Дело № 2-4057 (2010)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2010 года г.Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд
в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Н.А.,
с участием: представителя истца Березиной Т.Ю., действующей по доверенности от 27.03.2009 года,
представителя ответчика МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 1» в лице Главного врача Кузнецовой Г.И.
при секретаре Карельской Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская стоматологическая поликлиника № 1» о понуждении выполнения требований санитарного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд к Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская стоматологическая поликлиника № 1» (далее МУЗ Городская стоматологическая поликлиника № 1») о понуждении выполнения требований санитарного законодательства, мотивируя тем, что Филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» по заявлению МУЗ Городская стоматологическая поликлиника № 1», в сентябре 2009 года была проведена экспертиза соответствия санитарно – эпидемиологическим правилам и нормативам условий оказания медицинских работ и услуг в МУЗ Городская стоматологическая поликлиника № 1». На основании проведенной экспертизы ответчику выдано санитарно – эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно – эпидемиологическим правилам и нормативам помещения и оборудования для осуществления медицинской деятельности при осуществлении доврачебной медицинской помощи. В соответствии с экспертным заключением № 734 от 31.07.2009 года и оценкой от 11.09.2009 года, детское отделение МУЗ Городская стоматологическая поликлиника № 1» сообщается с отделением для взрослых и не имеет отдельного входа, гардероба, регистратуры, что противоречит требованиям п. 2.5. Санитарных правил 2956а-83 (п. 2.8 глава 5 СанПиН 2.1.3.2630-10); высота всех помещений в МУЗ Городская стоматологическая поликлиника № 1» составляет 2,5 м., что противоречит требованиям п.2.6 СП 2956а-83 (п. 2.10 глава 5 СанПиН 2.1.3.2630-10); не обеспечен необходимый набор производственных и вспомогательных помещений в соответствие с требованиями санитарных правил, отсутствуют предстерилизационная и стерилизационная в хирургическом отделении стоматологи, площадь одного кабинета в хирургическом отделении стоматологии составляет 11,5 кв.м. и одного кабинета в терапевтическом отделении стоматологии составляет 11,0 кв.м., при нормативе не менее 14 кв.м., что противоречит требованиям п. 2.6 СП 2956А-83 (п. 2.10 глава 5 СанПиН 2.1.3.2630-10); в кабинетах терапевтической стоматологии на стенах вокруг дверных блоков трещины, что противоречит требованиям п.3.2. СП 2956а-83; в помещениях ортопедического отделения отсутствует общеобменная приточно – вытяжная вентиляция с механическим побуждением, что противоречит требованиям п. 5.7 СП 2956а-83 (п. 3.2 глава 5 СанПиН 2.1.3.2630-10). Несоблюдение вышеуказанных требований может привести к возникновению инфекционных заболеваний пациентов больницы, персонала больницы, иных лиц, которые посещают лечебное учреждение.
Просят признать незаконным бездействие МУЗ Городская стоматологическая поликлиника № 1» по принятию мер для устранения нарушения санитарного законодательства; обязать МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 1» обеспечить для организации приема детей отдельный отсек с ожидальней и санузлом, а также выделить для приема детей отдельные кабинеты в срок до 01 июля 2011 года; обязать МУЗ Городская стоматологическая поликлиника № 1» обеспечить площади кабинетов врачей в хирургическом и терапевтическом отделениях не менее 14 к.м. в срок до 01.01.2011 года; обязать МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 1» провести ремонт в кабинетах терапевтической стоматологии с устранением нарушений внутренней отделки стен в срок до 01.01.2011 года.
22.12.2010 года производство по гражданскому делу в части исковых требований к МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 1» о признании незаконным бездействие МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 1» по принятию мер для устранения нарушения санитарного законодательства; обязании МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 1» обеспечить площади кабинетов врачей в хирургическом и терапевтическом отделениях не менее 14 к.м. в срок до 01.01.2011 года; обязании МУЗ Городская стоматологическая поликлиника № 1» провести ремонт в кабинетах терапевтической стоматологии с устранением нарушений внутренней отделки стен в срок до 01.01.2011 года – прекращено в связи с отказом от исковых требований.
В судебном заседании представитель истца Березина Т.Ю. исковые требования поддержала, просила обязать ответчика обеспечить для организации приема детей отдельный отсек с ожидальней и санузлом, а также выделить для приема детей отдельные кабинеты в срок до 01 июля 2011 года.
Представитель ответчика МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 1» в лице главного врача Кузнецовой Г.И. в судебном заседании исковые требования в части обязания МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 1» обеспечить для организации приема детей отдельный отсек с ожидальней и санузлом, а также выделении для приема детей отдельные кабинеты в срок до 01 июля 2011 года, признала, пояснив, что остальные нарушения ими уже устранены.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.
В силу ст. 8 указанного закона, граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека.
Согласно ст. 24 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно Санитарным Правилам 2.1.3.2630-10 « САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ МЕДИЦИНСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", п. 2.8. Для организации стоматологического приема детей выделяются отдельные кабинеты. Не допускается использование кабинетов взрослого приема для приема детского населения по графику. Для организации приема детей следует по возможности выделять отдельный отсек с ожидальней и санузлом.
Как следует из материалов дела, в связи с обращением МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 1» в Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю, была проведена экспертиза и оценка соответствия санитарно – эпидемиологическим правилам и нормативам условий оказания медицинских работ и услуг МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 1».
Согласно экспертного заключения от 31.07.2009 года № 734, при проверке данного учреждения был выявлен ряд нарушений, в частности: для организации приема детей не организован отдельный отсек с ожидальней и санузлом, а также для приема детей не выделены отдельные кабинеты; площади кабинетов врачей в хирургическом и терапевтическом отделениях составляют менее 14 к.м.; не произведен ремонт в кабинетах терапевтической стоматологии (л.д. 8-49).
Как следует из оценки соответствия санитарно – эпидемиологическим правилам и нормативам условий оказания медицинских услуг МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 1», при проведении оценки 11.09.2009 года (л.д.50-55) был также выявлен ряд нарушений, в частности: детское отделение МУЗ Городская стоматологическая поликлиника № 1» сообщается с отделением для взрослых и не имеет отдельного входа, гардероба, регистратуры, которое, согласно акта проверки комиссией Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Ачинске от 21.12.2010 года, не устранено до настоящего времени.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено неисполнение МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 1» указанного нарушения.
Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Роспотребнадзора удовлетворить, обязать МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 1» в срок до 01 июля 2011 года обязать ответчика обеспечить для организации приема детей отдельный отсек с ожидальней и санузлом, а также выделить для приема детей отдельные кабинеты.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю удовлетворить.
Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская стоматологическая поликлиника № 1»:
- обеспечить для организации приема детей отдельный отсек с ожидальней и санузлом, а также выделить для приема детей отдельные кабинеты в срок до 01 июля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Дорофеева Н.А.