Дело № 2-3878\2010 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 декабря 2010 г. г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд в составе председательствующего судьи Сисюра Л.В.;
с участием заявителя Бережнова А.А.;
представителя Военного комиссариата г. Ачинска, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края Трибунской А.С., действующей на основании доверенности от 01.11.2010 г., сроком действия на один год (л.д. 17);
при секретаре Саюк Е.В.;
рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
ФИО1 о признании незаконным и недействительным решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Бережнов А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и недействительным решения призывной комиссии г. Ачинска Красноярского края о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу. Мотивировал свои требования тем, что решением призывной комиссии г. Ачинска Красноярского края был признан годным к военной службе и в соответствии со ст. 22 Закона «О воинской обязанности и военной службе» призван на военную службу. С решением призывной комиссии не согласен, так как имеет заболевание Спондилолистез L5 П степени. В соответствии с п. 66 Положения о военно-врачебной экспертизе должен был быть признан ограниченно годным к военной службе. В связи с чем, обратился в суд с вышеуказанными требованиями (л.д. 5).
Заявитель Бережнов А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования. Пояснил, что он испытывает постоянные ноющие боли в поясничной области, усиливающиеся при физической нагрузке.
Представитель Военного комиссариата г. Ачинска, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края Трибунская А.С. против заявленных требований возражала.
Представитель Призывной комиссии г. Ачинска Красноярского края Павлович Е.Н., о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании против заявленных требований возражала. Поясняла, что при весеннем призыве Бережнов А.А. Военно-врачебной комиссией г. Ачинска был признан ограниченно годным к военной службе. Но, Военно-врачебная комиссия г. Красноярска отменила решение Военно-врачебной комиссии г. Ачинска, и признана Бережнова А.А. годным к военной службе с незначительными ограничениями. В осенний призыв, Бережнов А.А. прошел медкомиссию, она лично консультировалась со специалистами Военно-врачебной комиссий г. Красноярска по поводу того, что Бережновым А.А. представлено заключение русско-американского центра, где ему поставлен диагноз Спондилолистез L5 П степени. С учетом их рекомендации Бережнов А.А. Военно-врачебной комиссией г. Ачинска был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Выслушав мнения участников процесса, суд считает заявление Бережнова А.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьи 254, 255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, должностных лиц, государственных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Статьей 59 Конституции РФ установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст.ст. 1, 8, 5.1 ФЗ «О воинской обязанности» от 28марта1998года N53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе (ст. 1).
Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
Согласно Постановления Правительства РФ № 663 от 11.11.2006 г. «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан РФ»
Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. (п. 13).
Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами. Это решение также заносится в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника (п. 15).
Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы (п. 16).
Как установлено в судебном заседании Бережнов А.А. 04.11.1991 г.р. принят на воинский учет в ОВК г. Ачинска 17.01.2008 г. (л.д. 7).
Решением Призывной комиссии г. Ачинска Красноярского края № 6 от 22.10.2010 г. призывнику Бережнову А.А. присвоена категория годности «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), призван на военную службу (л.д. 51).
Вместе с тем, как следует из представленных заявителем медицинских документов, у заявителя Бережнова А.А. имеется заболевание Спондилолистез L5 П степени (л.д. 9).
Наличие дегенеративно-дистрофических изменений пояснично-крестцового отдела позвоночника. Грыжи дисков L4\ L5, L5\S1. Антитистез тела L5 позвоночника, признаки спондилолистеза L5 позвонка подтверждается данными магнитно-резонансной томографии (л.д. 38).
