий выговор в связи с отсутствием на рабочем месте без уважительных причин 03.08.2010 г., приказом №123 от 13.08.2010 г. ей объявлен выговор в связи с нахождением на рабочем месте без соответствующей формы одежды 10.08.2010 г. Примененные дисциплинарные взыскания считает необоснованными и незаконными, так как 31.07.2010 г. в ее выходной день ее продукты питания в холодильнике в рабочем кабинете не хранились, 03.08.2010 г. она отсутствовала на рабочем месте с разрешения Комаровской А.В., 10.08.2010 г. в нахождении на рабочем месте без форменной одежды (халата) ее вины нет, так как она не была обеспечена по этому месту работы формой одежды. Дисциплинарные взыскания не соответствуют тяжести совершенных проступков, применены без учета обстоятельств, в приказах неверно указана ее должность, взыскание по приказу №116 в виде строгого выговора противоречит ст. 192 ТК РФ, в связи с чем, просит данные приказы отменить, признать их не соответствующими унифицированной форме Т-8, утвержденной Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 г.
В судебном заседании истица Хамеляйнен А.И. исковые требования поддержала в полном объеме по аналогичным основаниям.
Представитель ответчика Комаровская А.В., действующая по доверенности от 18.10.2010 г. (л.д. 112), против исковых требований возражала, указав на то, что фельдшер Хамеляйнен А.И., работая в здравпункте №4 ООО «Медицинские услуги» под ее руководством, систематически нарушает свои должностные обязанности, трудовую дисциплину, не выполняет санитарно-гигиенический режим во время работы, на замечания ее как руководителя не реагирует. Во время работы она смотрит плеер и слушает музыку, на ее рабочем месте и в холодильнике для вакцин находятся ее продукты питания, что категорически запрещено, помимо этого в нарушение трудовой дисциплины 03.08.2010 г. Хамеляйнен А.И. без извещения руководства, письменного заявления ушла с рабочего места и уехала в Красноярск, 10.08.2010 г. истица приступила к работе без халата, хотя в кабинете находился выданный ей халат. О данных нарушениях Хамеляйнен А.И. ею написаны докладные, с работника затребованы объяснения, а руководством общества принято решение о привлечении работника к дисциплинарной ответственности. Представитель ответчика Тарновская Е.П., действующая по доверенности от 30.08.2010 г. (л.д.21), допрошенная в судебном заседании от 12.10.2010 г., также суду пояснила, что руководителем предприятия ей выдана доверенность на право заключать и расторгать трудовые договоры, подписывать приказы, в том числе, о наложении дисциплинарного взыскания, поэтому полномочия на подписание приказов №115, 116, 123 о привлечении Хамеляйнен А.И. к дисциплинарной ответственности у нее имелись (л.д.99-104).
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Хамеляйнен А.И. подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям:
Статьями 22, 23 ТК РФ предусмотрены основные права и обязанности работника и работодателя, в том числе, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, а работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.
В соответствии со ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
Согласно ст. 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Как установлено по делу, приказом от 01 января 2010 г. №2 ООО «Медицинские услуги» Хамеляйнен А.И. принята на работу фельдшером на 0, 5 ставки на врачебный здравпункт №4 г. Ачинска (л.д.86), с нею 01 января 2010 г. заключен трудовой договор сроком до 31.12.2010 г., по условиям которого истица работает по совмещению (л.д. 5-6).
Разделами 1 и 2 Должностной инструкции фельдшера здравпункта, утвержденной директором 01.01.2010 г., с которой Хамеляйнен А.И. ознакомлена под роспись, определено, что фельдшер должен знать нормативно-правовые документы по здравоохранению, правила оказания медицинской помощи, правила внутреннего трудового распорядка и другие. Фельдшер осуществляет оказание лечебно-профилактической и санитарно-гигиенической помощи, первой неотложной доврачебной помощи, вводит лекарственные препараты, обеспечивает правильное хранение, учет и списание лекарственных препаратов, осуществляет текущий санитарный надзор, организует и проводит противоэпидемические мероприятия, квалифицированно и своевременно исполняет приказы, распоряжения и поручения руководства, нормативно-правовые акты по своей профессиональной деятельности, соблюдает правила внутреннего трудового распорядка, санитарно-эпидемиологического режима, оперативно принимает меры по устранению нарушении санитарных правил (л.д. 39-43).
