Дело № 2-3432\2010 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2010 г. г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Сисюра Л.В.;
с участием истца Зитан З.А.;
представителя истца адвоката Калинченко Г.Ю., действующей на основании удостоверения № 1052;
представителя ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Фаррахова М.Р., действующего на основании доверенности от 11.01.2010 г. (л.д. 110);
ответчика Кирдяшкиной Т.М.;
при секретаре Саюк Е.В.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
Зитан З.А. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Кирдяшкиной Т.М. о признании недействительным акта межевания земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Зитан З.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Кирдяшкиной Т.М. о признании недействительным акта межевания земельного участка.
Мотивировала свои требования тем, что в производстве мирового судьи судебного участка № 145 г. Ачинска и Ачинского р-на Красноярского края находится гражданское дело по иску Кирдяшкиной Т.М. к Зитан З.А. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и земельным участком. В ходе рассмотрения указанного дела ей стало известно, что часть прилегающего в ее дому земельного участка передано в аренду Кирдяшкиной Т.М. на основании договора аренды от 08.08.2003 г. В ходе судебного разбирательства было истребовано межевое дело земельного участка с кадастровым номером, изучив содержание которого, стало очевидно, что при межевании границы землепользования с нею не согласовывали, о проведении межевания ее не уведомляли. В связи с чем, Зитан З.А. просил признать недействительным акт межевания земельного участка общей площадью 79,76 кв.м., расположенного по адресу: г. Ачинск. ул. Кирова, с кадастровым номером (л.д. 3-5).
В судебном заседании истец Зитан З.А., ее представитель адвокат Калинченко Г.Ю. исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель истца Зитан А.И., о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился (л.д. 33).
Представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Фаррахов М.Р., ответчик Кирдяшкина Т.М. возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Статьями 3, 4, 15, 22 Федерального закона «О землеустройстве» № 78-ФЗ от 18.06.2001 г. установлено, что землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях: изменения границ объектов землеустройства.
Основаниями проведения землеустройства являются, в том числе договоры о проведении землеустройства.
При проведении территориального землеустройства выполняются следующие виды работ: образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства; межевание объектов землеустройства. Порядок проведения территориального землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
Землеустроительное дело включает в себя землеустроительную документацию в отношении каждого объекта землеустройства и другие касающиеся такого объекта материалы.
Землеустроительное дело формируется и хранится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу требований Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года:
1.1. Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.
1.2. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
1.4. Межевание земель выполняют проектно - изыскательские организации Роскомзема, а также граждане и юридические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право выполнения этих работ.
8.1. Собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ.
9.1. Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
9.2. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ.
Статьей 61 ГПК РФ определено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассматриваемому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
Согласно договора купли-продажи от 08.12.1992 г. Зитан З.А. купила 1\2 долю жилого бревенчатого дома по адресу: г. Ачинске ул. Кирова, общей площадью 46,8 кв.м. (л.д. 12).
Согласно решения Ачинского горсуда от 30.10.2000 г. за Зитан З.А. признано право собственности на долю домовладения состоящего из пяти жилых домов общей площадью 22,7 кв.м., жилой площадью 13,2 кв.м., расположенного в г. Ачинске ул. Кирова, что составляет 23\276 доли. (л.д. 6-7).
Из материалов дела следует, что 24\276 доли домовладения (квартира) по адресу: г. Ачинск, ул. Кирова, ранее принадлежала на праве собственности Ф.С.Г., на основании договора купли-продажи заключенного с Ачинским оптовым предприятием «МАЯК» от 15.10.1992 г. и решением суда от 23.08.1995 г. (л.д. 47-50, 62-63, 84 ).
После смерти Ф.С.Г. Ф.В.Г. унаследовал 24\276 долей домовладения, расположенного по адресу: г. Ачинск, ул. Кирова, (л.д. 65).
Решением Ачинского городского суда от 08.11.2006 г. по иску Ф.В.Г. к И.И.Г., З.З.А. и пр. о выделе доли в натуре, Ф.В.Г. была выделена в натуре доля и признано право собственности на часть одноэтажного бревенчатого жилого дома общей площадью 23,5 кв.м. в том числе жилой, 17,8 кв.м. расположенного по адресу: г. Ачинск, ул. Кирова, (л.д. 82-87).
Согласно распоряжения Главы города Ачинска Красноярского края, адрес земельного участка с кадастровым номером :» г. Ачинск, ул. Кирова,» изменен на «г. Ачинск, ул. Кирова,» (л.д. 70).