Согласно Постановления Правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123 «Об утверждении Положения « О военно-врачебной экспертизе» при оценке объема движения в суставах следует руководствоваться таблицей 3 «Таблица оценки объема движения в суставах». Пунктом 66 «Болезни позвоночника и их последствия (кроме врожденных деформаций и пороков развития)
---------T-------------------------T-----------------------------¬
¦Статья ¦ Наименование болезней, ¦Категория годности к военной ¦
¦расписа-¦ степень нарушения ¦ службе ¦
¦ния ¦ функции +-------T-----T---------T-----+
¦болезней¦ ¦I графа¦ II ¦III графа¦ IV ¦
¦ ¦ ¦ ¦графа¦ ¦графа¦
+--------+-------------------------+-------+-----+---------+-----+
¦ 66. ¦ Болезни позвоночника и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их последствия (кроме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦врожденных деформаций и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пороков развития): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ а) со значительным на- ¦ Д ¦ Д ¦ Д ¦ НГ ¦
¦ ¦рушением функций; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ б) с умеренным наруше- ¦ В ¦ В ¦ В ¦ НГ ¦
¦ ¦нием функций; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в) с незначительным на-¦ В ¦ В ¦ Б ¦ НГ ¦
¦ ¦рушением функций; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ПС, МП, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦СС - ИНД ¦ ¦
¦
К пункту "а" относятся:
инфекционный спондилит с частыми (3 и более раза в год) обострениями;
травматическая спондилопатия (болезнь Кюммеля);
спондилолистез III - IV степени (смещение больше половины поперечного диаметра тела позвонка) с постоянным выраженным болевым синдромом и нестабильностью позвоночника;
деформирующий спондилез шейного отдела позвоночника, сопровождающийся нестабильностью;
деформирующий спондилез грудного и поясничного отделов позвоночника, сопровождающийся глубокими пара- и тетрапарезами с нарушением функции сфинктеров, с синдромом бокового амиотрофического склероза, а также полиомиелитическим, каудальным, сосудистым, компрессионным, выраженным болевым синдромом и статодинамическими нарушениями после длительного (не менее 3 месяцев в год) стационарного лечения без стойкого клинического эффекта;
фиксированные искривления позвоночника, подтвержденные рентгенологически клиновидными деформациями тел позвонков и их ротацией в местах наибольшего изгиба позвоночника (кифозы, сколиозы IV степени и др.) и сопровождающиеся резкой деформацией грудной клетки (реберный горб и др.) и дыхательной недостаточностью III степени по рестриктивному типу.
К пункту "б" относятся:
остеохондропатии позвоночника (кифозы, структурные и неструктурные сколиозы III степени) с умеренной деформацией грудной клетки и дыхательной недостаточностью II степени по рестриктивному типу;
инфекционный спондилит с редкими обострениями;
распространенный деформирующий спондилез и межпозвонковый остеохондроз с множественными массивными клювовидными разрастаниями в области межпозвонковых сочленений с болевым синдромом;
спондилолистез I и II степени (смещение на 1/4 и 1/2 части поперечного диаметра тела позвонка соответственно) с болевым синдромом;
состояния после удаления межпозвонковых дисков для освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней.
Для умеренной степени нарушения функций характерны слабость мышц конечностей, быстрая их утомляемость, парезы отдельных групп мышц без компенсации их функций, а также слабость тазовых сфинктеров.
Как следует из заключения Красноярского краевого бюро СМЭ № 763 от 25.11.2010 г. у Бережнова А.А. имеются признаки врожденной патологии в виде spina bifida L5, эффект полной сакролизации, смещение тела L5 кпереди на 1\3 краниальной площадки крестца S1, свидетельствубщие о том, что у заявителя имеется заболевание: Спондилолистез L5 П степени. Спондилолиз суставных отростков L5 (л.д. 63-70).
Соответственно, с учетом имеющегося у заявителя Бережнова А.А. заболевания, степени тяжести заболевания, суд считает присвоение последнему категории годности к военной службе «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями) не соответствующим требованиям Положения «О военно-врачебной экспертизе» «Таблице оценки объема движения в суставах», пункту 66 «Болезни позвоночника и их последствия (кроме врожденных деформаций и пороков развития)», согласно которому ему должна была быть присвоена категория «В» (ограниченно годен к военной службе).
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что заявление Бережнова А.А. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО1 о признании незаконным и недействительным решения Призывной комиссии, удовлетворить.
Признать незаконным решение Призывной комиссии г. Ачинска Красноярского края № 6 от 22.10.2010 г. об установлении ФИО1 категории годности к военной службе «Б» и призыве на военную службу.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в порядке подачи кассационной жалобы в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд.
Судья Л.В. Сисюра