Планом мероприятий по реализации «холодовой цепи» медицинских иммунобиологических препаратов (МИБП) используемых для иммунопрофилактики, утвержденным руководителем 09.02.12010 г. на основании Санитарно –эпидемиологических правил СП 3.3.2.1120-02, определено, что МИБП должны храниться в холодильниках, в которых хранение иных предметов или лекарственных препаратов не допускается (л.д.56-57, 72-74), с данным планом Хамеляйнен А.И. ознакомлена 17.02.2010 г., ответственные лица за соблюдением норм и правил определены в Программе производственного контроля здравпунктов ООО «Медицинские услуги», в том числе и фельдшеры (л.д.58-71).
Приказом от 10.08.2010 г. №115, подписанным заместителем директора Тарновской Е.П., фельдшеру Хамеляйнен А.И. за несоблюдение санитарно-гигиенического режима, нарушение трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка 31.07.2010 г. объявлен выговор. Основанием для издания приказа явились: докладная записка заведующей здравпунктом №4 Комаровской А.В., объяснительная работника. С приказом истица ознакомлена под роспись 16.08.2010 г. (л.д.75-78).
Как видно из докладной заведующей здравпунктом, она 31.07.2010 г. по графику смен приехала на работу, в кабинетах здравпункта стоял запах перегара, и пищи, на столах была грязная посуда, пол залит жидкими продуктами, в холодильнике, где хранилась противоклещевая вакцина, находились продукты в незакрытой посуде (салаты, селедка, хлеб, водка в емкости), которые были ею удалены, из беседы с Хамеляйнен А.И. выяснилось, что она разрешила сотрудникам предприятия отпраздновать реорганизацию. Факт размещения в холодильник для вакцин продуктов (салат, бутерброды, зелень, ягода, рыба), а также водки для личных целей, в объяснительной от 02.08.2010 г. истицей Хамеляйнен А.И. не отрицался.
Вместе с тем, в процессе рассмотрения дела, истица изменила свои пояснения, указывая на то, что данные объяснения ею написаны под диктовку Комаровской А.В., однако к данной позиции Хамеляйнен А.И. суд относится критически, полагает ее способом защиты по заявленным требованиям об оспаривании приказа о наказании.
Приказом от 11.08.2010 г. №116, подписанным заместителем директора Тарновской Е.П., фельдшеру Хамеляйнен А.И. за нарушение работником трудовых обязанностей, отсутствие на рабочем месте без уважительных причин 03.08.2010 г. объявлен строгий выговор. Основанием для издания приказа явились: докладная записка заведующей здравпунктом №4 Комаровской А.В., объяснительная работника. С приказом истица ознакомлена под роспись 16.08.2010 г. (л.д.79-82).
Докладной от 03.08.2010 г. заведующая здравпунктом Комаровская А.В. довела до сведения руководителя, что 03.08.2010 г. фельдшер Хамеляйнен А.И. самовольно покинула рабочее место, предрейсовый осмотр водителей проводила до 9 час., вместо до 10 час. по графику, в 16 час. не приступила к работе, появившись на рабочем месте в 19.30 час., в связи с чем, был сорван послерейсовый осмотр водителей, который проводится согласно графику с 16 час. до 20 час. Свой уход с работы работник с нею не согласовала, после ее звонка, Хамеляйнен А.И. сообщила, что она уехала в Красноярск, что также не отрицалось работником в ее объяснительной от 03.08.2010 г., где она указала причину поездки - для медицинского обследования, на это был дан предварительно положительный ответ Комаровской А.В. устно, которую 03.08.2010 г. она предупредила СМС сообщением.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями свидетеля Черноусовой Л.Л.- диспетчера предприятия, где расположен здравпункт №4 г. Ачинска, пояснившей суду, что фельдшер Хамеляйнен А.И. 03.08.2010 г. с утра выясняла у нее о поездках водителей в Красноярск, куда ей было необходимо поехать для участия в обследовании ее дочери, на что она сообщила о выезде водителя Степанова В.В., после чего истица стала звонить Комаровской А.В. и, по ее мнению, получила разрешение на это.
Однако судом не могут быть приняты во внимание данные доводы истицы и пояснения свидетеля, и признаны уважительными причины отсутствия на рабочем месте 03.08.2010 г. истицы, так как данных о подаче ею заявления о предоставлении дополнительного дня отдыха, согласования в установленном порядке с руководителем возможности закрытия здравпункта и выезда в Красноярск, Хамеляйнен А.И. суду не представлено. При этом получение предварительного разрешения заведующей здравпунктом по телефону также не нашло подтверждение в судебном заседании, так как из представленной распечатки оператора сотовой связи МТС, обслуживающей Хамеляйнен А.И. видно, что на входящий звонок Комаровской А.В. в 9.11 час. истица не ответила, в 9.15 час. отправила СМС сообщение, в 9.18 час. произвела звонок Комаровской А.В., уже двигаясь в Красноярск (л.д.10).
