№ 2-4177(10)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2010 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Лучиной Н.Б.,
с участием представителя истца Раменской Н.М., действующей на основании доверенности от 13 ноября 2010 года.,
при секретаре Петренко Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скурихина П.А. к Администрации г. Ачинска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ :
Скурихин П.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Ачинска о признании права собственности на самовольную постройку – нежилое здание общей площадью 1710,7 кв.м., в том числе застроенной площадью 1772,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что распоряжением Главы города Ачинска от 01.10.2008 года было выдано разрешение на строительство здания складского назначения и предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, для строительства нежилого здания. 24 февраля 2009 года между КУМИ Администрации г. Ачинска и Скурихиным П.А. заключен договор аренды земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства нежилого здания. На основании договоров купли-продажи, им был приобретен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В границах двух земельных участков было построено нежилое здание площадью застройки 1772,3 кв.м., общей площадью 1710,7 кв.м, которому присвоен адрес: <адрес>. Поскольку истцу в установленном законом порядке не выдавалось разрешение на строительство нежилого здания, несмотря на то, что строительство было осуществлено на отведенных для этих целей земельных участках, строение является самовольной постройкой. Однако, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, нежилое здание находится в работоспособном состоянии, Скурихин П.А. обратился в суд с вышеизложенными требованиями (л.д. 3).
В судебное заседание истец Скурихин П.А., будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрения дела (л.д. 61), не явился, в поступившем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 62).
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации г. Ачинска, будучи уведомленной о рассмотрения дела (л.д. 60), не явилась. В поступившем отзыве представитель Администрации г. Ачинска Андрианова Н.В. по заявленным требованиям возражала, указав, что для строительства объекта недвижимости необходимо, в том числе и получение утвержденного в установленном порядке разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Истцом указанное разрешение не выдавалось, в связи с чем, возведенное им нежилое здание является самовольной постройкой.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 ст. 222 ГК РФ.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на объект недвижимости, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, на котором возведена постройка, может быть признано, если земельный участок на момент рассмотрения дела в установленном порядке предоставлен истцу под возведенную постройку, в том числе и по договору аренды для строительства объекта, либо он должен находиться в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании истца и если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено по делу, на основании распоряжения Главы города Ачинска от 01 октября 2008 года № 2866-р Скурихину П.А. было разрешено строительство здания складского назначения по адресу: <адрес>. При этом, Скурихину П.А. был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства нежилого здания складского назначения, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка. При этом, до начала производства работ Скурихин П.А. обязался оформить разрешение на строительство (л.д. 29).
24 февраля 2009 года между КУМИ Администрации г. Ачинска и Скурихиным П.А. был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка, для строительства нежилого здания складского назначения в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (л.д. 5-11).
01 июня 2004 года на основании договора купли-продажи № и 22 мая 2009 года на основании договора купли-продажи № Скурихиным П.А. были приобретены в собственность земельные участки, из земель населенных пунктов, общей площадью 5003 кв.м. с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес> и <адрес> (л.д. 12-18, 19-28), право собственности на которые зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службе по Красноярскому краю 12 октября 2009 года (л.д. 34).
На основании проекта, разработанного ЗАО «А.», отделом архитектуры и градостроительства Администрации г. Ачинска был согласован генеральный план и объемно-планировочное решение проекта по адресу: <адрес> (л.д. 32-33). Однако, заключение Главгосэкспертизы по Красноярскому краю по представленной проектной документации и, соответственно, разрешение на строительство нежилого здания, Скурихиным П.А. получено не было.
В границах ранее отведенных земельных участков, Скурихиным П.А. было построено нежилое здание, площадью застройки 1772,3 кв.м., общей площадью 1710,7 кв.м. (л.д. 38-43), которому, согласно справке Ачинского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация», присвоен адрес: <адрес> (л.д. 37).
Как следует из материалов дела, основанием к отказу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного здания, явилось отсутствие разрешения на строительство нежилого помещения (л.д. 66).
Между тем, истцом было произведено согласование правил застройки со всеми службами государственного надзора и контроля, в том числе проведена проверка технического состояния строительных конструкций здания на предмет его дальнейшей эксплуатации, о чем свидетельствует заключение ЗАО «А.», согласно которому, несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии; возможна эксплуатация нежилого здания на предмет его использования в качестве складского помещения и помещений административно-бытового назначения (л.д. 44-58).
Кроме того, в ходе проверки Отделом государственного пожарного надзора по г. Ачинску и Ачинскому району соответствия возведенного нежилого здания противопожарным требованиям, установлено, что оно соответствует противопожарным нормам и правилам (л.д. 63).
По окончании строительства истцом оформлена техническая документация на постройку, ФГУП «Ростехинвентразиция-Федеральное БТИ» Филиала по Красноярскому краю Ачинского отделения составлен технический паспорт нежилого здания с описанием конструктивных элементов здания, его основных частей, экспликации (л.д. 38-4).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом проведены все установленные законом обследования спорного нежилого здания и получены положительные заключения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец Скурихин П.А. на предоставленном ему ранее земельном участке для строительства нежилого здания произвел его строительство и выполненные работы по строительству объекта недвижимости не нарушают права и законные интересы иных лиц, соответствует строительным нормам и правилам, в связи с чем, исковые требования Скурихина П.А. о признании за ним права собственности на оконченный строительством объект подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать право собственности за Скурихиным П.А. на нежилое здание, общей площадью 1710,7 кв.м., расположенное по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Ачинский городской суд.
Федеральный судья : Н.Б.Лучина