Дело № 2- 2961(2010)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 сентября 2010 года г. Ачинск
Ачинский городской суд Красноярского края, в составе:
председательствующего судьи ЮШИНОЙ И.П.,
с участием истцов Сорокиной Н.А., Сорокина А.Е.
представителя ответчика ОООУправляющая компания «Жилкоммунхоз» в лице Гридасовой Е.А., действующей на основании доверенности от 05 мая 2010 года сроком до 31 декабря 2011 года,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Садоводческого некоммерческого товарищества «Чистый ручей» в лице председателя Казанцева А.И., действующего на основании протокола № 1 от 22 июня 2003 года
при секретаре Саюк Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокиной ФИО10, Сорокина ФИО11 к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилкоммунхоз» о признании отказа по вопросу перерасчета платы коммунальных услуг, о возложении обязанности произвести перерасчет квартплаты,
У С Т А Н О В И Л:
Сорокина Н.А., Сорокин А.Е. обратились в суд с иском к ООО Управляющая компания «Жилкоммунхоз» о признании отказа по вопросу перерасчета платы коммунальных услуг, о возложении обязанности произвести перерасчет квартплаты за период с 01 мая 2010 года по 30 июня 2010 года, мотивируя свои требования тем, что они в летний период проживают в садовом домике, расположенном Садоводческом некоммерческом товариществе «Чистый ручей», что подтверждено справкой, выданной данным товариществом. Однако, представитель ответчика справку не принял, перерасчет сделать отказался. л.д. 3)
В судебном заседании истцы поддержали исковые требования в полном объеме по аналогичным основаниям, дополнительно суду пояснив, что они с мужем являются сособственниками квартиры дома 3 квартала 7б на основании договора о безвозмездной передачи жилья в собственность от 16 февраля 1995 года. В период с 01 мая 2010 года по 30 июня 2010 года проживали в Садоводческом некоммерческом товариществе «Чистый ручей» по адресу: бригада №, участок. В начале июля 2010 года обратились в Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилкоммунхоз» по вопросу перерасчета платы коммунальных услуг, в чем им было отказано. Просили произвести перерасчет за холодную и горячую воду, водоотведение.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, против заявленных исковых требований не возражал, пояснив, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Чистый ручей» является юридическим лицом, зарегистрировано 23 сентября 2002 года, имеют устав, журналы, регистрирующие справки, выдаваемые гражданам, проживающим на садовых участках. Регистрацию в книге учета ведет казначей. Контролируют проживание садоводов. В садовом обществе есть водоснабжение, созданы условия для проживания граждан на своих дачных участках в летний период времени.
Представитель ответчика против заявленных исковых требований возражал в полном объеме, пояснив, что не предоставлено доказательств того, что Сорокины в спорный период проживали на даче, могли проживать в квартире и пользоваться коммунальными услугами. В качестве документа, подтверждающего право заявителя на перерасчет платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием, будет являться свидетельство о регистрации по месту пребывания. л.д. 25)
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле и присутствующих в суде, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 54-59 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 21.07.2008) "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее по тексту-Правила) при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в пункте 54 настоящих Правил, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 указанных Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться:
а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы;
б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;
в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии;
г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии;
д) справка органа внутренних дел о временной регистрации потребителя по месту его временного пребывания;
е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;
ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.
Исполнитель вправе снимать копии предъявляемых потребителем документов и проверять их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и день прибытия на это место.
Перерасчет размера платы за водоотведение осуществляется в случае перерасчета размера платы за холодное водоснабжение и (или) горячее водоснабжение.
Правила распространяются на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов (п. 2).
Вместе с этим, исходя из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено следующее.
На основании договора о безвозмездной передачи жилья в собственность от 16 февраля 1995 года Сорокина Н.А. и Сорокин А.Е. являются сособственниками квартиры дома 3 квартала 7б города Ачинска л.д. 14). В жилом помещении отсутствую индивидуальные приборы учета по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению.
