Дело № 2-3256 (2010)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 октября 2010 года г. Ачинск
Ачинский городской суд Красноярского края, в составе:
председательствующего судьи ЮШИНОЙ И.П.,
при секретаре Загребельной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Первичной профсоюзной организации Ачинского монтажного управления Открытого акционерного общества «Сибтехмонтаж» Профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, об исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю, являющееся территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации и действующее на основании Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 № 147, обратилось в суд с иском о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Первичной профсоюзной организации Ачинского монтажного управления Открытого акционерного общества «Сибтехмонтаж» Профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что 05.12.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером Номер обезличен внесены сведения о юридическом лице - Первичная профсоюзная организация Ачинского монтажного управления Открытого акционерного общества «Сибтехмонтаж» Профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации с местом расположения: город Ачинск и Ачинский район (далее по тексту- «организация»). Согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, полномочия по ведению которого отнесены к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю, организация зарегистрирована в ведомственном реестре некоммерческих организаций за учетным номером Номер обезличен. В результате анализа материалов, находящихся в учетном деле Организации, Управление полагает, что имеются основания для прекращения деятельности данной организации, поскольку в нарушение требований абз. 4 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, указывающего на то, что юридическое лицо должно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Периодичность предоставления сведений – ежегодная, не представила в Управление ежегодную данную информацию; а также в нарушение требований абз. 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, подп. «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 не представила в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, в Управление информацию в 2007-2010 гг. об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании. Таким образом, неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 29 Закона об общественных объединениях, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо обстоятельств и является прямой и непосредственной обязанностью Организации. Совершенные Организацией вышеуказанные нарушения являются в силу частей 4, 5 статьи 29 Закона об общественных объединениях безусловными основаниями для обращения Управления с заявлением в суд о признании Организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключения ее из ЕГРЮЛ. л.д. 2-5)
В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела надлежаще извещен, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие
Представитель ответчика Первичной профсоюзной организации Ачинского монтажного управления Открытого акционерного общества «Сибтехмонтаж» Профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации Сопина Р.А., действующая по доверенности л.д. 10), надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в их отсутствие. С заявленными исковыми требованиями представитель ответчика согласна.
Исследовав материалы дела, суд считает, что иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Содержание права граждан на объединение, основные государственные гарантии этого права, статус общественных объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации регулируются настоящим Федеральным законом, Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами об отдельных видах общественных объединений.
Особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественных объединений - профессиональных союзов, благотворительных и других видов общественных объединений, - могут регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом. Деятельность указанных общественных объединений до принятия специальных законов, а также деятельность общественных объединений, не урегулированная специальными законами, регулируются настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 22.07.2010) "Об общественных объединениях" (принят ГД ФС РФ 14.04.1995) в случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.
В силу ст. 29 названного закона общественное объединение обязано, в частности:
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация обязана предоставлять вышеназванные сведения по формам №№ ОН0001, ОН0002, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
(часть третья введена Федеральным законом от 21.03.2002 N 31-ФЗ; в ред. Федерального закона от 10.01.2006 N 18-ФЗ)
Вместе с этим, исходя из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено следующее.
Согласно выписке за Единого государственного реестра юридических лиц и свидетельствам о государственной регистрации Первичной профсоюзной организации Ачинского монтажного управления Открытого акционерного общества «Сибтехмонтаж» Профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации, расположенного по адресу: город Ачинск, Ачинский район, с регистрационный номером Номер обезличен, по состоянию на 01 октября 2010 года является действующим, дата регистрации юридического лица 15 декабря 2002 года л.д. 6- 10, 12-13)
В результате анализа материалов, находящихся в учетном деле Организации, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю, являющееся территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации, действующее на основании Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 № 147, и в силу Указов Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», от 14.07.2008 № 1079 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», в Положение, утвержденное этим Указом, в настоящее время осуществляющее функции в сфере некоммерческих организаций, в частности, по государственной регистрации на территории Красноярского края общественных объединений и контролю за соответствием их деятельности уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, л.д. 14-31), установило, что в нарушении требований абз. 4 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях данная Организация не представила в Управление ежегодную информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.; а также в нарушение требований абз. 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, подп. «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 не представила в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, в Управление информацию в 2007-2010 гг. об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.
Таким образом, неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 29 Закона об общественных объединениях, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо обстоятельств и является прямой и непосредственной обязанностью Организации.
В соответствии с пунктом 4 и 5 статьи 29 Закона об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Доказательств противного суду ответчиком не предоставлено, а судом не установлено. Более того, Красноярской краевой организацией профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации предоставили выписку от 29 сентября 2010 года за № 98 о вывода из состава крайкома профсоюза профсоюзную организацию Ачинского монтажного управления Открытого акционерного общества «Сибтехмонтаж» Профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации в связи с прекращением деятельности данной организации.
На основании вышеизложенного, принимая отсутствие возражений со стороны представителя ответчика, суд считает возможным признать первичную профсоюзную организацию Ачинского монтажного управления Открытого акционерного общества «Сибтехмонтаж» Профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворить в полном объеме.
Признать первичную профсоюзную организацию Ачинского монтажного управления Открытого акционерного общества «Сибтехмонтаж» Профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья И.П. Юшина
Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2010 года