Дело № 2-4382(2010)
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 декабря 2010 года
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего федерального судьи Г.И. Лазовской,
с участием представителя истицы Зубакиной Т.И. и ее представителя по устному ходатайству Е.В. Радковой,
представителя ответчика администрации г.Ачинска Тютиковой О.В., действующей на основании доверенности от 29 декабря 2009г. сроком до 31 декабря 2010г. (л.д.21),
при секретаре Дубовик Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубакиной Т.И. к администрации города Ачинска о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Зубакина Т.И. обратилась к администрации г. Ачинска в суд с иском о признании ее проживающей на условиях социального найма в квартире дома по ул. Кирова в г.Ачинске. Свои требования мотивирует тем, что в 1981г. на основании ордера ей с учетом членов семьи была предоставлена указанная квартира, в которой она до настоящего времени и проживает, производит его текущий ремонт, регулярно оплачивает коммунальные платежи. Обратившись в администрацию г. Ачинска с просьбой о заключении с ним договора социального найма, получила отказ, поскольку уже в течение длительного периода времени не состоит на регистрационном учете в спорной квартире, что следует из выписки из домовой книги. Не имея иной возможности подтвердить проживание в указанной комнате на условиях социального найма, вынуждена была обратиться в суд с иском (л.д.4 и оборот).
Истица Зубакина Т.И. и ее представитель Радкова Е.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснили, что действительно имело место снятие истицы с регистрационного учета из спорной квартиры, однако фактически место жительства ее не менялось, обязанности по ремонту жилого помещения и оплате коммунальных услуг исполнялись.
Представитель ответчика администрации г. Ачинска Тютикова О.В. в отношении заявленных требований не возражала при условии установлении в ходе рассмотрения дела обстоятельств, свидетельствующих о проживании истицы в спорной квартире, в том числе и в период ее снятия с регистрационного учета, а также приобретения Зубакиной Т.И. право пользования иным жилым помещением на условиях социального найма.
Третье лицо Баркин А.А., уведомленный о дате судебного заседания, в суда не явился по причине удаленности проживания от места рассмотрения дела. В полученной от него телефонограмме (л.д.26), дело просил рассмотреть в свое отсутствие, подтвердил, что его мать Зубакина Т.И. постоянно проживала в спорном жилом помещении, никуда из него не выезжала, по исковым требованиям не возражал.
Выслушав объяснения истицы и ее представителя, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.
В силу ст. 60 ЖК РФ с жильцами заключается договор социального найма жилого помещения. По договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Как установлено по делу, квартира дома по ул. Кирова в г.Ачинске числится в реестре муниципальной собственности и составляет муниципальную казну по записи от 14.01.1993г. (л.д.6).
Из представленного истицей ордера №605 от 14 июля 1981г. следует, что квартира № в жилом <адрес> мкр. Привокзального района предоставлена Баркиной Т.И. с учетом члена семьи – сына Баркина А.А. (л.д.10).
Впоследствии после расторжения брака с Баркиным истице была присвоена фамилия «Зубакина», что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.7).
Как пояснил в судебном заседании представитель администрации г.Ачинска, наличие расхождений в указании адреса спорной квартиры действительно имеет место, однако данный объект недвижимости является одним и тем же, в связи с чем у суда данное обстоятельство сомнений не вызывает. Кроме того, из ответа на запрос суда в Ачинское отделение ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что по имеющимся в инвентарном деле данным с 17 марта 1995г. переадресация квартиры в доме по ул. Кирова г.Ачинска не производилась, в то же время инвентарное дело на квартиру в <адрес> мкр. Привокзального района в архиве Ачинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» по Красноярскому краю не значится (л.д.22).
Представленная в материалы дела выписка из домовой книги свидетельствует, что Зубакина Т.И. 02 декабря 1981г. была зарегистрирована в квартире жилого дома № по ул. Кирова в г.Ачинска, откуда снята с учета 24 февраля 1989г. по смене места жительства. Впоследствии была зарегистрирована с 06 июля 1990г. по 26 июля 1991г. и также снята с учета по смене места жительства (л.д.9).
Фактически же и в периоды снятия с регистрационного учета, и в периоды нахождения на нем истицы Зубакина Т.И. проживала в спорном жилом помещении, что подтверждается следующими установленными судом обстоятельствами, включая и пояснениями третьего лица – сына истицы, полученные от него в форме телефонограммы (л.д.26):
- справкой МУ «центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», из которой следует, что Зубакина Т.И. состояла на социальном обслуживании в данном центре в период с 14 ноября 1997г. по 09 ноября 2009г. по адресу: г.Ачинск, ул. Кирова, дом, кв. (л.д.20);
- сообщением Управления социальной защиты населения администрации г.Ачинска о том, что Зубакина Т.И. фактически проживает по адресу: г.Ачинск, ул. Кирова, дом, кв. и состоит на учете в УСЗН как лицо без определенного места жительства, поскольку у нее отсутствует регистрация по месту жительства, на основании чего ей не предоставляется ежемесячная денежная выплата (л.д.30),
- актом от 15 декабря 2010г., оформленным специалистами КУМИ администрации г.Ачинска, котором установлено, что в квартире дома № по ул. Кирова в г.Ачинске проживает Зубакина Т.И. с лета 2010г., ранее проживала у сына Баркина А.А., в настоящее время квартира находится антисанитарном состоянии (л.д.34).
Кроме того, судом установлено, что в период снятия с регистрационного учета с 14 августа 1991г. по 08 августа 1997г. Зубакина Т.И. состояла на регистрационном учете по адресу: г.Ачинск, квартал 7 «Б», <адрес> (л.д.37).
В настоящее время в спорном жилом помещении имеется задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме более 50 тыс. рублей (л.д.36), которая, в частности, является следствием того, что истица Зубакина Т.И. не имеет возможности оформить какие-либо субсидии в отношении данного жилого помещения, а кроме того, является лицом, которому назначен ряд мер социальной поддержки как малообеспеченному гражданину (л.д.30).
Таким образом, само по себе наличие задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги е может свидетельствовать о неприобретении истицей права пользования спорным жилым помещением, поскольку, как установлено в ходе рассмотрения дела, Зубакина Т.И. действительно проживает в спорной квартире в течение длительного времени с момента ее предоставления ей в 1981г. на основании ордера (л.д.10), выданного в соответствии с действовавшим на момент его выдачи жилищным законодательством. Нахождение квартиры в антисанитарном состоянии какими-либо доказательствами не подтверждена, в связи с чем у суда отсутствует возможность проверить данное обстоятельство и оценить его применительно к рассматриваемому иску.
Кроме того, отсутствие регистрации в спорной квартире также не может случить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку сама по себе регистрация носит уведомительный характер и ее суть состоит в отметке места нахождения гражданина в определенный период времени.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Зубакина Т.И. вселена в спорное жилое помещение и проживает в нем на законных основаниях, на условиях социального найма, суд полагает необходимым обязать ответчика заключить с ней договор социального найма. Доказательств, свидетельствующих о нарушении порядка вселения истца стороной ответчика не представлено, а судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Зубакиной Т.И. удовлетворить.
Признать Зубакину Т.И. проживающей в жилом помещении, расположенном по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Кирова, дом, квартира, на условиях договора социального найма.
Обязать Администрацию г. Ачинска заключить с Зубакиной Т.И. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Кирова, дом, квартира.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Ачинский городской суд.
Федеральный судья Г.И. Лазовская