Согласно финансово-лицевому счету начисление коммунальных услуг производится Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилкоммунхоз» в силу договора управления многоквартирным домом от 21 декабря 2007 года, заключенного между сторонами, на двух зарегистрированных в квартире дома 3 квартала 7б граждан л.д. 4-6, 9,13)
В период с 01 мая 2010 года по 30 июня 2010 года истцы проживали в Садоводческом некоммерческом товариществе «Чистый ручей» по адресу: бригада №, участок. Данные обстоятельства подтверждены справкой, выданной председателем правления товарищества от 02 июля 2010 года, подтверждающей период временного отсутствия Сорокиных в спорном жилом помещении.л.д. 11)
Между тем, при обращении в начале июля 2010 года в бухгалтерию Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилкоммунхоз» по вопросу перерасчета платы коммунальных услуг, им в этом было отказано л.д. 7)
Вместе с тем, как указано в письме Минрегиона РФ от 15.05.2009 N 14762-СК/14 «О применении справок, выданных органами управления садоводческих некоммерческих организаций в качестве документов, подтверждающих временное отсутствие потребителя по месту проживания» поскольку пункт 56 Правил содержит открытый перечень документов, которые могут подтверждать продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих с ним лиц по месту постоянного жительства, справки, выданные органами управления садоводческих некоммерческих организаций, могут приниматься исполнителями в качестве основания для перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг. В связи с изложенным восьмой абзац письма Минрегиона России от 05.08.2008 N 19197-АД/14 не подлежит применению.
Из содержания данного абзаца следовало, что справка, выданная председателем садоводческого кооператива, не является документом, подтверждающим временное отсутствие лица, и не может служить основанием для перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей. Однако, в соответствии с пунктом 1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 7-П абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов, признан несоответствующим Конституции Российской Федерации. В случае если жилые строения, расположенные на садовом земельном участке в установленном порядке признаны пригодными для постоянного проживания, на них распространяется действие пункта 3 Правил регистрации.
Из письма Минрегиона РФ от 15.05.2009 N 14762-СК/14 видно, что в связи с тем, что справки, выданные органами управления садоводческих некоммерческих организаций, устанавливают юридические факты, являющиеся основанием для возникновения права на перерасчет платы за коммунальные услуги, указанные справки должны содержать сведения, однозначно свидетельствующие о факте и сроке нахождения гражданина на территории садоводческой некоммерческой организации. При этом должна быть обеспечена возможность проверки исполнителем коммунальных услуг имеющих место фактов.
В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации и постановке на учет Садоводческое некоммерческое товарищество «Чистый ручей» с 23 сентября 2002 года является действующим юридическим лицом л.д. 15,16).
Председателем является Казанцев А.И., который полномочен подписывать справки для предъявления в компетентные органы, которые регистрируются в журнале, где отмечены дата прибытия и дата убытия граждан с территории садоводческих некоммерческих организаций. л.д. 28-30)
Согласно представленным в суд документам следует, что 01 мая 2010 года по 30 июня 2010 года истцы проживали в Садоводческом некоммерческом товариществе «Чистый ручей» по адресу: бригада № 3, участок 89. Данные обстоятельства подтверждены также свидетельскими показаниями соседей по дачным участкам С. и Д., из которых следует, что истцы проживали на даче в спорный период, выезжали только за покупками продуктов и проверяли квартиру.
Таким образом, суд считает возможным справку, выданную Садоводческим некоммерческим товариществом «Чистый ручей» на имя Сорокина А.Е. и Сорокину Н.А. от 02 июля 2010 года, признать основанием для возникновения права на перерасчет платы за коммунальные услуги, поскольку в ней содержаться сведения, однозначно свидетельствующие о факте и сроке нахождения истцов на территории садоводческой некоммерческой организации, а отказ ООО Управляющая компания «Жилкоммунхоз» по вопросу перерасчета платы коммунальных услуг признать незаконным.
В силу закона и п. 4.5 договора управления многоквартирным домом от 21 декабря 2007 года обязать ООО Управляющая компания «Жилкоммунхоз» произвести истцам перерасчет платежей за отдельные виды коммунальных услуг в отношении квартиры № дома 3 квартала 7б города Ачинска за период с 01 мая 2010 года по 30 июня 2010 года в порядке, установленном действующими нормативным актами.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сорокиной ФИО12, Сорокина ФИО13 удовлетворить в полном объеме.
Признать отказ ООО Управляющая компания «Жилкоммунхоз» по вопросу перерасчета платы коммунальных услуг от 12 июля 2010 года незаконным.
Обязать ООО Управляющая компания «Жилкоммунхоз» в течение пять рабочих дней со дня вступления решения в законную силу произвести Сорокиной ФИО14, Сорокину ФИО15 перерасчет платежей за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение в отношении квартиры № дома 3 квартала 7б города Ачинска за период с 01 мая 2010 года по 30 июня 2010 года в порядке, установленном действующими нормативным актами.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья И.П. Юшина