Как следует из договора купли-продажи от 20.11.2007 г., свидетельства о государственной регистрации права Ф.В.Г. продал, а Кирдяшкина Т.М. купила часть жилого дома по адресу: г. Ачинск, ул. Кирова, общей площадью 23,5 кв.м., в том числе жилой 17,8 кв.м. Отчужда,емая часть жилого дома расположена на земельном участке по адресу: г. Ачинск, ул. Кирова, предоставленном продавцу Ф.В.Г. в аренду на основании договора аренды от 08.08.2003 г., распоряжения Главы города Ачинска № 0849-р от 23.04.2003 г. (л.д. 19-20, 36, 64, 75-81).
Согласно данных межевого дела по установлению границ земельного участка Ф.В.Г.: г. Ачинск, ул. Кирова, изготовленного Ачинским межрайонным филиалом института «ВОСТСИБНИИГИПРОЗЕМ» и утвержденного Руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Ачинска по заявлению Ф.В.Г. были выполнены работы по межеванию земельного участка, с целью продления действии договора аренды земельного участка (л.д. 21-32). Из листа согласования следует, что смежные землепользователи подписать лист согласования отказались в присутствии свидетелей К.Д.Д. и К.О.И. (л.д. 29).
Свидетель Ч.Н.М., в судебном заседании пояснила, что при проведении межевания были даны рекомендации о том. Что когда люди отказываются от согласования границ земельного участка, нужно привлекать свидетелей и отражать их данные в межевом дела (л.д. 95 оборот. стор).
Свидетели К.Д.Д. и Д.А.В. в судебном заседании пояснили, что о межевании земельного участка Зитан З.А. была извещена, присутствовала, когда проводилось межевание, однако, отказалась подписать лист согласования. (л.д. 95 оборот. стор., 113).
Свидетели К.Г.Г., Ш.Л.В. по обстоятельствам межевания земельного участка ничего не пояснили. (л.д. 111-113).
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент установления границ земельного участка с кадастровым номером межевание осуществлялось в порядке, установленном ФЗ от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве», Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденного руководителями Росземкадастра 17.02.2003 г.
Согласно п. 6 Методических рекомендаций межевание объекта землеустройства помимо прочих работ включает в себя уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания и определении границ объекта землеустройства на местности. Как было установлено в ходе судебного разбирательства, Зитан З.А. была уведомлена о проведении работ по межеванию, отказалась от подписи листа согласования.
Учитывая изложенное, по мнению суда, межевание спорного земельного участка было проведено в соответствии с действующим законодательством. При межевании было соблюдено требование согласования границ земельного участка со смежниками.
Кроме того, п. 9 Методических рекомендаций под заинтересованными лицами подразумевает собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков, соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Истец Зитан З.А. в ходе судебного разбирательства пояснила, что у нее на праве собственности находится 23\276 доли домовладения, расположенного по адресу: г. Ачинск, ул. Кирова. Пояснила, что до 2003 г. она оплачивала налог на землю. Пояснила также, что выдел в натуре доли домовладения она не осуществляла, в собственность либо на правах аренды какой-либо земельный участок она не приобретала. С 1992 года пользуется земельным участком, прилегающем к дому, возделывает его.
По правилам ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом РФ.
Действующее законодательство не предусматривает возможности собственникам квартир иметь в пользовании земельные участки и хозяйственные постройки.
Таким образом, по мнению суда, учитывая, что истец Зитан З.А. на момент проведения межевания земельного участка в 2002 году, не являлась, и не является, на дату постановления решения суда, правообладателем смежного земельного участка, ею не произведен выдел доли в домовладении в натуре, право долевой собственности не прекращено, право собственности на часть жилого дома не признано, ее права и законные интересы, межеванием земельного участка никак не нарушены.
Кроме того, решение суда об удовлетворении требований о признании акта межевания недействительным, не может восстановить нарушенные права какого-либо истца.
Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Зитан З.А. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Кирдяшкиной Т.М. о признании недействительным акта межевания земельного участка площадью 79,76 кв.м., расположенного по адресу: г. Ачинск. ул. Кирова, с кадастровым номером.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Зитан З.А. в удовлетворении исковых требований к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Кирдяшкиной Т.М. о признании недействительным акта межевания земельного участка, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с подачей кассационной жалобы через Ачинский городской суд,
Федеральный судья Л.В. Сисюра