Приказом от 13.08.2010 г. №123, подписанным заместителем директора Тарновской Е.П., фельдшеру Хамеляйнен А.И. за неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, нахождение на рабочем месте без соответствующей формы одежды 10.08.2010 г. объявлен выговор. Основанием для издания приказа явились: докладная записка заведующей здравпунктом №4 Комаровской А.В., объяснительная работника. С приказом истица ознакомлена под роспись 16.08.2010 г. (л.д.83-85).
Как видно из докладной Комаровской А.В. от 10.08.2010 г., фельдшер Хамеляйнен А.И. 10.08.2010 г. во время проведения предрейсового медосмотра в 7.30 час. находилась без рабочей формы - халата, на рабочем месте находились ДВД –плеер с включенным фильмом и тарелка с конфетами и фруктами, на неоднократные предупреждения о нарушении формы одежды работник выводов не делает. Данное нарушение в объяснительной от 10.08.2010 г. Хамеляйнен А.И. не отрицалось, в связи с тем, что халат был ею постиран, также она пользуется ДВД на рабочем месте для прослушивания музыки.
Суд полагает установленным, что Хамеляйнен А.И. 31.07.2010 г., 03.08.2010 г., 10.08.2010 г. были допущены нарушения требований п.п.2.4, 2.8, 2.9 Должностной инструкции фельдшера, п.5 раздела МИБП Плана мероприятий, п.4.16 Санитарных правил СП 3.3.2.1120-02, а также СанПиН 2.1.3.2630-10, которыми на работника возложены обязанности по обеспечению правильного хранения лекарственных препаратов, осуществлению текущего санитарного надзора, организации и проведению противоэпидемических мероприятий, квалифицированному и своевременному исполнению приказов, распоряжений и поручений руководства, нормативно-правовых актов по своей профессиональной деятельности, соблюдению правил внутреннего трудового распорядка, санитарно-эпидемиологического режима, оперативному принятию мер по устранению нарушении санитарных правил, а также трудовой дисциплины.
Вместе с тем, в процессе судебного разбирательства установлено нарушение администрацией ООО «Медицинские услуги» порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности, так как оспариваемые истицей приказы данного общества подписаны заместителем директора Тарновской Е.П., которой в соответствии с Уставом общества (п. 12.11) и Правилами внутреннего трудового распорядка (п.6.3) такие полномочия не предоставлены. Из имеющейся в материалах дела копии нотариально удостоверенной доверенности от 20.08.2010 г. (л.д.21-22) видно, что только с 20 августа 2010 г. заместителю директора Тарновской Е.П. предоставлено право подписания приказов о привлечении работников предприятия к дисциплинарной ответственности. Имевшая место на даты издания приказов №115, 116, 123, доверенность от 13.04.2010 г. (л.д.20), выданная руководителем заместителю директора Тарновской Е.П. с правом действий от имени и в интересах общества, в том числе, по оформлению нотариально заверенных копий с учредительных документов ООО «Медицинские услуги» не предоставляла Тарновской Е.П. право издания и подписания указанных приказов.
Помимо этого, в нарушение ст. 192 ТК РФ, приказом №116 от 11.08.2010 г. работодателем в отношении истицы применено не предусмотренное законом дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора, при этом локального нормативного акта, предусматривающего такой вид наказания, ответчиком суду не представлено, в связи с чем, суд считает необходимым приказы от 10.08.2010 г. №115, от 11.08.2010 г. №116, от 13.08.2010 г. №123 признать незаконными и подлежащими отмене.
Судом не могут быть удовлетворены требования Хамеляйнен А.И. о признании этих приказов не соответствующими унифицированной форме Т-8, утвержденной Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 г., так как действующее трудовое законодательство не ставит действительность приказов работодателя в зависимость от соблюдения унифицированных форм документации. Кроме того, форма Т-8, утвержденная указанным Постановлением, подлежит применению при издании приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), тогда как истицей оспариваются приказы о наложении на нее дисциплинарных взысканий, для которых унифицированных форм не утверждено.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Хамеляйнен А.И. удовлетворить частично.
Признать приказы №115 от 10 августа 2010 г., №116 от 11 августа 2010 г., №123 от 13 августа 2010 г. Общества с ограниченной ответственностью «Медицинские услуги» о привлечении к дисциплинарной ответственности Хамеляйнен Анны Ивановны незаконными и отменить, в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Н.В. Панченко